ООПТ регионального значения
Подборка наиболее важных документов по запросу ООПТ регионального значения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 2 "Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития" Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях""Статьями 2 и 18 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" предусмотрено, что с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий: природные парки. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 25 "Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана муниципального округа, проекта генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФ"При этом суд не может согласиться с позицией представителей административных ответчиков о том, что такое согласование требовалось бы только в том случае, если в результате принятия оспариваемого нормативного правового акта подлежали изменению границы особо охраняемой природной территории памятника природы областного значения "Озеро "Балтым" с окружающими лесами", поскольку исходя из буквального содержания пункта 3 части 2 статьи 25 ГрК (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта) следует, что проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение, муниципальный округ или городской округ, во всех случаях, когда на территориях поселения, муниципального округа, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения (а не только, когда они изменяются)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Памятники садово-паркового искусства как особо охраняемая природная территория местного значения
(Демичев А.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Статьей 3 Закона Республики Крым "Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым" <12> в качестве категории ООПТ регионального значения вводятся искусственно созданные объекты, в число которых входят парки-памятники садово-паркового искусства и зоологические парки. Причем памятники садово-паркового искусства рассматриваются учеными больше не как ООПТ, а как историко-культурный фактор развития туризма <13>, как эколого-эстетические объекты <14>. Название "парки-памятники садово-паркового искусства" перешло в Закон об ООПТ Республики Крым из ранее действовавшего на этой территории законодательства Украины. В научной литературе даже после возвращения Крыма в состав России иногда встречаются некорректные высказывания о существовании парков-памятников садово-паркового искусства местного значения <15>. То, что отдельные парки-памятники садово-паркового искусства были внесены в природно-заповедный фонд Украины как ООПТ местного значения, вовсе не означает, что они сохраняют этот статус на территории Республики Крым, являющейся неотъемлемой частью Российской Федерации. Напомним, что в соответствии с Законом об ООПТ Республики Крым рассматриваемая категория ООПТ может быть только регионального значения. К ООПТ местного значения здесь относятся исключительно природные территории и природные достопримечательности.
(Демичев А.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Статьей 3 Закона Республики Крым "Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым" <12> в качестве категории ООПТ регионального значения вводятся искусственно созданные объекты, в число которых входят парки-памятники садово-паркового искусства и зоологические парки. Причем памятники садово-паркового искусства рассматриваются учеными больше не как ООПТ, а как историко-культурный фактор развития туризма <13>, как эколого-эстетические объекты <14>. Название "парки-памятники садово-паркового искусства" перешло в Закон об ООПТ Республики Крым из ранее действовавшего на этой территории законодательства Украины. В научной литературе даже после возвращения Крыма в состав России иногда встречаются некорректные высказывания о существовании парков-памятников садово-паркового искусства местного значения <15>. То, что отдельные парки-памятники садово-паркового искусства были внесены в природно-заповедный фонд Украины как ООПТ местного значения, вовсе не означает, что они сохраняют этот статус на территории Республики Крым, являющейся неотъемлемой частью Российской Федерации. Напомним, что в соответствии с Законом об ООПТ Республики Крым рассматриваемая категория ООПТ может быть только регионального значения. К ООПТ местного значения здесь относятся исключительно природные территории и природные достопримечательности.
Статья: Особо охраняемые природные территории местного значения: общая характеристика законодательства и категории
(Демичев А.А.)
("Экологическое право", 2024, N 5)В преамбуле Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" <3> (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях") дается определение особо охраняемых природных территорий (поскольку оно общеизвестно, здесь мы его не приводим). В части 2 ст. 2 того же нормативного правового акта перечисляются шесть категорий ООПТ. Из них две категории (государственные природные заповедники и национальные парки) относятся только к ООПТ федерального значения, а природные парки - только к ООПТ регионального значения. Остальные категории ООПТ (государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады) могут относиться к ООПТ федерального или регионального значения. Также ст. 28 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" допускает образование дендрологических парков и ботанических садов государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.
(Демичев А.А.)
("Экологическое право", 2024, N 5)В преамбуле Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" <3> (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях") дается определение особо охраняемых природных территорий (поскольку оно общеизвестно, здесь мы его не приводим). В части 2 ст. 2 того же нормативного правового акта перечисляются шесть категорий ООПТ. Из них две категории (государственные природные заповедники и национальные парки) относятся только к ООПТ федерального значения, а природные парки - только к ООПТ регионального значения. Остальные категории ООПТ (государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады) могут относиться к ООПТ федерального или регионального значения. Также ст. 28 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" допускает образование дендрологических парков и ботанических садов государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования.
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об особо охраняемых природных территориях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 35. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
(ред. от 29.12.2025)
"Об особо охраняемых природных территориях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 35. Охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
Статья: Региональный аспект привлечения к административной ответственности за нарушение режима особо охраняемых природных территорий на примере Кировской области
(Луппова М.А., Мухлынин Д.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 4)Особо охраняемые природные территории регионального значения в России также весьма разнообразны и значительны по площади, остановимся на характеристике ООПТ лишь одного субъекта Российской Федерации - Кировской области. Кировская область расположена в центрально-восточной части Европейской России, входит в Приволжский федеральный округ, относится к Волго-Вятскому экономическому району, важно отметить, что основу природно-ресурсного потенциала области составляет лес.
(Луппова М.А., Мухлынин Д.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 4)Особо охраняемые природные территории регионального значения в России также весьма разнообразны и значительны по площади, остановимся на характеристике ООПТ лишь одного субъекта Российской Федерации - Кировской области. Кировская область расположена в центрально-восточной части Европейской России, входит в Приволжский федеральный округ, относится к Волго-Вятскому экономическому району, важно отметить, что основу природно-ресурсного потенциала области составляет лес.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)7) государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, государственного портового контроля, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)7) государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, государственного портового контроля, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Статья: Базы отдыха и туристические базы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Также обращаем внимание на такой туристический объект, как глэмпинг. В действующем законодательстве определение глэмпинга не закреплено. Определение туристического объекта данного вида содержалось в п. 3.1.2 ПНСТ 759-2022 "Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. "Зеленые" стандарты. Технические и экологические требования к объектам инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях регионального значения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.11.2022 N 88-пнст (далее - ПНСТ 759-2022)), однако указанный НПА утратил силу с 01.01.2024 в связи с истечением срока действия. Вместе с тем определение глэмпинга, приведенное в п. 3.1.2 ПНСТ 759-2022, может быть использовано для уяснения смысла данного понятия.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Также обращаем внимание на такой туристический объект, как глэмпинг. В действующем законодательстве определение глэмпинга не закреплено. Определение туристического объекта данного вида содержалось в п. 3.1.2 ПНСТ 759-2022 "Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. "Зеленые" стандарты. Технические и экологические требования к объектам инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях регионального значения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.11.2022 N 88-пнст (далее - ПНСТ 759-2022)), однако указанный НПА утратил силу с 01.01.2024 в связи с истечением срока действия. Вместе с тем определение глэмпинга, приведенное в п. 3.1.2 ПНСТ 759-2022, может быть использовано для уяснения смысла данного понятия.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)- образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)- образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Например, на территории города Ханты-Мансийска находится природный парк "Самаровский чугас", который является особо охраняемой природной территорией регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры <1>. При этом часть территории парка составляет урочище "Городские леса" площадью 3 303 га, расположенное в границах Ханты-Мансийска, которое, в свою очередь, входит в состав городских лесов города. Таким образом, получается, что этот лесной массив де-факто имеет двойной статус: особо охраняемой природной территории регионального значения, где государственные контрольно-надзорные функции осуществляются службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры, и городского леса, в отношении которого осуществляется муниципальный лесной контроль. Хотя юридически территория природного парка "Самаровский чугас" не относится к категории городских лесов. Управление этой особо охраняемой природной территорией осуществляет государственное бюджетное учреждение ХМАО-Югры "Природный парк "Самаровский чугас" <2>. Естественно, осуществление муниципального лесного контроля в такой ситуации практически невозможно.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Например, на территории города Ханты-Мансийска находится природный парк "Самаровский чугас", который является особо охраняемой природной территорией регионального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры <1>. При этом часть территории парка составляет урочище "Городские леса" площадью 3 303 га, расположенное в границах Ханты-Мансийска, которое, в свою очередь, входит в состав городских лесов города. Таким образом, получается, что этот лесной массив де-факто имеет двойной статус: особо охраняемой природной территории регионального значения, где государственные контрольно-надзорные функции осуществляются службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры, и городского леса, в отношении которого осуществляется муниципальный лесной контроль. Хотя юридически территория природного парка "Самаровский чугас" не относится к категории городских лесов. Управление этой особо охраняемой природной территорией осуществляет государственное бюджетное учреждение ХМАО-Югры "Природный парк "Самаровский чугас" <2>. Естественно, осуществление муниципального лесного контроля в такой ситуации практически невозможно.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Одним из критериев является признание федеральными законами нахождения отдельных земельных участков в собственности субъектов РФ. Примером, в частности, является ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", согласно которому особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов РФ (п. 6 ст. 2).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Одним из критериев является признание федеральными законами нахождения отдельных земельных участков в собственности субъектов РФ. Примером, в частности, является ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", согласно которому особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов РФ (п. 6 ст. 2).