Ответ на обращение гражданина должен содержать
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответ на обращение гражданина должен содержать (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 11 "Порядок рассмотрения отдельных обращений" Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации""Из приведенной нормы следует, что одним из оснований прекращения переписки с гражданином являются неоднократные письменные ответы на ранее направленные обращения гражданина по существу вопроса, содержащегося в этих обращениях."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отписка как нарушение законодательства Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан: постановка проблемы
(Глухов Е.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2020, N 4)К сожалению, и обжаловать в суде отписки чиновников весьма проблематично. Материалы судебной практики пестрят такими же формальными постановлениями судов, как и сами обжалуемые ответы. Так, заявитель оспорил в суде ответ прокурора, с которым был не согласен. Суд в решении указал, что "оценка действий (бездействия) прокурора по осуществлению его права на применение либо неприменение мер прокурорского реагирования не входит в компетенцию суда. В противном случае это означало бы лишение органов прокуратуры самостоятельности в решении подведомственных им вопросов" <14>. В другом деле тот же суд указал: "Требования заявителя о признании ответа Управления... отпиской не основаны на законе, так как действующее законодательство не содержит в себе такого правового понятия" <15>. По мнению другого суда, "действующее законодательство не предусматривает возможность обжалования содержания ответов на обращения граждан в случае их несогласия с ними. Пункт 4 ст. 5 Закона об обращениях предусматривает право граждан обжаловать только принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения, но не содержание ответа" <16>.
(Глухов Е.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2020, N 4)К сожалению, и обжаловать в суде отписки чиновников весьма проблематично. Материалы судебной практики пестрят такими же формальными постановлениями судов, как и сами обжалуемые ответы. Так, заявитель оспорил в суде ответ прокурора, с которым был не согласен. Суд в решении указал, что "оценка действий (бездействия) прокурора по осуществлению его права на применение либо неприменение мер прокурорского реагирования не входит в компетенцию суда. В противном случае это означало бы лишение органов прокуратуры самостоятельности в решении подведомственных им вопросов" <14>. В другом деле тот же суд указал: "Требования заявителя о признании ответа Управления... отпиской не основаны на законе, так как действующее законодательство не содержит в себе такого правового понятия" <15>. По мнению другого суда, "действующее законодательство не предусматривает возможность обжалования содержания ответов на обращения граждан в случае их несогласия с ними. Пункт 4 ст. 5 Закона об обращениях предусматривает право граждан обжаловать только принятое по обращению решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения, но не содержание ответа" <16>.
Статья: К вопросу о квалификации заведомо ложного доноса
(Самойлюк Н.В., Чехонина Д.П.)
("Российский судья", 2020, N 12)Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является заведомость. То есть субъекту преступления заранее, до момента начала совершения общественно опасного деяния, известно, что информация, им предоставляемая, не соответствует действительности. Способы доноса могут быть любыми и на квалификацию не влияют. Донос осуществляется как устно, так и письменно, от собственного имени, другого лица, а также анонимно. Несмотря на то что на анонимные обращения граждан не дается ответа, проверить сведения, содержащиеся в таком обращении, правоохранительные органы обязаны, что регламентируется в том числе Федеральным законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <4>.
(Самойлюк Н.В., Чехонина Д.П.)
("Российский судья", 2020, N 12)Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является заведомость. То есть субъекту преступления заранее, до момента начала совершения общественно опасного деяния, известно, что информация, им предоставляемая, не соответствует действительности. Способы доноса могут быть любыми и на квалификацию не влияют. Донос осуществляется как устно, так и письменно, от собственного имени, другого лица, а также анонимно. Несмотря на то что на анонимные обращения граждан не дается ответа, проверить сведения, содержащиеся в таком обращении, правоохранительные органы обязаны, что регламентируется в том числе Федеральным законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <4>.
Нормативные акты
Приказ Росреестра от 15.11.2021 N П/0518
"Об утверждении Инструкции об организации работы с обращениями и личного приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии"За подписью заместителя руководителя Росреестра готовятся также ответы на обращения граждан, содержащие жалобу на действия (бездействие) начальников структурных подразделений Росреестра.
"Об утверждении Инструкции об организации работы с обращениями и личного приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии"За подписью заместителя руководителя Росреестра готовятся также ответы на обращения граждан, содержащие жалобу на действия (бездействие) начальников структурных подразделений Росреестра.
Приказ Минпромторга РФ от 06.11.2008 N 266
"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по учету национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечению их доступности заинтересованным лицам"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2008 N 12780)75. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по учету национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечению их доступности заинтересованным лицам"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2008 N 12780)75. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.