Основы государственной культурной политики
Подборка наиболее важных документов по запросу Основы государственной культурной политики (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Культура мира: конституционно-правовое обеспечение
(Тетерин А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)В Основах государственной культурной политики <15> нет прямых упоминаний о "гражданском мире и согласии", "культуре мира", хотя постановка цели укрепления общероссийской гражданской идентичности, единства и сплоченности российского общества по своему содержанию предполагает и определение механизмов формирования такого единства в сфере культуры. Эта задача должна решаться в рамках образовательной и воспитательной деятельности, поэтому важно не только создать концептуальную культурно-образовательную основу, но и обеспечить координацию деятельности органов публичной власти, гражданского общества для формирования культуры мира.
(Тетерин А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)В Основах государственной культурной политики <15> нет прямых упоминаний о "гражданском мире и согласии", "культуре мира", хотя постановка цели укрепления общероссийской гражданской идентичности, единства и сплоченности российского общества по своему содержанию предполагает и определение механизмов формирования такого единства в сфере культуры. Эта задача должна решаться в рамках образовательной и воспитательной деятельности, поэтому важно не только создать концептуальную культурно-образовательную основу, но и обеспечить координацию деятельности органов публичной власти, гражданского общества для формирования культуры мира.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примечательно, что в последнее время государственная политика по сохранению российских духовно-нравственных ценностей, в том числе и в области русского языка, языков народов Российской Федерации, приобрела совершенно иные акценты <1>. "Защита и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации, обеспечение соблюдения норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение нецензурной лексики) и противодействие излишнему использованию иностранной лексики" обозначены как особое направление и в новой редакции Основ государственной культурной политики <2>. Во исполнение новых принципов был внесен ряд изменений и в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" <3>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примечательно, что в последнее время государственная политика по сохранению российских духовно-нравственных ценностей, в том числе и в области русского языка, языков народов Российской Федерации, приобрела совершенно иные акценты <1>. "Защита и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации, обеспечение соблюдения норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение нецензурной лексики) и противодействие излишнему использованию иностранной лексики" обозначены как особое направление и в новой редакции Основ государственной культурной политики <2>. Во исполнение новых принципов был внесен ряд изменений и в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" <3>.
Нормативные акты
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
(утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1)
(ред. от 24.06.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)В случаях, предусмотренных настоящими Основами и иными законодательными актами Российской Федерации о культуре, издаются нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере культуры.
(утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1)
(ред. от 24.06.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)В случаях, предусмотренных настоящими Основами и иными законодательными актами Российской Федерации о культуре, издаются нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере культуры.
Статья: Предпринимательство в эпоху экономики знаний: социокультурные факторы развития
(Басос Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Исключительное значение культуры, за которой признавалась ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, было отмечено еще в Концепции-2020, затем подтверждено в Основах государственной культурной политики <22>, в которых указывалось, что государство впервые возводит культуру в ранг национальных приоритетов и признает ее важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития. Однако среди целей государственной культурной политики никогда прямо не указывались ни активизация экономических отношений, ни мотивация предпринимательства, ни формирование деловой и корпоративной этики, предусматривались лишь общие формулировки: развитие культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом (Концепция-2020), создание условий для реализации творческого потенциала, обеспечение доступа гражданам к знаниям, информации, культурным ценностям и благам (Основы государственной культурной политики, Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года <23>). Соответственно, и в качестве результата никогда не планировались какие-либо достижения в сфере предпринимательской деятельности, только косвенно связанные с ней: развитие частно-государственного партнерства в сфере культуры (Концепция-2020), повышение интеллектуального потенциала российского общества, качественный рост культурных и досуговых запросов граждан (Основы государственной культурной политики).
(Басос Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Исключительное значение культуры, за которой признавалась ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, было отмечено еще в Концепции-2020, затем подтверждено в Основах государственной культурной политики <22>, в которых указывалось, что государство впервые возводит культуру в ранг национальных приоритетов и признает ее важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития. Однако среди целей государственной культурной политики никогда прямо не указывались ни активизация экономических отношений, ни мотивация предпринимательства, ни формирование деловой и корпоративной этики, предусматривались лишь общие формулировки: развитие культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом (Концепция-2020), создание условий для реализации творческого потенциала, обеспечение доступа гражданам к знаниям, информации, культурным ценностям и благам (Основы государственной культурной политики, Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года <23>). Соответственно, и в качестве результата никогда не планировались какие-либо достижения в сфере предпринимательской деятельности, только косвенно связанные с ней: развитие частно-государственного партнерства в сфере культуры (Концепция-2020), повышение интеллектуального потенциала российского общества, качественный рост культурных и досуговых запросов граждан (Основы государственной культурной политики).
Статья: Новеллы Конституции Российской Федерации о культуре
(Сазонникова Е.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 2)За последние годы существенно обновилось федеральное законодательство о культуре, в частности: Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808 утверждены Основы государственной культурной политики, распоряжением Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. N 326-р утверждена Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 г. Особенно нужно отметить начавшуюся с 1 сентября 2019 г. реализацию национального проекта "Культура" <2>.
(Сазонникова Е.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 2)За последние годы существенно обновилось федеральное законодательство о культуре, в частности: Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808 утверждены Основы государственной культурной политики, распоряжением Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. N 326-р утверждена Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 г. Особенно нужно отметить начавшуюся с 1 сентября 2019 г. реализацию национального проекта "Культура" <2>.
Статья: Преемственность в сохранении исторической памяти как основа обеспечения государственного суверенитета России
(Петюкова О.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)В Основах государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808, к наиболее опасным для будущего России возможным проявлениям гуманитарного кризиса отнесены в том числе деформация исторической памяти, негативная оценка значительных периодов отечественной истории, распространение ложного представления об исторической отсталости России.
(Петюкова О.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)В Основах государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808, к наиболее опасным для будущего России возможным проявлениям гуманитарного кризиса отнесены в том числе деформация исторической памяти, негативная оценка значительных периодов отечественной истории, распространение ложного представления об исторической отсталости России.
Статья: Традиционные российские духовно-нравственные ценности и российские конституционные ценности: догматическое соотношение
(Пермиловский М.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)<5> Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Основы государственной культурной политики" // СЗ РФ. 2014. N 52 (часть I). Ст. 7753; Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" // СЗ РФ. 2012. N 52. Ст. 7477.
(Пермиловский М.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)<5> Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Основы государственной культурной политики" // СЗ РФ. 2014. N 52 (часть I). Ст. 7753; Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" // СЗ РФ. 2012. N 52. Ст. 7477.
Статья: Культуральное измерение российского правотворчества
(Степанов П.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 2)<8> См.: Указы Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики" // СЗ РФ. 2014. N 52 (ч. I). Ст. 7753, от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" // СЗ РФ. 2022. N 46. Ст. 7977; Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" // СЗ РФ. 2014. N 18 (ч. II). Ст. 2163; распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года" (утратило силу) // СЗ РФ. 2016. N 1. Ст. 1552.
(Степанов П.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 2)<8> См.: Указы Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики" // СЗ РФ. 2014. N 52 (ч. I). Ст. 7753, от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" // СЗ РФ. 2022. N 46. Ст. 7977; Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" // СЗ РФ. 2014. N 18 (ч. II). Ст. 2163; распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года" (утратило силу) // СЗ РФ. 2016. N 1. Ст. 1552.
Статья: Финансово-правовой статус фондов поддержки сферы культуры в Российской Федерации
(Еремина Е.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)В современном мире роль культурной политики, как движущей силы общественного развития, осознается в полной мере, а задача развития культурных индустрий определяется в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации в качестве направления достижения ее национальных интересов <1>. При этом Основами государственной культурной политики <2> устанавливается, что ее финансирование осуществляется с участием фондов поддержки сферы культуры.
(Еремина Е.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)В современном мире роль культурной политики, как движущей силы общественного развития, осознается в полной мере, а задача развития культурных индустрий определяется в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации в качестве направления достижения ее национальных интересов <1>. При этом Основами государственной культурной политики <2> устанавливается, что ее финансирование осуществляется с участием фондов поддержки сферы культуры.
Статья: Суверенитет России: смысловое ядро и методология исследования в современных условиях
(Кабышев С.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)6. Одним из определяющих для обеспечения суверенитета России является идейно-смысловой, ценностно-мировоззренческий фактор. В соответствии с изменениями, внесенными в январе 2023 г. в Основы государственной культурной политики (утверждены Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808), категориальный аппарат Основ дополнен понятием культурного суверенитета, под которым понимается совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных российских духовно-нравственных ценностей. При этом целеполагание государственной культурной политики, согласно Основам, определяется обеспечением приоритетного культурного и гуманитарного развития как основы экономического процветания, государственного суверенитета и цивилизационной самобытности страны. Соответственно, категория культурного суверенитета характеризует факторы единого и неделимого суверенитета государства, относящиеся к его социокультурным, ценностно-мировоззренческим, социально-психологическим предпосылкам. Понимание исключительной важности культурной обусловленности государственного суверенитета в современных условиях должно находить адекватное отражение в конституционно-правовой науке, предполагает переход на новый уровень качества доктрины российского конституционализма. Российская юриспруденция в целом должна сосредоточиться на формировании целостной конституционной стратегии суверенного развития российской государственности, основанной на традиционных духовно-нравственных ценностях и приоритетах прогресса, на сопряжении свободы, справедливости и патриотизма.
(Кабышев С.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)6. Одним из определяющих для обеспечения суверенитета России является идейно-смысловой, ценностно-мировоззренческий фактор. В соответствии с изменениями, внесенными в январе 2023 г. в Основы государственной культурной политики (утверждены Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808), категориальный аппарат Основ дополнен понятием культурного суверенитета, под которым понимается совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных российских духовно-нравственных ценностей. При этом целеполагание государственной культурной политики, согласно Основам, определяется обеспечением приоритетного культурного и гуманитарного развития как основы экономического процветания, государственного суверенитета и цивилизационной самобытности страны. Соответственно, категория культурного суверенитета характеризует факторы единого и неделимого суверенитета государства, относящиеся к его социокультурным, ценностно-мировоззренческим, социально-психологическим предпосылкам. Понимание исключительной важности культурной обусловленности государственного суверенитета в современных условиях должно находить адекватное отражение в конституционно-правовой науке, предполагает переход на новый уровень качества доктрины российского конституционализма. Российская юриспруденция в целом должна сосредоточиться на формировании целостной конституционной стратегии суверенного развития российской государственности, основанной на традиционных духовно-нравственных ценностях и приоритетах прогресса, на сопряжении свободы, справедливости и патриотизма.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Указ Президента РФ от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики".
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Указ Президента РФ от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики".
Статья: Правовое регулирование креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации
(Еременко В.И.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2025, N 2)Стоит отметить, что еще до принятия настоящего Федерального закона в России осуществлялась деятельность по развитию креативной экономики. Так, Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808 были утверждены Основы государственной культурной политики (далее - Основы государственной культурной политики) <12>, которые определяют главные направления государственной культурной политики, призванной обеспечить приоритетное культурное и гуманитарное развитие как основу экономического процветания, государственного суверенитета и цивилизационной самобытности страны.
(Еременко В.И.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2025, N 2)Стоит отметить, что еще до принятия настоящего Федерального закона в России осуществлялась деятельность по развитию креативной экономики. Так, Указом Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808 были утверждены Основы государственной культурной политики (далее - Основы государственной культурной политики) <12>, которые определяют главные направления государственной культурной политики, призванной обеспечить приоритетное культурное и гуманитарное развитие как основу экономического процветания, государственного суверенитета и цивилизационной самобытности страны.
Статья: Формирование единой системы публичной власти в России как вектор новой конституционности
(Аристов Е.В., Щепетильников В.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Продолжая тему национальных интересов, стоит отметить в настоящей хронологии Указ Президента РФ от 25 января 2023 г. N 35 "О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808" <52>. Глава государства скорректировал их соответственно требованиям времени и интересам граждан РФ. Так, уже не делается акцент на том, что Россия развивается как страна, объединяющая Восток и Запад. Введено понятие культурного суверенитета. Под ним понимается совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных духовно-нравственных ценностей. Среди целей государственной политики также названы обеспечение культурного суверенитета России, повышение ее роли в мировом гуманитарном и культурном пространстве. Указ главы государства расширил и принципы культурной политики, поставив во главу угла защиту традиционных семейных ценностей, института брака как союза мужчины и женщины, приоритетность государственной поддержки культурной деятельности по сохранению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиту исторической правды, контроль за деятельностью должностных лиц публичной власти, чтобы финансируемые мероприятия соответствовали целям, задачам и принципам государственной культурной политики.
(Аристов Е.В., Щепетильников В.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Продолжая тему национальных интересов, стоит отметить в настоящей хронологии Указ Президента РФ от 25 января 2023 г. N 35 "О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808" <52>. Глава государства скорректировал их соответственно требованиям времени и интересам граждан РФ. Так, уже не делается акцент на том, что Россия развивается как страна, объединяющая Восток и Запад. Введено понятие культурного суверенитета. Под ним понимается совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных духовно-нравственных ценностей. Среди целей государственной политики также названы обеспечение культурного суверенитета России, повышение ее роли в мировом гуманитарном и культурном пространстве. Указ главы государства расширил и принципы культурной политики, поставив во главу угла защиту традиционных семейных ценностей, института брака как союза мужчины и женщины, приоритетность государственной поддержки культурной деятельности по сохранению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиту исторической правды, контроль за деятельностью должностных лиц публичной власти, чтобы финансируемые мероприятия соответствовали целям, задачам и принципам государственной культурной политики.