Отклонение заявки не соответствующей техническому заданию
Подборка наиболее важных документов по запросу Отклонение заявки не соответствующей техническому заданию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отклонение котировочной заявки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заявка предпринимателя признана не соответствующей требованиям запроса котировок в электронной форме по следующему основанию: отказать в допуске участнику на основании... Положения о закупках учреждения, а именно: несоответствие заявки участника требованиям извещения о закупке - товар, предлагаемый к поставке, не соответствует техническому заданию.
(КонсультантПлюс, 2025)Заявка предпринимателя признана не соответствующей требованиям запроса котировок в электронной форме по следующему основанию: отказать в допуске участнику на основании... Положения о закупках учреждения, а именно: несоответствие заявки участника требованиям извещения о закупке - товар, предлагаемый к поставке, не соответствует техническому заданию.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка многофункционального устройства (МФУ), картриджей по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что все параметры поставляемых и требуемых картриджей совпадают между собой, соответствуют всем установленным заказчиком параметрам, что, в свою очередь, не давало право заказчику отклонять заявку... на основании несоответствия заявки требованиям технического задания...
(КонсультантПлюс, 2025)...судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что все параметры поставляемых и требуемых картриджей совпадают между собой, соответствуют всем установленным заказчиком параметрам, что, в свою очередь, не давало право заказчику отклонять заявку... на основании несоответствия заявки требованиям технического задания...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Однако апелляционный суд с этим не согласился: заказчиком указано конкретное количество рулонов (400), тогда как общее количество простыней может варьироваться исходя из сведений, указанных участниками закупки по показателю "количество простыней в рулоне, шт." (50, 60, 70 и т.д.). Поскольку указанное участником количество рулонов (200) не соответствовало требованию технического задания (400), отклонение заявки являлось правомерным <12>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Однако апелляционный суд с этим не согласился: заказчиком указано конкретное количество рулонов (400), тогда как общее количество простыней может варьироваться исходя из сведений, указанных участниками закупки по показателю "количество простыней в рулоне, шт." (50, 60, 70 и т.д.). Поскольку указанное участником количество рулонов (200) не соответствовало требованию технического задания (400), отклонение заявки являлось правомерным <12>.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку из-за того, что она не соответствует требованию документации о закупке, если оно признано неточным
(КонсультантПлюс, 2025)"...Заявка... отклонена по причине несоответствия объема предлагаемых услуг требованиям, установленным техническим заданием.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку из-за того, что она не соответствует требованию документации о закупке, если оно признано неточным
(КонсультантПлюс, 2025)"...Заявка... отклонена по причине несоответствия объема предлагаемых услуг требованиям, установленным техническим заданием.
Нормативные акты
Распоряжение ОАО "РЖД" от 26.03.2013 N 736р
(ред. от 31.12.2014)
"Об утверждении Регламента взаимодействия Центра организации конкурсных закупок и его региональных подразделений с подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД", дочерними обществами ОАО "РЖД" и их структурными подразделениями при размещении заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг"а) экспертной группой принято решение об отклонении заявки и отказе в допуске к участию (указать наименование претендента или регистрационный номер) в открытом аукционе N ____ в связи с несоответствием квалификационным требованиям и требованиям технического задания аукционной документации (указать подпункты, пункты аукционной документации);
(ред. от 31.12.2014)
"Об утверждении Регламента взаимодействия Центра организации конкурсных закупок и его региональных подразделений с подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД", дочерними обществами ОАО "РЖД" и их структурными подразделениями при размещении заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг"а) экспертной группой принято решение об отклонении заявки и отказе в допуске к участию (указать наименование претендента или регистрационный номер) в открытом аукционе N ____ в связи с несоответствием квалификационным требованиям и требованиям технического задания аукционной документации (указать подпункты, пункты аукционной документации);
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (февраль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также предусмотренный порядок оценки не является объективным, не позволяет выявить лучшие условия исполнения контракта и объективно сопоставить заявки участников закупки, поскольку в случае отклонения от требований заказчика на этапе оценки, а именно если предложение не полностью соответствует положениям раздела III Порядка, заявке участника присваивается 0 баллов по спорному Детализирующему показателю. В данной закупке заявке Общества по Детализирующему показателю Критерия присвоено 0 баллов, несмотря на то что Обществом представлено предложение по графическому изображению дашборда, а также учитывая то, что согласно пункту 4.3.1.4 Технического задания Извещения детализированные требования к созданию дашборда "Взаимодействие с регионами", включая требования к контрольным событиям, должны быть уточнены Исполнителем и согласованы с Заказчиком в рабочем порядке, после чего отражены в ЧТЗ на развитие".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также предусмотренный порядок оценки не является объективным, не позволяет выявить лучшие условия исполнения контракта и объективно сопоставить заявки участников закупки, поскольку в случае отклонения от требований заказчика на этапе оценки, а именно если предложение не полностью соответствует положениям раздела III Порядка, заявке участника присваивается 0 баллов по спорному Детализирующему показателю. В данной закупке заявке Общества по Детализирующему показателю Критерия присвоено 0 баллов, несмотря на то что Обществом представлено предложение по графическому изображению дашборда, а также учитывая то, что согласно пункту 4.3.1.4 Технического задания Извещения детализированные требования к созданию дашборда "Взаимодействие с регионами", включая требования к контрольным событиям, должны быть уточнены Исполнителем и согласованы с Заказчиком в рабочем порядке, после чего отражены в ЧТЗ на развитие".
Вопрос: Нужно ли сопоставлять характеристики товара, относящегося к той или иной реестровой записи, с характеристиками, приведенными участником в заявке, при наличии в извещении ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878? Или достаточно убедиться, что запись есть в реестре?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)Тем не менее рекомендуем комиссии все-таки делать это. Если содержащиеся в реестре характеристики не соответствуют указанным в заявке, то это означает одно из двух: либо в заявке содержится недостоверная информация о характеристиках товара, либо в отношении предложенного товара в реестре РЭП в принципе нет нужной реестровой записи. Однако несоответствие информации о характеристиках в заявке участника данным, приведенным в реестре, само по себе не является основанием для отклонения заявки. В ситуации, когда возникают сомнения, рекомендуем направить официальный запрос производителю товара (либо его официальному представителю) и принимать решение о признании заявки соответствующей или не соответствующей установленным требованиям, исходя из полученного ответа.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)Тем не менее рекомендуем комиссии все-таки делать это. Если содержащиеся в реестре характеристики не соответствуют указанным в заявке, то это означает одно из двух: либо в заявке содержится недостоверная информация о характеристиках товара, либо в отношении предложенного товара в реестре РЭП в принципе нет нужной реестровой записи. Однако несоответствие информации о характеристиках в заявке участника данным, приведенным в реестре, само по себе не является основанием для отклонения заявки. В ситуации, когда возникают сомнения, рекомендуем направить официальный запрос производителю товара (либо его официальному представителю) и принимать решение о признании заявки соответствующей или не соответствующей установленным требованиям, исходя из полученного ответа.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (август 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Установление требования к участникам закупки об отсутствии кризисного финансового состояния, а также отклонение заявки участников закупки ввиду несоответствия вышеуказанному требованию неправомерны.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Установление требования к участникам закупки об отсутствии кризисного финансового состояния, а также отклонение заявки участников закупки ввиду несоответствия вышеуказанному требованию неправомерны.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (декабрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения Заказчика и Заявителя, Комиссия ФАС России отметила, что Заявителем в составе заявки представлено техническое предложение, содержащее в том числе характеристики поставляемого товара с указанием порядка приема и сдачи товара в полном соответствии с техническим заданием документации, при этом Комиссия ФАС России обратила внимание, что в Документации отсутствует положение, обязывающее участника закупки предоставлять в составе заявки Проект технического задания производителя, ввиду чего указание в Проекте технического задания производителя сведений, не соответствующих условиям документации о закупке, не может являться основанием для отклонения заявки участника закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения Заказчика и Заявителя, Комиссия ФАС России отметила, что Заявителем в составе заявки представлено техническое предложение, содержащее в том числе характеристики поставляемого товара с указанием порядка приема и сдачи товара в полном соответствии с техническим заданием документации, при этом Комиссия ФАС России обратила внимание, что в Документации отсутствует положение, обязывающее участника закупки предоставлять в составе заявки Проект технического задания производителя, ввиду чего указание в Проекте технического задания производителя сведений, не соответствующих условиям документации о закупке, не может являться основанием для отклонения заявки участника закупки.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С учетом указанного Письма Заказчиком принято решение отклонить заявку Заявителя и Партнера на основании пункта 11.5.4 документации ввиду несоответствия пунктам 3.1, 4.1 Технического задания.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С учетом указанного Письма Заказчиком принято решение отклонить заявку Заявителя и Партнера на основании пункта 11.5.4 документации ввиду несоответствия пунктам 3.1, 4.1 Технического задания.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Учитывая изложенное, ФАС России обоснованно пришла к выводу о том, что действия Заказчика, отклонившего заявку ООО "ТрансСтройИнжиниринг", не соответствуют подпункту 2 пункта 32 Положения о закупке, пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках и нарушают часть 6 статьи 3 Закона о закупках".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Учитывая изложенное, ФАС России обоснованно пришла к выводу о том, что действия Заказчика, отклонившего заявку ООО "ТрансСтройИнжиниринг", не соответствуют подпункту 2 пункта 32 Положения о закупке, пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках и нарушают часть 6 статьи 3 Закона о закупках".
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 6)Победителем закупки ООО "..." представлены копии свидетельств регистрации ТС на 5 автобусов марки ВОЛГАБАС 5285G2-0000010 2017 г. выпуска, которые не соответствуют требованию технического задания по году выпуска.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 6)Победителем закупки ООО "..." представлены копии свидетельств регистрации ТС на 5 автобусов марки ВОЛГАБАС 5285G2-0000010 2017 г. выпуска, которые не соответствуют требованию технического задания по году выпуска.
Вопрос: Заказчику требуется 3 000 упаковок по 4 шт. в каждой - всего 12 000 шт. Участник предложил к поставке необходимое количество, но в другой комплектации: 48 упаковок по 250 шт. Отклонение его заявки участник считает необоснованным, поскольку единицей измерения товара является штука, а не упаковка.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Пример 1. Объявлен электронный аукцион на поставку электротоваров. Заявка одного из участников закупки была отклонена в связи с тем, что тот указал количество товара к поставке, не соответствующее техническому заданию.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Пример 1. Объявлен электронный аукцион на поставку электротоваров. Заявка одного из участников закупки была отклонена в связи с тем, что тот указал количество товара к поставке, не соответствующее техническому заданию.
Интервью: Ответственность участников госзакупок за недостоверные сведения: разъяснение антимонопольной службы (интервью с О.В. Горбачевой, начальником Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- заявка на поставку медицинского изделия, характеристики которого частично не соответствуют техническому заданию, что подтверждается информацией на сайте Росздравнадзора, подлежит отклонению заказчиком (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2024 по делу N А40-222086/23).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- заявка на поставку медицинского изделия, характеристики которого частично не соответствуют техническому заданию, что подтверждается информацией на сайте Росздравнадзора, подлежит отклонению заказчиком (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2024 по делу N А40-222086/23).
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно Протоколу подведения итогов заявка одного из участников закупки отклонена в связи со следующим: "Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке. Причина несоответствия: согласно Приложению N 1 "Описание объекта закупки-Мебель", раздел 6 "Требования к функциональным, техническим, качественным характеристикам и объем поставляемого Товара", а именно п. 9, участником указаны недостоверные сведения, а именно: Участник закупки предоставил выписку из реестра российской промышленной продукции, реестровая запись для позиции 9 технического задания заказчика. В соответствии с данной выпиской наименование (марка, модель) производимой промышленной продукции "Эргономичное кресло". Согласно информации с официального сайта производителя данных компьютерных кресел: максимальная высота кресла составляет - 1 270 мм; минимальная высота кресла составляет - 1 170 мм; ширина сиденья - 475 мм. В то время как участником указаны: максимальная высота кресла - 1 040 мм; минимальная высота кресла - 940 мм; ширина сиденья - 480 мм. Согласно Приложению N 1 "Описание объекта закупки-Мебель", раздел 6 "Требования к функциональным, техническим, качественным характеристикам и объем поставляемого Товара", а именно п. 10, участником указаны недостоверные сведения, а именно: участник закупки предоставил выписку из реестра российской промышленной продукции, реестровая запись для позиции 10 технического задания заказчика. В соответствии с данной выпиской наименование (марка, модель) производимой промышленной продукции "Эргономичное кресло".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно Протоколу подведения итогов заявка одного из участников закупки отклонена в связи со следующим: "Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке. Причина несоответствия: согласно Приложению N 1 "Описание объекта закупки-Мебель", раздел 6 "Требования к функциональным, техническим, качественным характеристикам и объем поставляемого Товара", а именно п. 9, участником указаны недостоверные сведения, а именно: Участник закупки предоставил выписку из реестра российской промышленной продукции, реестровая запись для позиции 9 технического задания заказчика. В соответствии с данной выпиской наименование (марка, модель) производимой промышленной продукции "Эргономичное кресло". Согласно информации с официального сайта производителя данных компьютерных кресел: максимальная высота кресла составляет - 1 270 мм; минимальная высота кресла составляет - 1 170 мм; ширина сиденья - 475 мм. В то время как участником указаны: максимальная высота кресла - 1 040 мм; минимальная высота кресла - 940 мм; ширина сиденья - 480 мм. Согласно Приложению N 1 "Описание объекта закупки-Мебель", раздел 6 "Требования к функциональным, техническим, качественным характеристикам и объем поставляемого Товара", а именно п. 10, участником указаны недостоверные сведения, а именно: участник закупки предоставил выписку из реестра российской промышленной продукции, реестровая запись для позиции 10 технического задания заказчика. В соответствии с данной выпиской наименование (марка, модель) производимой промышленной продукции "Эргономичное кресло".