Отрицательный трансферт
Подборка наиболее важных документов по запросу Отрицательный трансферт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые проблемы организации муниципального аудита в России
(Абрамова Н.Е., Лисицин П.Е.)
("Финансовое право", 2020, N 12)Возникает вопрос и с порядком финансового обеспечения деятельности контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, принявшего полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В настоящее время БК РФ предусматривает единственный случай предоставления межбюджетного трансферта из местных бюджетов в региональные (механизм "отрицательного трансферта", ст. 142.2). При таких обстоятельствах, согласно позиции Минфина России <13>, финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации по исполнению переданных ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля должно осуществляться за счет средств регионального бюджета.
(Абрамова Н.Е., Лисицин П.Е.)
("Финансовое право", 2020, N 12)Возникает вопрос и с порядком финансового обеспечения деятельности контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, принявшего полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В настоящее время БК РФ предусматривает единственный случай предоставления межбюджетного трансферта из местных бюджетов в региональные (механизм "отрицательного трансферта", ст. 142.2). При таких обстоятельствах, согласно позиции Минфина России <13>, финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации по исполнению переданных ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля должно осуществляться за счет средств регионального бюджета.
Статья: Сбалансированность региональных бюджетов: тенденции правового регулирования
(Бочкарева Е.А.)
("Финансовое право", 2021, N 10)Специалисты, определяя положительные стороны "модельного" бюджета, его ориентированность на повышение объективности и транспарентности распределения межбюджетных трансфертов, в качестве отрицательного момента отмечают, что "модельный" бюджет "не дает точной оценки достаточных объемов ресурсов, необходимых для полного исполнения полномочий органами государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления" <20>. В этой связи стоит согласиться с теми авторами, которые обосновывают необходимость совершенствования Методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в целях максимального учета объективных удорожающих условий, налогового потенциала конкретной территории <21>, иных индивидуальных особенностей регионов и факторов, оказывающих влияние на рост расходов их бюджетов <22>.
(Бочкарева Е.А.)
("Финансовое право", 2021, N 10)Специалисты, определяя положительные стороны "модельного" бюджета, его ориентированность на повышение объективности и транспарентности распределения межбюджетных трансфертов, в качестве отрицательного момента отмечают, что "модельный" бюджет "не дает точной оценки достаточных объемов ресурсов, необходимых для полного исполнения полномочий органами государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления" <20>. В этой связи стоит согласиться с теми авторами, которые обосновывают необходимость совершенствования Методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в целях максимального учета объективных удорожающих условий, налогового потенциала конкретной территории <21>, иных индивидуальных особенностей регионов и факторов, оказывающих влияние на рост расходов их бюджетов <22>.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 18.05.2023 N 233
"Об утверждении Официальной статистической методологии построения нефинансовых счетов сектора домашних хозяйств в Системе национальных счетов Российской Федерации"Сбережение - балансирующая статья, перенесенная из счета использования располагаемого дохода. Сбережение характеризует ту часть располагаемого дохода, которая не использована на конечное потребление и предназначена для приобретения нефинансовых или финансовых активов. Если сбережение имеет отрицательную величину, то оно характеризует стоимость, на которую расходы на конечное потребление превышают располагаемый доход. Это превышение должно быть профинансировано путем реализации активов или принятия новых обязательств.
"Об утверждении Официальной статистической методологии построения нефинансовых счетов сектора домашних хозяйств в Системе национальных счетов Российской Федерации"Сбережение - балансирующая статья, перенесенная из счета использования располагаемого дохода. Сбережение характеризует ту часть располагаемого дохода, которая не использована на конечное потребление и предназначена для приобретения нефинансовых или финансовых активов. Если сбережение имеет отрицательную величину, то оно характеризует стоимость, на которую расходы на конечное потребление превышают располагаемый доход. Это превышение должно быть профинансировано путем реализации активов или принятия новых обязательств.
"Методические рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по регулированию межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях"Использование "отрицательных" трансфертов (субсидий, передаваемых из бюджетов муниципальных образований в региональный бюджет) позволяет частично компенсировать рост бюджетной обеспеченности муниципальных образований с наиболее развитой доходной базой, вызванный установлением единых нормативов отчислений от налогов и неналоговых доходов, за счет перераспределения средств в местные бюджеты с низкой бюджетной обеспеченностью. При этом стимулирующая роль единых нормативов отчислений сохраняется как у муниципалитетов, которые не перечисляют "отрицательные" трансферты, так и у муниципальных образований, подпадающих под критерий взимания "отрицательного" трансферта, поскольку изъятыми окажутся не более 50 процентов от суммы, превышающей 1,3-кратный средний уровень расчетных налоговых доходов.