Отказ от заключения договора с единственным участником
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ от заключения договора с единственным участником (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Признание аукциона по Закону N 223-ФЗ несостоявшимся
(КонсультантПлюс, 2025)когда же в названном документе подобное решение вопроса не предусмотрено либо допускается произвольное усмотрение заказчика (организатора торгов) в вопросе о заключении такого договора, признание торгов несостоявшимися на указанном основании не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если объективных препятствий к заключению договора с этим участником не имеется...
(КонсультантПлюс, 2025)когда же в названном документе подобное решение вопроса не предусмотрено либо допускается произвольное усмотрение заказчика (организатора торгов) в вопросе о заключении такого договора, признание торгов несостоявшимися на указанном основании не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если объективных препятствий к заключению договора с этим участником не имеется...
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 447 "Заключение договора на торгах" ГК РФ"Исходя из совокупности названных выше положений, содержащихся в пунктах 116 и 117 статьи 110 Закона о банкротстве, с учетом общих положений, предусмотренных статьями 447 - 448 ГК РФ, суды пришли к правильному выводу, что, как и победителю торгов, уклонившемуся от заключения договора купли-продажи, так и единственному участнику, отказавшемуся от заключения такого договора, задаток возврату не подлежит."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2. Заказчик не вправе отказывать в заключении договора единственному участнику закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2. Заказчик не вправе отказывать в заключении договора единственному участнику закупки.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (август 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Действия Заказчика, установившего в положении о закупки возможность незаключения договора с участником закупки и впоследствии принявшего решение об отказе в заключении договора по результатам конкурса с единственным участником закупки, являются неправомерными и образуют состав административного правонарушения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5. Действия Заказчика, установившего в положении о закупки возможность незаключения договора с участником закупки и впоследствии принявшего решение об отказе в заключении договора по результатам конкурса с единственным участником закупки, являются неправомерными и образуют состав административного правонарушения.
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2022 года"когда же в названном документе подобное решение вопроса не предусмотрено либо допускается произвольное усмотрение заказчика (организатора торгов) в вопросе о заключении такого договора, признание торгов несостоявшимися на указанном основании не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если объективных препятствий к заключению договора с этим участником не имеется (заказчик имеет возможность заключить договор с единственным участником, предложение которого является конкурентным, соответствует закупочной документации, а она, в свою очередь, не ограничивает условия для свободной конкуренции).
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"В случае отказа лица, признанного единственным участником аукциона, от заключения договора аукцион признается несостоявшимся.
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"В случае отказа лица, признанного единственным участником аукциона, от заключения договора аукцион признается несостоявшимся.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Решение о заключении / об отказе от заключения договора по результатам закупки, в которой заявка единственного участника признана соответствующей условиям закупки, не должно зависеть от волеизъявления заказчика.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Решение о заключении / об отказе от заключения договора по результатам закупки, в которой заявка единственного участника признана соответствующей условиям закупки, не должно зависеть от волеизъявления заказчика.
Вопрос: Можно ли не возвращать задаток, если единственный участник несостоявшихся торгов в форме конкурса отказался от заключения договора купли-продажи?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Торги в форме конкурса по реализации имущества банкрота признаны несостоявшимися, конкурсный управляющий направил предложение о заключении договора купли-продажи единственному участнику, чья заявка соответствовала условиям торгов. Единственный участник торгов отказался от заключения договора купли-продажи. Имеются ли правовые основания для удержания ранее внесенного для целей участия в торгах задатка?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Торги в форме конкурса по реализации имущества банкрота признаны несостоявшимися, конкурсный управляющий направил предложение о заключении договора купли-продажи единственному участнику, чья заявка соответствовала условиям торгов. Единственный участник торгов отказался от заключения договора купли-продажи. Имеются ли правовые основания для удержания ранее внесенного для целей участия в торгах задатка?
Статья: Что, где, когда, или О заключении договора с единственным участником торгов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)2. Когда же в названном документе подобное решение вопроса не предусмотрено либо допускается произвольное усмотрение заказчика (организатора торгов) в вопросе о заключении такого договора, признание торгов несостоявшимися на указанном основании не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если объективных препятствий к заключению договора с этим участником не имеется (заказчик имеет возможность заключить договор с единственным участником, предложение которого является конкурентным, соответствует закупочной документации, а она, в свою очередь, не ограничивает условия для свободной конкуренции).
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)2. Когда же в названном документе подобное решение вопроса не предусмотрено либо допускается произвольное усмотрение заказчика (организатора торгов) в вопросе о заключении такого договора, признание торгов несостоявшимися на указанном основании не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если объективных препятствий к заключению договора с этим участником не имеется (заказчик имеет возможность заключить договор с единственным участником, предложение которого является конкурентным, соответствует закупочной документации, а она, в свою очередь, не ограничивает условия для свободной конкуренции).
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Решение о заключении / отказе от заключения договора по результатам закупки, в которой заявка единственного участника признана соответствующей условиям закупки, не должно зависеть от волеизъявления заказчика.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Решение о заключении / отказе от заключения договора по результатам закупки, в которой заявка единственного участника признана соответствующей условиям закупки, не должно зависеть от волеизъявления заказчика.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)б) лицо, признанное единственным участником аукциона, отказалось от заключения договора купли-продажи;
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)б) лицо, признанное единственным участником аукциона, отказалось от заключения договора купли-продажи;
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Согласно Постановлению КС РФ нет обязанности заказчика заключить договор с единственным участником торгов в случае их признания несостоявшимися, если в положении о закупке прямо предусмотрено, что торги проводятся повторно. Когда же в названном документе подобное не зафиксировано или допускается произвольное усмотрение заказчика в вопросе о заключении такого договора, признание торгов несостоявшимися не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если не имеется иных объективных препятствий к заключению договора <2>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Согласно Постановлению КС РФ нет обязанности заказчика заключить договор с единственным участником торгов в случае их признания несостоявшимися, если в положении о закупке прямо предусмотрено, что торги проводятся повторно. Когда же в названном документе подобное не зафиксировано или допускается произвольное усмотрение заказчика в вопросе о заключении такого договора, признание торгов несостоявшимися не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если не имеется иных объективных препятствий к заключению договора <2>.
Готовое решение: Как продать государственное имущество в порядке приватизации
(КонсультантПлюс, 2025)За уклонение или отказ от заключения договора покупатель, единственный участник продажи, лицо, подавшее предпоследнее предложение о цене, несут ответственность. Они должны оставить задаток у вас и уплатить штраф в размере минимальной цены имущества, указанной в информационном сообщении о продаже, за вычетом суммы задатка. Срок уплаты штрафа - 10 дней после истечения срока заключения договора. Если договор ни с кем из указанных лиц не заключен, признайте продажу несостоявшейся (п. 14 ст. 24 Закона о приватизации, п. п. 116, 122 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860).
(КонсультантПлюс, 2025)За уклонение или отказ от заключения договора покупатель, единственный участник продажи, лицо, подавшее предпоследнее предложение о цене, несут ответственность. Они должны оставить задаток у вас и уплатить штраф в размере минимальной цены имущества, указанной в информационном сообщении о продаже, за вычетом суммы задатка. Срок уплаты штрафа - 10 дней после истечения срока заключения договора. Если договор ни с кем из указанных лиц не заключен, признайте продажу несостоявшейся (п. 14 ст. 24 Закона о приватизации, п. п. 116, 122 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860).