Отчуждение имущества подопечного
Подборка наиболее важных документов по запросу Отчуждение имущества подопечного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 21 "Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного" Федерального закона "Об опеке и попечительстве""Согласно положениям статьи 21 Федерального закона N 48-ФЗ опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Можно ли совершать сделки с недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетним?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)сделок по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)сделок по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению);
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
(ред. от 29.09.2025)
"Об опеке и попечительстве"2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
Ситуация: Каковы особенности совершения сделок по распоряжению имуществом несовершеннолетнего?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного. В частности, совершить сделку по отчуждению имущества (в том числе доли имущества) несовершеннолетнего (продажу, обмен, дарение или любую другую сделку, влекущую уменьшение имущества несовершеннолетнего или отказ от принадлежащих ему прав) можно только при наличии предварительного разрешения органа опеки и попечительства (п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 37 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ; ч. 1 ст. 21 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного. В частности, совершить сделку по отчуждению имущества (в том числе доли имущества) несовершеннолетнего (продажу, обмен, дарение или любую другую сделку, влекущую уменьшение имущества несовершеннолетнего или отказ от принадлежащих ему прав) можно только при наличии предварительного разрешения органа опеки и попечительства (п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 37 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ; ч. 1 ст. 21 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).
Статья: Способы и формы защиты прав несовершеннолетних детей
(Муратова С.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 6)Следует отдельно отметить, что в сферу компетенций органов опеки и попечительства входит контроль над действиями родителей (опекунов/попечителей) относительно имущественных прав детей. В частности, существует ряд сделок, заключение которых невозможно без одобрения органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ). К такой категории относятся сделки по отчуждению имущества подопечного как на возмездных, так и на безвозмездных началах, по сдаче имущества в аренду, передаче в безвозмездное пользование, по передаче имущества в залог, по разделу имущества подопечного или выделу долей из его имущества.
(Муратова С.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 6)Следует отдельно отметить, что в сферу компетенций органов опеки и попечительства входит контроль над действиями родителей (опекунов/попечителей) относительно имущественных прав детей. В частности, существует ряд сделок, заключение которых невозможно без одобрения органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ). К такой категории относятся сделки по отчуждению имущества подопечного как на возмездных, так и на безвозмездных началах, по сдаче имущества в аренду, передаче в безвозмездное пользование, по передаче имущества в залог, по разделу имущества подопечного или выделу долей из его имущества.
"Гражданское право. Общая часть: учебник"
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Отчуждение недвижимого имущества подопечного по общему правилу не допускается, за исключениями, предусмотренными п. 1 ст. 20 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" (например, в случае отчуждения недвижимости по договору ренты или мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного).
(под ред. Е.С. Болтановой)
("ИНФРА-М", 2023)Отчуждение недвижимого имущества подопечного по общему правилу не допускается, за исключениями, предусмотренными п. 1 ст. 20 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" (например, в случае отчуждения недвижимости по договору ренты или мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного).
Ситуация: Какие сделки могут совершать несовершеннолетние?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует отметить, что в целях совершения сделок, связанных с распоряжением имуществом, принадлежащим ребенку (подопечному), необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Это правило распространяется на сделки по отчуждению имущества ребенка (подопечного), сдаче такого имущества внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, на сделки, влекущие отказ от принадлежащих ребенку (подопечному) прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие действия, влекущие уменьшение имущества ребенка (подопечного).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует отметить, что в целях совершения сделок, связанных с распоряжением имуществом, принадлежащим ребенку (подопечному), необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Это правило распространяется на сделки по отчуждению имущества ребенка (подопечного), сдаче такого имущества внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, на сделки, влекущие отказ от принадлежащих ребенку (подопечному) прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие действия, влекущие уменьшение имущества ребенка (подопечного).
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Поскольку отказ от наследства подопечного является односторонней сделкой, влекущей прекращение права наследования, он требует согласования с органами опеки и попечительства.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Поскольку отказ от наследства подопечного является односторонней сделкой, влекущей прекращение права наследования, он требует согласования с органами опеки и попечительства.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В обоснование необходимости внесения указанного дополнения разработчиками законопроекта, принятого в качестве Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 178-ФЗ, отмечалось в том числе следующее: отдельные субъекты РФ приняли законодательные акты, наделяющие органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, в то время как данное право субъекта РФ в комментируемом Законе не установлено; сложившаяся правоприменительная практика может существенно осложнить деятельность органов государственной власти субъектов РФ, связанную с опекой и попечительством, а также служить основанием для оспаривания и признания недействительными многих гражданско-правовых сделок по отчуждению имущества подопечного.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В обоснование необходимости внесения указанного дополнения разработчиками законопроекта, принятого в качестве Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 178-ФЗ, отмечалось в том числе следующее: отдельные субъекты РФ приняли законодательные акты, наделяющие органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, в то время как данное право субъекта РФ в комментируемом Законе не установлено; сложившаяся правоприменительная практика может существенно осложнить деятельность органов государственной власти субъектов РФ, связанную с опекой и попечительством, а также служить основанием для оспаривания и признания недействительными многих гражданско-правовых сделок по отчуждению имущества подопечного.
Статья: Последствия досрочного прекращения аренды при наличии субаренды
(Громов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, NN 7, 8)Суды также допускают постановку под условие согласия органа опеки, которое относится к публично-правовым, но ввиду применения при его отсутствии тех же последствий, что и при отсутствии частного согласия, представляется возможным допустить в данном случае некоторую аналогию. При оспаривании сделок, совершенных в отсутствие согласия органов опеки, стандартной является следующая ситуация. Орган опеки дает согласие на отчуждение имущества подопечного при условии приобретения в собственность подопечного другого помещения, в котором жилищные условия будут более приемлемыми. В дальнейшем это условие не соблюдается и орган опеки предъявляет иск об оспаривании договора купли-продажи. Установив, что жилищное положение подопечного ухудшено, суды в подавляющем большинстве случаев признают договоры купли-продажи недействительными <33>.
(Громов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, NN 7, 8)Суды также допускают постановку под условие согласия органа опеки, которое относится к публично-правовым, но ввиду применения при его отсутствии тех же последствий, что и при отсутствии частного согласия, представляется возможным допустить в данном случае некоторую аналогию. При оспаривании сделок, совершенных в отсутствие согласия органов опеки, стандартной является следующая ситуация. Орган опеки дает согласие на отчуждение имущества подопечного при условии приобретения в собственность подопечного другого помещения, в котором жилищные условия будут более приемлемыми. В дальнейшем это условие не соблюдается и орган опеки предъявляет иск об оспаривании договора купли-продажи. Установив, что жилищное положение подопечного ухудшено, суды в подавляющем большинстве случаев признают договоры купли-продажи недействительными <33>.
Статья: Деятельность нотариуса в свете рисков оспаривания в рамках дел о банкротстве соглашений об уплате алиментов на несовершеннолетних детей
(Чефранова Е.А.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 6)<4> Ярков В.В. Медиация в нотариальной деятельности: новые возможности и их пределы // Нотариус. 2020. N 1. С. 3 - 6; Чашкова С.Ю. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства как способ защиты прав подопечных и его значение при удостоверении сделки по отчуждению недвижимого имущества подопечных // Нотариальный вестник. 2021. N 4. С. 40 - 55.
(Чефранова Е.А.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 6)<4> Ярков В.В. Медиация в нотариальной деятельности: новые возможности и их пределы // Нотариус. 2020. N 1. С. 3 - 6; Чашкова С.Ю. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства как способ защиты прав подопечных и его значение при удостоверении сделки по отчуждению недвижимого имущества подопечных // Нотариальный вестник. 2021. N 4. С. 40 - 55.