Отказ в выдаче патента иностранному гражданину
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в выдаче патента иностранному гражданину (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.09.2022 по делу N 33а-11711/2022
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным решения об отказе в выдаче патента.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что ранее в отношении заявителя принималось решение об административном выдворении за пределы РФ, он полагал, что оспариваемое решение вынесено формально, без учета того, что на территории РФ проживают его родственники (брат, дядя), патент необходим ему для законного осуществления трудовой деятельности.
Решение: Отказано.Отказывая в удовлетворении административного иска Ш., суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемого решения ГУ МВД России по Свердловской области, поскольку в течение пяти лет, предшествующих дате подаче заявления о выдаче патента, в отношении Ш. принималось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации. При этом суд указал на то, что решение об отказе в выдаче патента на осуществление трудовой деятельности само по себе не ограничивает право иностранного гражданина на передвижение, в том числе на пересечение границы Российской Федерации, и не свидетельствует об отсутствии нарушений прав административного истца, в том числе в сфере семейной жизни.
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным решения об отказе в выдаче патента.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что ранее в отношении заявителя принималось решение об административном выдворении за пределы РФ, он полагал, что оспариваемое решение вынесено формально, без учета того, что на территории РФ проживают его родственники (брат, дядя), патент необходим ему для законного осуществления трудовой деятельности.
Решение: Отказано.Отказывая в удовлетворении административного иска Ш., суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемого решения ГУ МВД России по Свердловской области, поскольку в течение пяти лет, предшествующих дате подаче заявления о выдаче патента, в отношении Ш. принималось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации. При этом суд указал на то, что решение об отказе в выдаче патента на осуществление трудовой деятельности само по себе не ограничивает право иностранного гражданина на передвижение, в том числе на пересечение границы Российской Федерации, и не свидетельствует об отсутствии нарушений прав административного истца, в том числе в сфере семейной жизни.
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию""Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, установив, что гражданкой Республики Таджикистан Ф. нарушены требования миграционного законодательства, что в силу подпункта 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является основанием для принятия в отношении указанного лица решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, а также, что Ф. в зарегистрированном браке на территории Российской Федерации с гражданином Российской Федерации не состоит, близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации, не имеет, недвижимое имущество на территории Российской Федерации отсутствует, трудовую деятельность на территории Российской Федерации Ф. не осуществляет, пришел к выводу о том, что оспариваемое решение от 17 марта 2020 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию Ф. требованиям закона соответствует. Поскольку в силу положений подпункта 2 пункта 22 статьи 13.3, пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, патент не выдается, ответчиком обоснованно принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче патента. Основания для удовлетворения административного иска отсутствуют."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как иностранцу получить патент на работу в РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)При отказе в выдаче патента уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней, а при наличии сведений о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе не более пяти рабочих дней со дня поступления такого заявления в территориальный орган МВД России выдает (лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) иностранцу уведомление об этом. В таком случае повторно обратиться за выдачей патента возможно не ранее чем через год со дня отказа (абз. 2 п. 4, п. 24 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; п. 116 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)При отказе в выдаче патента уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней, а при наличии сведений о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе не более пяти рабочих дней со дня поступления такого заявления в территориальный орган МВД России выдает (лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) иностранцу уведомление об этом. В таком случае повторно обратиться за выдачей патента возможно не ранее чем через год со дня отказа (абз. 2 п. 4, п. 24 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ; п. 116 Административного регламента).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. Как установлено в п. п. 5 и 6 комментируемой статьи, обязательность прохождения медицинских осмотров для иностранных граждан и лиц без гражданства может быть предусмотрена законом. Цель таких медицинских осмотров - выяснить, присутствует ли у такого лица заболевание, включенное в перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. Как установлено в п. п. 5 и 6 комментируемой статьи, обязательность прохождения медицинских осмотров для иностранных граждан и лиц без гражданства может быть предусмотрена законом. Цель таких медицинских осмотров - выяснить, присутствует ли у такого лица заболевание, включенное в перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 07.01.2024)24. В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.
(ред. от 10.07.2023)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 07.01.2024)24. В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467
(ред. от 21.12.2023)
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"287. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".
(ред. от 21.12.2023)
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"287. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".