Оформление садового участка в собственность
Подборка наиболее важных документов по запросу Оформление садового участка в собственность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 11.11.2024 N 33-8765/2024 по делу N 2-1262/2023 (УИД 16RS0045-01-2023-001001-49)
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования заявителя: 1) О признании недействительными решений общего собрания членов СНТ; 2) Об обязании исключить записи из реестра.
Обстоятельства: Необходимый кворум на общем собрании имелся, решения на собрании приняты квалифицированным большинством голосов.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Представленный Г.Л.В. суду апелляционной инстанции реестр несоответствия между данными ответчика о членах СТСН "Кооператор" и регистрацией за ними права собственности на земельные участки (т. 11, л.д. 37 - 41) является несостоятельными, поскольку данное товарищество было создано в 2003 г. (т. 1, л.д. 25 - 32), в период действия Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который не требовал наличия права собственности на земельный участок, для членства в садоводческом товариществе. В связи с этим, последующее оформление членами товарищества садовых участков в СТСН "Кооператор" в свою собственность, не свидетельствует о незаконности членства таких лиц в товариществе.
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования заявителя: 1) О признании недействительными решений общего собрания членов СНТ; 2) Об обязании исключить записи из реестра.
Обстоятельства: Необходимый кворум на общем собрании имелся, решения на собрании приняты квалифицированным большинством голосов.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Представленный Г.Л.В. суду апелляционной инстанции реестр несоответствия между данными ответчика о членах СТСН "Кооператор" и регистрацией за ними права собственности на земельные участки (т. 11, л.д. 37 - 41) является несостоятельными, поскольку данное товарищество было создано в 2003 г. (т. 1, л.д. 25 - 32), в период действия Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который не требовал наличия права собственности на земельный участок, для членства в садоводческом товариществе. В связи с этим, последующее оформление членами товарищества садовых участков в СТСН "Кооператор" в свою собственность, не свидетельствует о незаконности членства таких лиц в товариществе.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22.10.2024 по делу N 88-32793/2024 (УИД 23RS0002-01-2022-012144-39)
Категория: Наследственные споры.
Требования наследников: 1) О признании права собственности в порядке наследования; 2) О включении имущества в наследственную массу.
Обстоятельства: Истец указал, что свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок никем не оспорено, не признано недействительным, не отменено. В силу непредвиденных обстоятельств истец не успел переоформить право собственности на земельный участок и оформить право собственности на расположенный на нем садовый дом.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Доводы заявителя жалобы о том, что в мотивировочной части вынесенных судебных актов не содержится ссылок на норму закона, основываясь на которой суды отказали в удовлетворении требований о включении в состав наследственной массы садового дома, не свидетельствуют о нарушении судами норм действующего законодательства и не являются основанием для их отмены, поскольку отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на садовый дом в порядке наследования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что из материалов дела не следует, что ФИО2 (наследодатель) при жизни в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством, оформил документы для получения спорного земельного участка и садового дома в собственность, а также принял меры для регистрации права, а спорное строение расположено на земельном участке, который истцу не принадлежит.
Категория: Наследственные споры.
Требования наследников: 1) О признании права собственности в порядке наследования; 2) О включении имущества в наследственную массу.
Обстоятельства: Истец указал, что свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок никем не оспорено, не признано недействительным, не отменено. В силу непредвиденных обстоятельств истец не успел переоформить право собственности на земельный участок и оформить право собственности на расположенный на нем садовый дом.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Доводы заявителя жалобы о том, что в мотивировочной части вынесенных судебных актов не содержится ссылок на норму закона, основываясь на которой суды отказали в удовлетворении требований о включении в состав наследственной массы садового дома, не свидетельствуют о нарушении судами норм действующего законодательства и не являются основанием для их отмены, поскольку отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на садовый дом в порядке наследования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что из материалов дела не следует, что ФИО2 (наследодатель) при жизни в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством, оформил документы для получения спорного земельного участка и садового дома в собственность, а также принял меры для регистрации права, а спорное строение расположено на земельном участке, который истцу не принадлежит.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как признать право собственности на садовый земельный участок?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В определенных случаях оформить право собственности на садовый земельный участок можно во внесудебном порядке. Подробнее об этом см., например, ситуацию "Можно ли приватизировать садовый земельный участок?".
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В определенных случаях оформить право собственности на садовый земельный участок можно во внесудебном порядке. Подробнее об этом см., например, ситуацию "Можно ли приватизировать садовый земельный участок?".
Статья: Характеристика первого Закона о "дачной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)Основным нововведением применительно к приобретению земельных участков в составе СНТ, ДНТ, огородных товариществ (партнерств, объединений) стала законодательно закрепленная возможность передачи земельных участков общего пользования в собственность некоммерческого объединения бесплатно. А также не приватизация за плату или бесплатно (как в редакции дачного Закона до Федерального закона N 93-ФЗ), а оформление в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков без принятия дополнительных решений органами местного самоуправления и исполнительной власти, что подразумевало регистрацию прав на такие участки Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на безвозмездной основе (ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ).
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)Основным нововведением применительно к приобретению земельных участков в составе СНТ, ДНТ, огородных товариществ (партнерств, объединений) стала законодательно закрепленная возможность передачи земельных участков общего пользования в собственность некоммерческого объединения бесплатно. А также не приватизация за плату или бесплатно (как в редакции дачного Закона до Федерального закона N 93-ФЗ), а оформление в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков без принятия дополнительных решений органами местного самоуправления и исполнительной власти, что подразумевало регистрацию прав на такие участки Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на безвозмездной основе (ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Ж. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти Л. (отца истца), включая земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования. В обоснование требований истец указала, что в 1997 году умер ее отец - Л. На основании постановления администрации муниципального образования Л. как члену садового товарищества был предоставлен садовый участок. Согласно данному постановлению земельные участки предоставляются бесплатно для оформления в собственность членам садового товарищества, в списке которых был Л. До момента смерти Л. проживал с супругой (матерью истца), умершей в 2010 году. После смерти Л. истец фактически приняла наследство: частично забрала его вещи, несла расходы по погребению и коммунальным платежам за дом, оплачивала членские взносы в садоводческое товарищество (ликвидировано в 2020 году), обрабатывала земельный участок. К нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался. Иных наследников первой очереди не имеется. Согласно выписке из ЕГРН от 6 декабря 2022 г. информация о собственнике земельного участка отсутствует. Межевание земельного участка не проводилось.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Ж. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти Л. (отца истца), включая земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования. В обоснование требований истец указала, что в 1997 году умер ее отец - Л. На основании постановления администрации муниципального образования Л. как члену садового товарищества был предоставлен садовый участок. Согласно данному постановлению земельные участки предоставляются бесплатно для оформления в собственность членам садового товарищества, в списке которых был Л. До момента смерти Л. проживал с супругой (матерью истца), умершей в 2010 году. После смерти Л. истец фактически приняла наследство: частично забрала его вещи, несла расходы по погребению и коммунальным платежам за дом, оплачивала членские взносы в садоводческое товарищество (ликвидировано в 2020 году), обрабатывала земельный участок. К нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался. Иных наследников первой очереди не имеется. Согласно выписке из ЕГРН от 6 декабря 2022 г. информация о собственнике земельного участка отсутствует. Межевание земельного участка не проводилось.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)33.3. Особенность оформления права на объект ИЖС или садовый дом после его приведения в соответствие на основании решения суда состоит в том, что до 1 марта 2031 г. должник (владелец приведенного в соответствие объекта) вправе обратиться за государственной регистрацией права собственности с приложением технического плана и правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок без направления уведомления о планируемой реконструкции объекта и получения уведомления о соответствии.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)33.3. Особенность оформления права на объект ИЖС или садовый дом после его приведения в соответствие на основании решения суда состоит в том, что до 1 марта 2031 г. должник (владелец приведенного в соответствие объекта) вправе обратиться за государственной регистрацией права собственности с приложением технического плана и правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок без направления уведомления о планируемой реконструкции объекта и получения уведомления о соответствии.
Ситуация: Как оформить в собственность (приватизировать) предоставленный гражданину земельный участок и расположенный на нем жилой дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать право собственности на жилой дом, созданный на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которого уже был осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать право собственности на жилой дом, созданный на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которого уже был осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
Статья: Прописка на даче - анализ споров
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Прежде чем приступать к оформлению прописки на даче, нужно убедиться, что все правоустанавливающие документы (на дом и участок) в порядке: недвижимость стоит на кадастровом учете, зарегистрировано право собственности.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Прежде чем приступать к оформлению прописки на даче, нужно убедиться, что все правоустанавливающие документы (на дом и участок) в порядке: недвижимость стоит на кадастровом учете, зарегистрировано право собственности.
Статья: Приобретение права собственности на земельные участки по давности владения
(Метелева Ю.А.)
("Право и экономика", 2024, N 2)Примером правомерного завладения участком служит приобретение его по ненадлежаще оформленным сделкам (чаще всего купли-продажи или дарения). Как известно, регистрационная система для сделок с недвижимостью была введена в России в 1998 г. с принятием ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ. До этого не было четкого механизма оформления сделок с недвижимостью. Поэтому сделки заключались как придется (в устной форме с передачей правоустанавливающих документов на землю <9>, по доверенности <10>, по расписке, заверенной в местной администрации <11>, по письменному договору без регистрации перехода права <12>). В садовых товариществах, например, земельные участки приобретались зачастую по заявлению о вступлении в члены товарищества <13>. Если у предыдущего участника было свидетельство о праве собственности на земельный участок, или государственный акт на землю, то он мог передаваться их новому участнику. В дальнейшем эти документы служили в качестве одного из доказательств наличия волеизъявления продавца. Исходя из судебной практики такая тенденция продолжала сохраняться и первые годы после вступления в силу вышеназванного Закона.
(Метелева Ю.А.)
("Право и экономика", 2024, N 2)Примером правомерного завладения участком служит приобретение его по ненадлежаще оформленным сделкам (чаще всего купли-продажи или дарения). Как известно, регистрационная система для сделок с недвижимостью была введена в России в 1998 г. с принятием ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ. До этого не было четкого механизма оформления сделок с недвижимостью. Поэтому сделки заключались как придется (в устной форме с передачей правоустанавливающих документов на землю <9>, по доверенности <10>, по расписке, заверенной в местной администрации <11>, по письменному договору без регистрации перехода права <12>). В садовых товариществах, например, земельные участки приобретались зачастую по заявлению о вступлении в члены товарищества <13>. Если у предыдущего участника было свидетельство о праве собственности на земельный участок, или государственный акт на землю, то он мог передаваться их новому участнику. В дальнейшем эти документы служили в качестве одного из доказательств наличия волеизъявления продавца. Исходя из судебной практики такая тенденция продолжала сохраняться и первые годы после вступления в силу вышеназванного Закона.
Вопрос: Какие существуют особенности использования земельных участков общего назначения СНТ?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на садовый или огородный земельный участок не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля) (ч. 7 ст. 25 Закона о садоводстве).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на садовый или огородный земельный участок не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля) (ч. 7 ст. 25 Закона о садоводстве).
Вопрос: Как создать садовое некоммерческое товарищество?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) может быть создано гражданами с последующим предоставлением СНТ земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков. Решение принимается на общем собрании посредством очного голосования единогласно всеми учредителями (не менее 7) и оформляется в виде протокола. СНТ подлежит государственной регистрации, со дня регистрации СНТ граждане, принявшие решение о его учреждении (учредители), являются его членами.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) может быть создано гражданами с последующим предоставлением СНТ земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков. Решение принимается на общем собрании посредством очного голосования единогласно всеми учредителями (не менее 7) и оформляется в виде протокола. СНТ подлежит государственной регистрации, со дня регистрации СНТ граждане, принявшие решение о его учреждении (учредители), являются его членами.
Вопрос: Возможно ли повторное предоставление земельного участка СНТ на праве безвозмездного пользования, если срок, указанный в пп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, истек, а условие, указанное в договоре на основании п. 4 ст. 39.10 ЗК РФ, не выполнено?
(Консультация эксперта, 2023)Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ и Законом N 217-ФЗ. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ст. 22 Закона N 217-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2023)Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ и Законом N 217-ФЗ. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ст. 22 Закона N 217-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- если до 04.08.2018 на дачном, садовом земельном участке или земельном участке, предназначенном для ИЖС или для ведения ЛПХ в границах населенного пункта, осуществлен государственный кадастровый учет жилого дома или садового дома, направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции, а также уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома не требуется.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- если до 04.08.2018 на дачном, садовом земельном участке или земельном участке, предназначенном для ИЖС или для ведения ЛПХ в границах населенного пункта, осуществлен государственный кадастровый учет жилого дома или садового дома, направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции, а также уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома не требуется.
Ситуация: В чем суть дачной амнистии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К хозяйственным постройкам, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство, относятся объекты капитального строительства и (или) некапитальные строения, сооружения, расположенные на садовых земельных участках или огородных земельных участках, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни, колодцы. Исключение составляют погреба и другие сооружения, которые являются частями жилых и садовых домов (п. 3 ст. 3 Закона N 217-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К хозяйственным постройкам, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство, относятся объекты капитального строительства и (или) некапитальные строения, сооружения, расположенные на садовых земельных участках или огородных земельных участках, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни, колодцы. Исключение составляют погреба и другие сооружения, которые являются частями жилых и садовых домов (п. 3 ст. 3 Закона N 217-ФЗ).