Ответственность за нарушение ТР ТС
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за нарушение ТР ТС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В нашем 14 - 19-этажном доме лифты работают с 2001 года. В мае этого года каждый день выходит из строя один из двух лифтов. Каков срок службы отечественных лифтов?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2022)В соответствии с пунктами 40, 42 раздела IV Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений вправе требовать от управляющей организации устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения, а управляющая организация и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2022)В соответствии с пунктами 40, 42 раздела IV Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений вправе требовать от управляющей организации устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения, а управляющая организация и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14.43 "Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов" КоАП РФ"Довод общества о выполнении мероприятий программы производственного контроля (издание приказов, инструкций, графика проведения мероприятий "час качества") не исключает вины общества в совершении правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, так как принятые меры оказались недостаточными либо неэффективными для предотвращения нарушения ТР ТС 021/2011, поскольку реализованы продукты детского питания со значительным истечением срока годности, не представлены доказательства организации мониторинга за действиями проинструктированных сотрудников. В материалы дела имеется отчет о списании детского питания за 12.12.2021, в котором отражена всего одна позиция, тогда как весь реализованный товар к названной дате уже более двух недель был с истекшим сроком годности."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил
(КонсультантПлюс, 2026)...В материалы дела Управлением не представлено доказательств того, какие виновные действия допущены непосредственно обществом, которые привели в конечном итоге к выявленному несоответствию спорной продукции требованиям Технических регламентов Таможенного союза.
(КонсультантПлюс, 2026)...В материалы дела Управлением не представлено доказательств того, какие виновные действия допущены непосредственно обществом, которые привели в конечном итоге к выявленному несоответствию спорной продукции требованиям Технических регламентов Таможенного союза.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)Таким образом, общественные отношения, связанные с содержанием автомобильных дорог, являются составной частью данного объекта административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ. Нарушив требования технического регламента Таможенного союза при выполнении на основании государственного контракта работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог, акционерное общество совершило два административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и статьей 12.34 КоАП РФ, вследствие чего, применительно к части 1 статьи 4.4 КоАП РФ, возможно привлечение к ответственности как по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, так и по статье 12.34 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)Таким образом, общественные отношения, связанные с содержанием автомобильных дорог, являются составной частью данного объекта административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ. Нарушив требования технического регламента Таможенного союза при выполнении на основании государственного контракта работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог, акционерное общество совершило два административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и статьей 12.34 КоАП РФ, вследствие чего, применительно к части 1 статьи 4.4 КоАП РФ, возможно привлечение к ответственности как по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, так и по статье 12.34 КоАП РФ.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Административный орган привлек общество к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, за нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Административный орган привлек общество к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, за нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880.
Вопрос: Какие требования установлены техническими регламентами Таможенного союза в отношении применения пищевых добавок E901 и E903 с технологической функцией глазирователь для отдельных видов сахаристых кондитерских изделий?
("Официальный сайт Евразийского экономического союза", 2021)Пунктом 5 статьи 53 Договора определено, что ответственность за несоблюдение требований технических регламентов, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов устанавливается в соответствии с законодательством государств - членов Союза.
("Официальный сайт Евразийского экономического союза", 2021)Пунктом 5 статьи 53 Договора определено, что ответственность за несоблюдение требований технических регламентов, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов устанавливается в соответствии с законодательством государств - членов Союза.
Вопрос: Требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий.
("Официальный сайт МЧС России", 2022)В зданиях и сооружениях допускается применение пиротехнических изделий не выше II класса опасности по Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий".
("Официальный сайт МЧС России", 2022)В зданиях и сооружениях допускается применение пиротехнических изделий не выше II класса опасности по Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий".
Вопрос: Какие требования установлены техническими регламентами Таможенного союза в отношении применения пищевых добавок пиросульфита натрия (E223) и пиросульфита калия (E224) с технологическими функциями консервант, антиокислитель для отдельных видов мучных кондитерских изделий?
("Официальный сайт Евразийского экономического союза", 2021)Пунктом 5 статьи 53 Договора определено, что ответственность за несоблюдение требований технических регламентов, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов устанавливается в соответствии с законодательством государств - членов Союза.
("Официальный сайт Евразийского экономического союза", 2021)Пунктом 5 статьи 53 Договора определено, что ответственность за несоблюдение требований технических регламентов, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов устанавливается в соответствии с законодательством государств - членов Союза.
Вопрос: Какие требования установлены к производству и обороту электронных сигарет?
(Консультация эксперта, 2026)В таком случае электронные сигареты как низковольтное оборудование должны соответствовать обязательным требованиям, предусмотренным указанным Техническим регламентом. Подтверждение такого соответствия для низковольтного оборудования, включенного в Перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), приведенный в Приложении к ТР ТС 004/2011, осуществляется в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с). В указанный Перечень включены зарядные устройства.
(Консультация эксперта, 2026)В таком случае электронные сигареты как низковольтное оборудование должны соответствовать обязательным требованиям, предусмотренным указанным Техническим регламентом. Подтверждение такого соответствия для низковольтного оборудования, включенного в Перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), приведенный в Приложении к ТР ТС 004/2011, осуществляется в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с). В указанный Перечень включены зарядные устройства.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Обратим внимание, что суды на законных основаниях отклоняют как необоснованные доводы заявителей о том, что если технические регламенты, нарушение которых им вменяется, вступили в силу до 1 января 2020 г., то в соответствии с ч. 2 ст. 15 комментируемого Закона с 1 января 2021 г. при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных актах, если они вступили в силу до 1 января 2020 г. Так, в решении Арбитражного суда Приморского края от 18 июля 2022 г. по делу N А51-8085/2021 о привлечении к административной ответственности общества за нарушение ТР ТС 021/2011 и ТР ЕАЭС 040/2016 указано, что Технический регламент Таможенного союза 021/2011 утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", Технический регламент ТР ЕАЭС 040/2016 принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162.
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Обратим внимание, что суды на законных основаниях отклоняют как необоснованные доводы заявителей о том, что если технические регламенты, нарушение которых им вменяется, вступили в силу до 1 января 2020 г., то в соответствии с ч. 2 ст. 15 комментируемого Закона с 1 января 2021 г. при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных актах, если они вступили в силу до 1 января 2020 г. Так, в решении Арбитражного суда Приморского края от 18 июля 2022 г. по делу N А51-8085/2021 о привлечении к административной ответственности общества за нарушение ТР ТС 021/2011 и ТР ЕАЭС 040/2016 указано, что Технический регламент Таможенного союза 021/2011 утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", Технический регламент ТР ЕАЭС 040/2016 принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162.
Статья: Судебная практика рассмотрения дел, связанных с безопасностью пищевой продукции
(Толкунов В.М., Пластинина И.Д.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)В деле N А66-16738/2020 общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 "Нарушение изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
(Толкунов В.М., Пластинина И.Д.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)В деле N А66-16738/2020 общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 "Нарушение изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Вопрос: Организация ввозит из Китая в РФ инструменты для фрезерования металла с целью выпуска для внутреннего потребления. После подачи декларации на товары таможенный орган запросил декларацию о соответствии требованиям ТР ТС 010/2011. Какие действия может совершить организация при отсутствии декларации о соответствии?
(Консультация эксперта, 2026)В течение указанного времени организация может оформить ДС по ТР ТС 010/2011, однако дата ее принятия будет позже даты регистрации ДТ. В такой ситуации таможенный орган вправе отказать в выпуске товаров и привлечь организацию к административной ответственности за несоблюдение запретов и ограничений (пп. 1 п. 1 ст. 118, пп. 1 п. 1 ст. 125, пп. 3 п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС; ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
(Консультация эксперта, 2026)В течение указанного времени организация может оформить ДС по ТР ТС 010/2011, однако дата ее принятия будет позже даты регистрации ДТ. В такой ситуации таможенный орган вправе отказать в выпуске товаров и привлечь организацию к административной ответственности за несоблюдение запретов и ограничений (пп. 1 п. 1 ст. 118, пп. 1 п. 1 ст. 125, пп. 3 п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС; ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Статья: Система анализа опасных факторов и критических точек контроля (HACCP) (ХАССП)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Необеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее изготовления и производства ведет к применению мер административной ответственности. Если при осуществлении процессов изготовления и производства пищевой продукции производителями не разрабатываются, не внедряются и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах HACCP, то это становится основанием привлечения к ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению обязательных требований к процессам изготовления и хранения пищевой продукции - основные типичные нарушения ст. ст. 10 - 15 ТР ТС 021/2011 (п. 2.3 разд. III Обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за 2016 год).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Необеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее изготовления и производства ведет к применению мер административной ответственности. Если при осуществлении процессов изготовления и производства пищевой продукции производителями не разрабатываются, не внедряются и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах HACCP, то это становится основанием привлечения к ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению обязательных требований к процессам изготовления и хранения пищевой продукции - основные типичные нарушения ст. ст. 10 - 15 ТР ТС 021/2011 (п. 2.3 разд. III Обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за 2016 год).
Статья: Обеспечение безопасности дорожного движения в России в контексте интеграционного влияния Евразийского экономического союза
(Майоров В.И.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 1)На территории постсоветского пространства действует несколько международных документов в области дорожного движения (технические регламенты Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" [6] и "Безопасность автомобильных дорог" [7], ГОСТ 33997-2016 Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки и др.), однако для полноценного функционирования их нормы должны получать воплощение в национальном законодательстве, что происходит далеко не всегда.
(Майоров В.И.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 1)На территории постсоветского пространства действует несколько международных документов в области дорожного движения (технические регламенты Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" [6] и "Безопасность автомобильных дорог" [7], ГОСТ 33997-2016 Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки и др.), однако для полноценного функционирования их нормы должны получать воплощение в национальном законодательстве, что происходит далеко не всегда.
Статья: Административная ответственность за тонировку стекол: проблемы квалификации по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ
(Абрамян С.К.)
("Российский судья", 2026, N 5)<2> Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с ТР ТС 018/2011 "Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств") // СПС "КонсультантПлюс".
(Абрамян С.К.)
("Российский судья", 2026, N 5)<2> Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с ТР ТС 018/2011 "Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств") // СПС "КонсультантПлюс".