Ограничение электроэнергии члену снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничение электроэнергии члену снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Земельный участок: финансовая сторона владения"
(выпуск 20)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2018)На вопрос о том, распространяются ли положения антимонопольного законодательства на действия СНТ по отключению и (или) ограничению энергоснабжения членов СНТ и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, ФАС России сообщила, что в соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
(выпуск 20)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2018)На вопрос о том, распространяются ли положения антимонопольного законодательства на действия СНТ по отключению и (или) ограничению энергоснабжения членов СНТ и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, ФАС России сообщила, что в соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 30.05.2024 N 1283-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы садоводческого некоммерческого товарищества "Зеленый уголок" на нарушение его конституционных прав абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 4 (часть 2), 17 (часть 3) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она - в том числе по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, - не допускает возможности введения садоводческим некоммерческим товариществом ограничения режима потребления электрической энергии в отношении граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории этого СНТ, при наличии у них задолженности перед садоводством по оплате членских взносов, которые включают в том числе часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования СНТ, и часть потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства товарищества.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы садоводческого некоммерческого товарищества "Зеленый уголок" на нарушение его конституционных прав абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 4 (часть 2), 17 (часть 3) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она - в том числе по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, - не допускает возможности введения садоводческим некоммерческим товариществом ограничения режима потребления электрической энергии в отношении граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории этого СНТ, при наличии у них задолженности перед садоводством по оплате членских взносов, которые включают в том числе часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования СНТ, и часть потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства товарищества.
Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 10 "Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением" Федерального закона "О защите конкуренции"
(В.Н. Трофимов)По мнению суда, суды двух инстанций правомерно отказали энергоснабжающей организации в удовлетворении требования о признании незаконным постановления антимонопольного органа о привлечении организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ в виде штрафа, поскольку в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции" организация незаконно прекратила подачу электроэнергии на объекты садоводческого некоммерческого товарищества, осуществлявшего функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов и выступавшего посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией, т.е. являвшегося исполнителем коммунальных услуг, а не их потребителем. При этом ряд членов СНТ - потребителей коммунальных услуг не имели задолженности за потребленную электроэнергию, отсутствовало соглашение об обеспечении подачи добросовестным потребителям ресурсов в необходимых для них объемах, соответственно, ограничение и прекращение поставки им электроэнергии являлось незаконным. Такие действия нарушили права неопределенного круга лиц - добросовестных членов СНТ, т.к. организация не располагала сведениями о существовании в СНТ лиц, не имевших задолженности по оплате электроэнергии. Таким образом, организация не имела информации о круге лиц, чьи права она нарушила.
(В.Н. Трофимов)По мнению суда, суды двух инстанций правомерно отказали энергоснабжающей организации в удовлетворении требования о признании незаконным постановления антимонопольного органа о привлечении организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ в виде штрафа, поскольку в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции" организация незаконно прекратила подачу электроэнергии на объекты садоводческого некоммерческого товарищества, осуществлявшего функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов и выступавшего посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией, т.е. являвшегося исполнителем коммунальных услуг, а не их потребителем. При этом ряд членов СНТ - потребителей коммунальных услуг не имели задолженности за потребленную электроэнергию, отсутствовало соглашение об обеспечении подачи добросовестным потребителям ресурсов в необходимых для них объемах, соответственно, ограничение и прекращение поставки им электроэнергии являлось незаконным. Такие действия нарушили права неопределенного круга лиц - добросовестных членов СНТ, т.к. организация не располагала сведениями о существовании в СНТ лиц, не имевших задолженности по оплате электроэнергии. Таким образом, организация не имела информации о круге лиц, чьи права она нарушила.
Нормативные акты
Постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 26.05.2021 N 267
"Об обращении Законодательного собрания Ленинградской области к Министру энергетики Российской Федерации Н.Г.Шульгинову по вопросу внесения изменений в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, в части предоставления гарантирующим поставщикам права на одностороннее расторжение договора энергоснабжения, заключенного с садоводческим некоммерческим товариществом"обеспечить открытость и доступность для каждого члена СНТ информации о порядке расчетов;
"Об обращении Законодательного собрания Ленинградской области к Министру энергетики Российской Федерации Н.Г.Шульгинову по вопросу внесения изменений в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, в части предоставления гарантирующим поставщикам права на одностороннее расторжение договора энергоснабжения, заключенного с садоводческим некоммерческим товариществом"обеспечить открытость и доступность для каждого члена СНТ информации о порядке расчетов;
Постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 30.03.2022 N 154
"Об обращении Законодательного собрания Ленинградской области к Министру энергетики Российской Федерации Н.Г.Шульгинову по вопросу энергоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ, гаражных и гаражно-строительных кооперативов"Согласно ответу на обращение федеральным законодательством для гарантирующих поставщиков и СНТ предусмотрена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии, что является инструментом стимулирования потребителей - членов СНТ к своевременной оплате потребляемой электрической энергии и соответствующих членских взносов.
"Об обращении Законодательного собрания Ленинградской области к Министру энергетики Российской Федерации Н.Г.Шульгинову по вопросу энергоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ, гаражных и гаражно-строительных кооперативов"Согласно ответу на обращение федеральным законодательством для гарантирующих поставщиков и СНТ предусмотрена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии, что является инструментом стимулирования потребителей - членов СНТ к своевременной оплате потребляемой электрической энергии и соответствующих членских взносов.
Административная практика
Определение Тамбовского УФАС России от 22.01.2021 по делу N 068/04/9.21-2/2021
"О продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении"- перечень лиц, которым СНТ "С" ограничило потребление электроэнергии в зимний период времени (2020-2021 года) и которые не являются членами СНТ "С";
"О продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении"- перечень лиц, которым СНТ "С" ограничило потребление электроэнергии в зимний период времени (2020-2021 года) и которые не являются членами СНТ "С";
Постановление Карельского УФАС России от 05.09.2019 по делу N 010/04/9.21-423/2019
Нарушение: ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.В качестве обоснования правомерности своих действий по отключению участков от электроэнергии председатель Правления СНТ "В" Б. ссылается на письмо Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 24 октября 2018 года N 15907/05.2-05/МСЖКиЭ-и, из которого следует, что Министерство считает возможным и законным введение режима ограничения электропотребления в отношении членов СНТ, не исполняющих обязательства по оплате за потребленную электрическую энергию в случае соответствия обстоятельств положениям действующего законодательства.
Нарушение: ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.В качестве обоснования правомерности своих действий по отключению участков от электроэнергии председатель Правления СНТ "В" Б. ссылается на письмо Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 24 октября 2018 года N 15907/05.2-05/МСЖКиЭ-и, из которого следует, что Министерство считает возможным и законным введение режима ограничения электропотребления в отношении членов СНТ, не исполняющих обязательства по оплате за потребленную электрическую энергию в случае соответствия обстоятельств положениям действующего законодательства.