Отказ в ознакомлении с материалами проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в ознакомлении с материалами проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О роли и правовых возможностях суда в обеспечении законности принятия решений по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
(Сушина Т.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 3)Среди процессуальных ошибок отметим неполноту проверки; неуведомление или несвоевременное уведомление заявителя о принятом решении; несвоевременное ознакомление заявителя с материалами проверки сообщения о преступлении или отказ в ознакомлении с ними; невыполнение указаний руководителя следственного органа и/или прокурора, отменивших постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с возвращением материалов на дополнительную проверку <27>.
(Сушина Т.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 3)Среди процессуальных ошибок отметим неполноту проверки; неуведомление или несвоевременное уведомление заявителя о принятом решении; несвоевременное ознакомление заявителя с материалами проверки сообщения о преступлении или отказ в ознакомлении с ними; невыполнение указаний руководителя следственного органа и/или прокурора, отменивших постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с возвращением материалов на дополнительную проверку <27>.
Статья: Расширение сферы применения института астрента: от отраслевой привязки к функциональному критерию
(Петрова Е.С.)
("Российский судья", 2026, N 5)В этой связи отказ антимонопольного органа в предоставлении информации либо в ознакомлении с материалами проверки способен затруднить защиту имущественных интересов хозяйствующего субъекта, поскольку ограничивает его возможность участвовать в административной процедуре и эффективно защищать свои права в суде.
(Петрова Е.С.)
("Российский судья", 2026, N 5)В этой связи отказ антимонопольного органа в предоставлении информации либо в ознакомлении с материалами проверки способен затруднить защиту имущественных интересов хозяйствующего субъекта, поскольку ограничивает его возможность участвовать в административной процедуре и эффективно защищать свои права в суде.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20 "Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа" КАС РФ"Оспариваемый отказ квалификационной коллегии судей Ленинградской области в предоставлении для ознакомления материала проверки, изложенный в указанном письме председателя квалификационной коллегии судей Ленинградской области, не относится к решениям квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, принятым по существу коллегиальным составом, которые по смыслу положений пункта 3 части 1 статьи 20 КАС РФ могут быть обжалованы в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 101 "Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, по результатам анализа отчетности по форме 6-НДФЛ, расчетов по страховым взносам ему было направлено уведомление о вызове для дачи пояснений в связи с наличием информации о возможном занижении базы по страховым взносам и выплате заработной платы "в конвертах". Налогоплательщик, в свою очередь, неоднократно направлял заявления об ознакомлении с материалами проверки, на которые ИФНС отвечала отказом.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика неправомерной, по результатам анализа отчетности по форме 6-НДФЛ, расчетов по страховым взносам ему было направлено уведомление о вызове для дачи пояснений в связи с наличием информации о возможном занижении базы по страховым взносам и выплате заработной платы "в конвертах". Налогоплательщик, в свою очередь, неоднократно направлял заявления об ознакомлении с материалами проверки, на которые ИФНС отвечала отказом.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"4.16. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право на обжалование принятого решения вышестоящему прокурору и (или) в суд.
(ред. от 03.07.2025)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"4.16. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право на обжалование принятого решения вышестоящему прокурору и (или) в суд.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, в одном из дел гражданин, обратившийся с заявлением о преступлении, на основании которого было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в административном исковом заявлении просил признать незаконным отказ органа внутренних дел ознакомить его с материалами проверки по его заявлению. Судья суда первой инстанции, с которым согласились апелляционный и кассационный суды, отказал в принятии административного искового заявления к производству суда, сославшись на то, что заявленные требования подлежат рассмотрению по правилам ст. 125 УПК РФ. Судья Верховного Суда Российской Федерации с этим выводом не согласился, обратив внимание на то, что административный истец не является участником уголовного судопроизводства, а процедура ознакомления с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела не регламентирована УПК РФ. Кроме этого, требования административного истца обусловлены несогласием с действиями органов полиции при осуществлении административно-распорядительных функций, не связанных с исполнением полномочий по осуществлению уголовного преследования. В связи с этим вынесенные судебные акты отменены, а материал направлен в суд первой инстанции для рассмотрения административного искового заявления по существу (Кассационное определение от 22.04.2022 N 16-КАД22-2-К4).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, в одном из дел гражданин, обратившийся с заявлением о преступлении, на основании которого было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в административном исковом заявлении просил признать незаконным отказ органа внутренних дел ознакомить его с материалами проверки по его заявлению. Судья суда первой инстанции, с которым согласились апелляционный и кассационный суды, отказал в принятии административного искового заявления к производству суда, сославшись на то, что заявленные требования подлежат рассмотрению по правилам ст. 125 УПК РФ. Судья Верховного Суда Российской Федерации с этим выводом не согласился, обратив внимание на то, что административный истец не является участником уголовного судопроизводства, а процедура ознакомления с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела не регламентирована УПК РФ. Кроме этого, требования административного истца обусловлены несогласием с действиями органов полиции при осуществлении административно-распорядительных функций, не связанных с исполнением полномочий по осуществлению уголовного преследования. В связи с этим вынесенные судебные акты отменены, а материал направлен в суд первой инстанции для рассмотрения административного искового заявления по существу (Кассационное определение от 22.04.2022 N 16-КАД22-2-К4).
Статья: Борьба за свободу информации, или Jura scripta vigilantibus sunt (законы написаны для бодрствующих)
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако эти обстоятельства были полностью проигнорированы судом первой инстанции, поскольку суд отказал в ознакомлении со всеми материалами проверки, кроме решения об отказе в возбуждения дела.
(Султанов А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако эти обстоятельства были полностью проигнорированы судом первой инстанции, поскольку суд отказал в ознакомлении со всеми материалами проверки, кроме решения об отказе в возбуждения дела.
"Актуальная судебно-арбитражная практика по налогам за 2024 год"
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Не согласившись с действиями (бездействием) налогового органа по отказу в ознакомлении с материалами налоговой проверки, проводимой в отношении Общества на основании вынесенного уведомления о вызове налогоплательщика, Общество обратилось в арбитражный суд.
(Головкин А.)
("Филинъ", 2025)Не согласившись с действиями (бездействием) налогового органа по отказу в ознакомлении с материалами налоговой проверки, проводимой в отношении Общества на основании вынесенного уведомления о вызове налогоплательщика, Общество обратилось в арбитражный суд.
Статья: Ознакомление с материалами налогового контроля при вызове для дачи пояснений
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 23)Инспекция в выдаче копий и документов отказала. Компания обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в ознакомлении с материалами налоговой проверки и налогового контроля о возможном занижении базы для начисления страховых взносов и обязании налогового органа ознакомить компанию с указанными материалами.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 23)Инспекция в выдаче копий и документов отказала. Компания обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в ознакомлении с материалами налоговой проверки и налогового контроля о возможном занижении базы для начисления страховых взносов и обязании налогового органа ознакомить компанию с указанными материалами.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)ООО "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ", столкнувшись с отказом в предоставлении возможности при ознакомлении с материалами проверки копировать их, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Челябинской таможни, изложенного в письме от 30 июня 2021 г., в части ограничения способов ознакомления с материалами камеральной таможенной проверки.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)ООО "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ", столкнувшись с отказом в предоставлении возможности при ознакомлении с материалами проверки копировать их, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Челябинской таможни, изложенного в письме от 30 июня 2021 г., в части ограничения способов ознакомления с материалами камеральной таможенной проверки.
Готовое решение: Как можно ознакомиться с материалами прокурорской проверки
(КонсультантПлюс, 2026)4.1. Что делать, если прокурор отказал в ознакомлении с материалами проверки
(КонсультантПлюс, 2026)4.1. Что делать, если прокурор отказал в ознакомлении с материалами проверки
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.05.2024 N Ф04-1460/2024 по делу N А70-14321/2023 <Когда ФНС вправе не знакомить налогоплательщика с материалами проверки?>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 13)Организация посчитала неправомерным отказ фискалов ознакомить ее с материалами налоговой проверки и контроля. Однако арбитры АС Западно-Сибирского округа "криминала" в действиях инспекторов не обнаружили.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 13)Организация посчитала неправомерным отказ фискалов ознакомить ее с материалами налоговой проверки и контроля. Однако арбитры АС Западно-Сибирского округа "криминала" в действиях инспекторов не обнаружили.