Ответственность за нарушение лицензионных требований в медицине
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за нарушение лицензионных требований в медицине (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций: Уполномоченный орган хочет привлечь Организацию (ИП) к ответственности за отсутствие лицензии или нарушение лицензионных требований
(КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченный орган (МВД России, Роскомнадзор, Росприроднадзор, Росздравнадзор, прокуратура и др.) предъявил в суд требование о привлечении Организации (ИП) к ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за предпринимательскую деятельность без лицензии или по ч. 3 либо ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований в области медицины, образования, почтовой связи, радиовещания и т.п.
(КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченный орган (МВД России, Роскомнадзор, Росприроднадзор, Росздравнадзор, прокуратура и др.) предъявил в суд требование о привлечении Организации (ИП) к ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за предпринимательскую деятельность без лицензии или по ч. 3 либо ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований в области медицины, образования, почтовой связи, радиовещания и т.п.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, связанные с деятельностью без регистрации, разрешительной документации (лицензий и др.) или с нарушением правил (техрегламентов): Организация (Должностное лицо, Гражданин) обжалует привлечение к ответственности за предпринимательскую деятельность без госрегистрации или без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением их требований и условий
(КонсультантПлюс, 2025)Суд привлек Организацию (Должностное лицо, Гражданина) к ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ за предпринимательскую деятельность без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением их требований и условий. Например, за нарушение лицензионных требований в сфере обращения медицинских изделий, в сфере радиовещания, пассажирских перевозок.
(КонсультантПлюс, 2025)Суд привлек Организацию (Должностное лицо, Гражданина) к ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ за предпринимательскую деятельность без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением их требований и условий. Например, за нарушение лицензионных требований в сфере обращения медицинских изделий, в сфере радиовещания, пассажирских перевозок.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Юридическое оформление труда медицинских работников: проблема толкования в правоприменении
(Минкина Н.И.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Во-вторых, наряду с указанным позиция Минздрава России основывается на лицензионных требованиях, предъявляемых к медицинским организациям, являющимся соискателями лицензии на осуществление медицинской деятельности. В Положении о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 <11>, среди прочих условий предусматривается наличие заключенных трудовых договоров, по сути с медицинскими работниками, имеющими среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием) (подп. "д" п. 4). На этом основании начала складываться практика по привлечению медицинских организаций к административной ответственности за нарушение лицензионных требований по ст. 14.1 или ст. 19.20 КоАП РФ, когда в медицинской деятельности задействуют, например, врачей на основании гражданско-правового договора <12>.
(Минкина Н.И.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Во-вторых, наряду с указанным позиция Минздрава России основывается на лицензионных требованиях, предъявляемых к медицинским организациям, являющимся соискателями лицензии на осуществление медицинской деятельности. В Положении о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 <11>, среди прочих условий предусматривается наличие заключенных трудовых договоров, по сути с медицинскими работниками, имеющими среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием) (подп. "д" п. 4). На этом основании начала складываться практика по привлечению медицинских организаций к административной ответственности за нарушение лицензионных требований по ст. 14.1 или ст. 19.20 КоАП РФ, когда в медицинской деятельности задействуют, например, врачей на основании гражданско-правового договора <12>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852
(ред. от 08.05.2025)
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")7. Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
(ред. от 08.05.2025)
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")7. Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
"Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)На этом основании суд кассационной инстанции не усмотрел в действиях общества признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017)На этом основании суд кассационной инстанции не усмотрел в действиях общества признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Статья: Соблюдение минимального ассортимента лекарственных средств
(Сухов А.Б.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Однако минимальный ассортимент зависит от вида предприятия, и необходимо учитывать это обстоятельство во избежание применения мер административной ответственности.
(Сухов А.Б.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Однако минимальный ассортимент зависит от вида предприятия, и необходимо учитывать это обстоятельство во избежание применения мер административной ответственности.
Статья: О применении системного подхода в правовом регулировании телемедицинских технологий
(Винокурова М.А., Пашнина Т.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)Оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий осуществляется в соответствии с лицензионными требованиями, а также с соблюдением порядков оказания медицинской помощи. Несоблюдение медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи является грубым нарушением лицензионных требований, которое может повлечь административную ответственность (ст. ст. 14.1 или 19.20 КоАП РФ).
(Винокурова М.А., Пашнина Т.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 6)Оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий осуществляется в соответствии с лицензионными требованиями, а также с соблюдением порядков оказания медицинской помощи. Несоблюдение медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи является грубым нарушением лицензионных требований, которое может повлечь административную ответственность (ст. ст. 14.1 или 19.20 КоАП РФ).
Статья: Оптовая и розничная торговля
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Эти требования обязательны к исполнению, а их несоблюдение может повлечь административную ответственность (ст. 14.15 КоАП РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Эти требования обязательны к исполнению, а их несоблюдение может повлечь административную ответственность (ст. 14.15 КоАП РФ).
Статья: Суррогатное материнство & торговля людьми: межотраслевой конфликт
(Богдан В.В., Урда М.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 4)Системное толкование ФЗ N 323 во взаимосвязи с законодательством о лицензировании медицинской деятельности <27> позволяет сделать вывод, что применение вспомогательной репродуктивной технологии с привлечением в качестве суррогатной матери женщины, не отвечающей требованиям ст. 55 ФЗ N 323 по возрасту, состоянию здоровья, не имеющей собственного ребенка и (или) согласия супруга на применение технологии, представляет собой нарушение лицензионных требований, за которое установлена административная ответственность (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ). В некоторых случаях это может свидетельствовать об эксплуатации женщины - признаке состава преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ.
(Богдан В.В., Урда М.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 4)Системное толкование ФЗ N 323 во взаимосвязи с законодательством о лицензировании медицинской деятельности <27> позволяет сделать вывод, что применение вспомогательной репродуктивной технологии с привлечением в качестве суррогатной матери женщины, не отвечающей требованиям ст. 55 ФЗ N 323 по возрасту, состоянию здоровья, не имеющей собственного ребенка и (или) согласия супруга на применение технологии, представляет собой нарушение лицензионных требований, за которое установлена административная ответственность (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ). В некоторых случаях это может свидетельствовать об эксплуатации женщины - признаке состава преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ.
Вопрос: Должна ли частная медицинская клиника размещать информацию в ЕГИСЗ, если лицензия на медицинскую деятельность получена в 2020 г.? Может ли клиника быть привлечена к ответственности, если не сделает этого?
(Консультация эксперта, 2025)Согласно п. 7 Положения о лицензировании осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
(Консультация эксперта, 2025)Согласно п. 7 Положения о лицензировании осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья: Правовые особенности поставки медицинского оборудования в клинику пластической хирургии
(Ястремский И.А.)
("Современное право", 2025, N 8)За нарушение требований обращения медицинских изделий грозит уголовная и административная ответственность. При этом торговля медицинским оборудованием не является медицинской или фармацевтической деятельностью, поэтому лицензированию не подлежит.
(Ястремский И.А.)
("Современное право", 2025, N 8)За нарушение требований обращения медицинских изделий грозит уголовная и административная ответственность. При этом торговля медицинским оборудованием не является медицинской или фармацевтической деятельностью, поэтому лицензированию не подлежит.
"Вред при медицинском вмешательстве: проблемы компенсации и предотвращения (сравнительно-правовое исследование)"
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Орган управления здравоохранением может временно приостановить действие медицинской лицензии - до момента представления соответствующим Комитетом по вопросам ответственности отчета об обстоятельствах предполагаемой медицинской ошибки. Аналогичное решение может быть принято и в иных случаях нарушения требований настоящего Закона. Срок приостановления лицензии не должен превышать 30 дней, но может быть продлен еще на 30 дней.
(Кратенко М.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Орган управления здравоохранением может временно приостановить действие медицинской лицензии - до момента представления соответствующим Комитетом по вопросам ответственности отчета об обстоятельствах предполагаемой медицинской ошибки. Аналогичное решение может быть принято и в иных случаях нарушения требований настоящего Закона. Срок приостановления лицензии не должен превышать 30 дней, но может быть продлен еще на 30 дней.
Статья: Безопасность медицинской деятельности: уголовно-правовой аспект
(Сенокосова Е.К.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)1. При сохранении примечания - путем уточнения видов медицинской деятельности, подпадающих под условия ее неприменения, а также дополнения УК РФ ст. 238.2 "Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий". Поскольку в гл. 25 УК РФ находятся составы преступлений "с неперсонифицированным потерпевшим" <21>, установление ответственности за повторное грубое нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности необходимо для обеспечения защищенности потребителей медицинских услуг от грубых нарушений требований безопасности.
(Сенокосова Е.К.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)1. При сохранении примечания - путем уточнения видов медицинской деятельности, подпадающих под условия ее неприменения, а также дополнения УК РФ ст. 238.2 "Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий". Поскольку в гл. 25 УК РФ находятся составы преступлений "с неперсонифицированным потерпевшим" <21>, установление ответственности за повторное грубое нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности необходимо для обеспечения защищенности потребителей медицинских услуг от грубых нарушений требований безопасности.
Статья: Просрочен (отсутствует) сертификат у медработника - это нарушение?
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 5)В силу п. 7 Положения N 852 осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 5, пп. "а", "б" и "г" п. 6 данного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Закона N 99-ФЗ.
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 5)В силу п. 7 Положения N 852 осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 5, пп. "а", "б" и "г" п. 6 данного Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Закона N 99-ФЗ.