Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
Подборка наиболее важных документов по запросу Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за продажу, хранение, перевозку, приобретение товаров и продукции в целях сбыта без обязательной маркировки
(КонсультантПлюс, 2025)"...В случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Например, если в процессе незаконной предпринимательской деятельности осуществляется хранение, перевозка либо приобретение немаркированных товаров и продукции в целях сбыта, действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и части 2 статьи 15.12 КоАП РФ..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...В случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Например, если в процессе незаконной предпринимательской деятельности осуществляется хранение, перевозка либо приобретение немаркированных товаров и продукции в целях сбыта, действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и части 2 статьи 15.12 КоАП РФ..."
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Налогоплательщик оспаривает штраф за неуплату налога
(КонсультантПлюс, 2025)необоснованно не уплачивал НДС при осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП
(КонсультантПлюс, 2025)необоснованно не уплачивал НДС при осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об НДФЛ при осуществлении физлицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП.
(Письмо Минфина России от 28.12.2024 N 03-04-05/133131)Вопрос: Об НДФЛ при осуществлении физлицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП.
(Письмо Минфина России от 28.12.2024 N 03-04-05/133131)Вопрос: Об НДФЛ при осуществлении физлицом предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП.
Вопрос: Должно ли физлицо уплачивать страховые взносы за себя, в случае если оно без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет предпринимательскую деятельность?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Должно ли физлицо уплачивать страховые взносы за себя, в случае если оно без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет предпринимательскую деятельность?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Должно ли физлицо уплачивать страховые взносы за себя, в случае если оно без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет предпринимательскую деятельность?
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18
(ред. от 25.06.2019)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"15. В случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Например, если в процессе незаконной предпринимательской деятельности осуществляется хранение, перевозка либо приобретение немаркированных товаров и продукции в целях сбыта, действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и части 2 статьи 15.12 КоАП РФ; если производится незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, действия лица квалифицируются по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.2 КоАП РФ; если производится продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества либо с нарушением санитарных правил, то действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.4 КоАП РФ; если нарушаются правила продажи отдельных видов товаров, то действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.15 КоАП РФ.
(ред. от 25.06.2019)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"15. В случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Например, если в процессе незаконной предпринимательской деятельности осуществляется хранение, перевозка либо приобретение немаркированных товаров и продукции в целях сбыта, действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и части 2 статьи 15.12 КоАП РФ; если производится незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, действия лица квалифицируются по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.2 КоАП РФ; если производится продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества либо с нарушением санитарных правил, то действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.4 КоАП РФ; если нарушаются правила продажи отдельных видов товаров, то действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.15 КоАП РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23
(ред. от 07.07.2015)
"О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве"10. По смыслу закона субъектом преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ, может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
(ред. от 07.07.2015)
"О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве"10. По смыслу закона субъектом преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ, может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Статья: Проблема самостоятельного значения института обхода закона
(Иноземцева А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, NN 3, 4)Вопрос о том, корректно ли вообще говорить о недействительности договора займа в связи с признанием заимодавца виновным в осуществлении незаконной предпринимательской деятельности, если неправомерность его действий сводилась к отсутствию регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и извлечению из деятельности по предоставлению займов дохода, кажется крайне спорным: нормой п. 4 ст. 23 ГК РФ предусмотрены иные гражданско-правовые последствия осуществления гражданином предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нежели признание недействительными заключенных им сделок, направленных на осуществление предпринимательской деятельности, а именно отсутствие у такого гражданина права ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем <52>.
(Иноземцева А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, NN 3, 4)Вопрос о том, корректно ли вообще говорить о недействительности договора займа в связи с признанием заимодавца виновным в осуществлении незаконной предпринимательской деятельности, если неправомерность его действий сводилась к отсутствию регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и извлечению из деятельности по предоставлению займов дохода, кажется крайне спорным: нормой п. 4 ст. 23 ГК РФ предусмотрены иные гражданско-правовые последствия осуществления гражданином предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нежели признание недействительными заключенных им сделок, направленных на осуществление предпринимательской деятельности, а именно отсутствие у такого гражданина права ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем <52>.
Статья: К вопросу о выявлении и пресечении незаконной предпринимательской деятельности в социальных сетях
(Зебницкая А.К.)
("Адвокатская практика", 2021, N 5)В-третьих, продавец может быть привлечен к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП (ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкцией статьи предусмотрен штраф в размере от 500 до 2 000 руб.
(Зебницкая А.К.)
("Адвокатская практика", 2021, N 5)В-третьих, продавец может быть привлечен к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП (ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкцией статьи предусмотрен штраф в размере от 500 до 2 000 руб.
Статья: Случайное стечение обстоятельств как основание для смягчения наказания
(Курсаев А.В.)
("Уголовное право", 2025, N 2)Так, суд указал, что осуществление Х. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 171 УК РФ) не может являться случайным стечением обстоятельств <31>. По другому уголовному делу суд отметил, что факт хранения и розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии (ч. 1 ст. 171.3 УК РФ), объем и ассортимент алкогольной продукции не свидетельствуют о случайном стечении обстоятельств <32>.
(Курсаев А.В.)
("Уголовное право", 2025, N 2)Так, суд указал, что осуществление Х. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 171 УК РФ) не может являться случайным стечением обстоятельств <31>. По другому уголовному делу суд отметил, что факт хранения и розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии (ч. 1 ст. 171.3 УК РФ), объем и ассортимент алкогольной продукции не свидетельствуют о случайном стечении обстоятельств <32>.
"Индивидуальный предприниматель"
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (штраф в размере от 500 до 2 000 рублей, п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (штраф в размере от 500 до 2 000 рублей, п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).
Статья: Соотношение понятий "самозанятый" и "плательщик налога на профессиональный доход" в практике Конституционного Суда Российской Федерации
(Лютова О.И.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 1)<1> В Федеральном законе от 26 июля 2017 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впервые было упомянуто о возможности осуществления гражданами предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
(Лютова О.И.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 1)<1> В Федеральном законе от 26 июля 2017 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впервые было упомянуто о возможности осуществления гражданами предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Статья: Незаконная предпринимательская деятельность
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
Ситуация: Как самозанятым гражданам легализовать свою деятельность?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП может повлечь административный штраф в размере от 500 до 2 000 руб. (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП может повлечь административный штраф в размере от 500 до 2 000 руб. (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).
Статья: Неопределенность правового статуса самозанятых. Обзор судебной практики
(Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С.)
("Закон", 2022, N 12)Сама по себе предоставленная гражданам с помощью экспериментального налогового режима "Налог на профессиональный доход" возможность легального осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП, по мнению авторов, подлежит положительной оценке. Вместе с тем на практике существует ряд проблем, связанных с неполной законодательной определенностью статуса самозанятых, в том числе с неоднозначной квалификацией характера их деятельности, с применением этого режима в противоправных целях, например для обхода с помощью режима НПД норм трудового и налогового законодательства.
(Жукова Ю.Д., Подмаркова А.С.)
("Закон", 2022, N 12)Сама по себе предоставленная гражданам с помощью экспериментального налогового режима "Налог на профессиональный доход" возможность легального осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП, по мнению авторов, подлежит положительной оценке. Вместе с тем на практике существует ряд проблем, связанных с неполной законодательной определенностью статуса самозанятых, в том числе с неоднозначной квалификацией характера их деятельности, с применением этого режима в противоправных целях, например для обхода с помощью режима НПД норм трудового и налогового законодательства.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Кроме того, согласно позиции Минфина РФ положения п. 2 ст. 116 НК РФ не предполагают привлечение к ответственности физических лиц за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а потому субъектами ответственности по данной норме не могут быть физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (Письмо Минфина России от 10.06.2016 N 03-02-08/35401).
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Кроме того, согласно позиции Минфина РФ положения п. 2 ст. 116 НК РФ не предполагают привлечение к ответственности физических лиц за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а потому субъектами ответственности по данной норме не могут быть физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (Письмо Минфина России от 10.06.2016 N 03-02-08/35401).
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Дела же о защите прав потребителей стали в судебной практике настоящим "камнем преткновения" из-за практических сложностей квалификации спорных правоотношений в качестве регулируемых законодательством о защите прав потребителей, как в следующем примере. Н. обратился в суд с иском к О. о признании договора недействительным, взыскании уплаченной денежной суммы, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов. Между гражданами был заключен договор на выполнение работ по установке гаражных ворот и монтажу электропривода ворот. Стоимость выполненной работы составила 70 000 руб. и была уплачена ответчику. Однако в согласованный сторонами срок ответчик не исполнил принятые на себя обязательства в полном объеме. Установка ворот произведена с нарушением инструкции по монтажу. Истец полагал, что О. в нарушение закона фактически осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, в отношениях с заказчиком не вправе ссылаться на отсутствие такой регистрации.
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Дела же о защите прав потребителей стали в судебной практике настоящим "камнем преткновения" из-за практических сложностей квалификации спорных правоотношений в качестве регулируемых законодательством о защите прав потребителей, как в следующем примере. Н. обратился в суд с иском к О. о признании договора недействительным, взыскании уплаченной денежной суммы, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов. Между гражданами был заключен договор на выполнение работ по установке гаражных ворот и монтажу электропривода ворот. Стоимость выполненной работы составила 70 000 руб. и была уплачена ответчику. Однако в согласованный сторонами срок ответчик не исполнил принятые на себя обязательства в полном объеме. Установка ворот произведена с нарушением инструкции по монтажу. Истец полагал, что О. в нарушение закона фактически осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, в отношениях с заказчиком не вправе ссылаться на отсутствие такой регистрации.