Ответственность за просрочку поставки товара 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за просрочку поставки товара 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Неустойка по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...В силу закона и условий контрактов, которые по существу дублировали нормативные предписания, установленные в частях 6 - 8 статьи 34 Федерального закона... N 44-ФЗ... просрочка исполнения обязательства не являлась основанием для взыскания штрафа, так как для этого вида нарушения установлен специальный вид ответственности - пеня, размер которой поставлен в зависимость от периода просрочки... Условия государственных контрактов и перечисленные правовые нормы однозначно указывают на то, что за просрочку исполнения обязательств штраф не начисляется..."
(КонсультантПлюс, 2025)...В силу закона и условий контрактов, которые по существу дублировали нормативные предписания, установленные в частях 6 - 8 статьи 34 Федерального закона... N 44-ФЗ... просрочка исполнения обязательства не являлась основанием для взыскания штрафа, так как для этого вида нарушения установлен специальный вид ответственности - пеня, размер которой поставлен в зависимость от периода просрочки... Условия государственных контрактов и перечисленные правовые нормы однозначно указывают на то, что за просрочку исполнения обязательств штраф не начисляется..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Поставка товаров.
Должен ли покупатель возместить поставщику убытки, причиненные необоснованным отказом от принятия товара
(КонсультантПлюс, 2025)Исходя из фактических обстоятельств настоящего спора, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 АПК РФ, суды обоснованно констатировали доказанность обстоятельств поставки истцом товара в согласованный в контракте сторонами срок, и руководствуясь статьями 15, 309, 310, 330, 457, 484, 485, 506, 525, 526, 1064 ГК РФ, положениями Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", удовлетворили исковые требования в полном объеме, признав доказанным факт несения истцом убытков в виде понесенных транспортных расходов на доставку товара и обоснованность требований о взыскании штрафных санкций за отказ от принятия поставленного товара и нарушение ответчиком срока оплаты товара предусмотренной контрактом соответствующей меры ответственности..."
Должен ли покупатель возместить поставщику убытки, причиненные необоснованным отказом от принятия товара
(КонсультантПлюс, 2025)Исходя из фактических обстоятельств настоящего спора, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 АПК РФ, суды обоснованно констатировали доказанность обстоятельств поставки истцом товара в согласованный в контракте сторонами срок, и руководствуясь статьями 15, 309, 310, 330, 457, 484, 485, 506, 525, 526, 1064 ГК РФ, положениями Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", удовлетворили исковые требования в полном объеме, признав доказанным факт несения истцом убытков в виде понесенных транспортных расходов на доставку товара и обоснованность требований о взыскании штрафных санкций за отказ от принятия поставленного товара и нарушение ответчиком срока оплаты товара предусмотренной контрактом соответствующей меры ответственности..."
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Рассматривая вопрос о назначении штрафов, необходимым представляется затронуть проблему необоснованного уклонения заказчика от принятия результатов исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). С 1 января 2022 г. принятием оптимизационного пакета эта проблема частично решена путем введения такого инструмента, как "электронное актирование": участник закупки загружает документы об исполнении контракта в ЕИС, что лишает заказчика возможности в дальнейшем привлекать участника закупки к ответственности за просрочку исполнения контракта. Однако, как указывается в ст. 94 Закона N 44-ФЗ, датой приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть в любом случае заказчик может затянуть процесс принятия результата исполненного контракта.
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Рассматривая вопрос о назначении штрафов, необходимым представляется затронуть проблему необоснованного уклонения заказчика от принятия результатов исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). С 1 января 2022 г. принятием оптимизационного пакета эта проблема частично решена путем введения такого инструмента, как "электронное актирование": участник закупки загружает документы об исполнении контракта в ЕИС, что лишает заказчика возможности в дальнейшем привлекать участника закупки к ответственности за просрочку исполнения контракта. Однако, как указывается в ст. 94 Закона N 44-ФЗ, датой приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть в любом случае заказчик может затянуть процесс принятия результата исполненного контракта.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)3. Особенности определения цены государственного контракта на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги по государственному оборонному заказу с учетом требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, могут устанавливаться Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)3. Особенности определения цены государственного контракта на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги по государственному оборонному заказу с учетом требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, могут устанавливаться Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
<Письмо> Минздрава России от 27.12.2022 N 22-0/И/2-22583
<О направлении обзора основных нарушений и недостатков, выявленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных Казначейством РФ и Минздравом России в рамках ведомственного контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2022 году>- неприменение или некорректное применение мер ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) за несвоевременное исполнение обязательств по контрактам, а также поставку товара, не соответствующего условиям контрактов, а именно, неверно рассчитаны размеры штрафов по контрактам (завышены/занижены), не осуществление претензионной работы (нарушение ч. 6, 7, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
<О направлении обзора основных нарушений и недостатков, выявленных по результатам контрольных мероприятий, проведенных Казначейством РФ и Минздравом России в рамках ведомственного контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2022 году>- неприменение или некорректное применение мер ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) за несвоевременное исполнение обязательств по контрактам, а также поставку товара, не соответствующего условиям контрактов, а именно, неверно рассчитаны размеры штрафов по контрактам (завышены/занижены), не осуществление претензионной работы (нарушение ч. 6, 7, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
Статья: За нарушение сроков оплаты товара ответит главбух учреждения
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Приемка товара оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии - всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчик направляет в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Приемка товара оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии - всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчик направляет в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Отчет о результатах совместного контрольного мероприятия "Аудит использования средств федерального бюджета и государственной собственности в 2020 - 2023 годах и истекшем периоде 2024 года на охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" на территории Дальневосточного федерального округа" (с Контрольно-счетной палатой Приморского края и Контрольно-счетной палатой Хабаровского края)
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 4)2) нарушения Федерального закона N 44-ФЗ при проведении закупочных процедур и выполнении контрактов. В ходе заключения и исполнения контрактов допущены: нарушения сроков оплаты заказчиком поставленного товара, сроков размещения информации в ЕИС "Закупки" и ее неразмещение (неполное размещение); заключение контракта с исполнителем, не отвечающим требованиям извещения о закупке; неприменение мер ответственности за несоблюдение условий контракта; неправомерное продление сроков выполнения работ:
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 4)2) нарушения Федерального закона N 44-ФЗ при проведении закупочных процедур и выполнении контрактов. В ходе заключения и исполнения контрактов допущены: нарушения сроков оплаты заказчиком поставленного товара, сроков размещения информации в ЕИС "Закупки" и ее неразмещение (неполное размещение); заключение контракта с исполнителем, не отвечающим требованиям извещения о закупке; неприменение мер ответственности за несоблюдение условий контракта; неправомерное продление сроков выполнения работ:
Готовое решение: Как составить и разместить отчет об объеме закупок товаров российского происхождения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ обязывает заказчиков подготавливать и размещать в ЕИС отчет об объеме закупок товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг), а также работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими гражданами, юрлицами.
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ обязывает заказчиков подготавливать и размещать в ЕИС отчет об объеме закупок товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг), а также работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими гражданами, юрлицами.
Статья: О некоторых вопросах, связанных с начислением неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контракта
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Согласно акту экспертизы, составленному 20 марта 2023 г. дочерней организацией Торгово-промышленной палаты Самарской области, техническая характеристика фактически поставленного кондиционера "мощность в режиме охлаждения" (2,7 кВт) является улучшенной по сравнению с характеристикой, указанной в контракте (2,6 кВт). В связи с изложенным 24 марта 2023 г. стороны заключили дополнительное соглашение о поставке товара с улучшенными характеристиками (ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Согласно акту экспертизы, составленному 20 марта 2023 г. дочерней организацией Торгово-промышленной палаты Самарской области, техническая характеристика фактически поставленного кондиционера "мощность в режиме охлаждения" (2,7 кВт) является улучшенной по сравнению с характеристикой, указанной в контракте (2,6 кВт). В связи с изложенным 24 марта 2023 г. стороны заключили дополнительное соглашение о поставке товара с улучшенными характеристиками (ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Минздрав о нарушениях в сфере закупок, выявляемых при проверках
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)- изменялись существенные условия контрактов в случаях и порядке, не предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе (увеличивались сроки исполнения контрактов по основаниям, не предусмотренным Законом N 44-ФЗ, изменялась цена контракта без определения дополнительного объема работ, заменялась страна происхождения товара и др.) (нарушение ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)- изменялись существенные условия контрактов в случаях и порядке, не предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе (увеличивались сроки исполнения контрактов по основаниям, не предусмотренным Законом N 44-ФЗ, изменялась цена контракта без определения дополнительного объема работ, заменялась страна происхождения товара и др.) (нарушение ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
Статья: Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством
(Малова Е.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В ходе проверки соблюдения требований о применении заказчиками мер ответственности в случае нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий государственного контракта Федеральным казначейством выявлено нарушение (п. 4.2.6 Обзора Федерального казначейства), которое заключается в неприменении заказчиком мер ответственности к поставщику в связи с просрочкой поставки товара либо в связи с ненадлежащим исполнением условий государственного контракта.
(Малова Е.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В ходе проверки соблюдения требований о применении заказчиками мер ответственности в случае нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий государственного контракта Федеральным казначейством выявлено нарушение (п. 4.2.6 Обзора Федерального казначейства), которое заключается в неприменении заказчиком мер ответственности к поставщику в связи с просрочкой поставки товара либо в связи с ненадлежащим исполнением условий государственного контракта.
Статья: Ошибки, допускаемые участниками бюджетного процесса при ведении финансовой деятельности
(Волчкова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 8)В нарушение положений п. 1 ч. 1 ст. 94 заказчиками совершалась приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта при несоответствии этих товаров, работ, услуг либо результатов выполненных работ условиям контракта.
(Волчкова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 8)В нарушение положений п. 1 ч. 1 ст. 94 заказчиками совершалась приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта при несоответствии этих товаров, работ, услуг либо результатов выполненных работ условиям контракта.
Статья: Списание неустойки по контрактам в 2024 году
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Обзор нарушений в ведении медицинскими учреждениями закупочной деятельности
(Иванова А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Часть 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Положениями ст. 34 названного Закона, в частности, установлено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ
(Иванова А.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 2)Часть 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Положениями ст. 34 названного Закона, в частности, установлено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ
Вопрос: Рассмотрит ли ФАС России жалобу на действия заказчика, нарушившего срок оплаты товара, поставленного по контракту, заключенному в рамках 44-ФЗ?
("Официальный сайт ФАС России", 2025)Вопрос: Рассмотрит ли ФАС России жалобу на действия заказчика, нарушившего срок оплаты товара, поставленного по контракту, заключенному в рамках 44-ФЗ?
("Официальный сайт ФАС России", 2025)Вопрос: Рассмотрит ли ФАС России жалобу на действия заказчика, нарушившего срок оплаты товара, поставленного по контракту, заключенному в рамках 44-ФЗ?