ОДИН ЛОТ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Подборка наиболее важных документов по запросу ОДИН ЛОТ ПРОЕКТИРОВАНИЕ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Актуальна ли позиция, отраженная в Письме ФАС России от 29.05.2020 N МЕ/45800/20?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)По мнению ФАС России, осуществить закупку на выполнение работ по проектированию и благоустройству, в случае если указанные работы не связаны с проектированием и строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) объектов капитального строительства и для их выполнения, в частности, не требуется членство в СРО подрядчикам, выполняющим такие работы, возможно одним лотом, за исключением работ по содержанию объекта благоустройства.
("Официальный сайт ФАС России", 2024)По мнению ФАС России, осуществить закупку на выполнение работ по проектированию и благоустройству, в случае если указанные работы не связаны с проектированием и строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) объектов капитального строительства и для их выполнения, в частности, не требуется членство в СРО подрядчикам, выполняющим такие работы, возможно одним лотом, за исключением работ по содержанию объекта благоустройства.
Вопрос: Вправе ли заказчик со ссылкой на ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ объединить в одну закупку работы по корректировке проектной документации и строительству объекта капитального строительства?
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации, в т.ч. путем внесения в них изменений. Следовательно, внесение изменений в проектную документацию является работами по подготовке проектной документации. В связи с чем объединение в один лот работ по корректировке проектной документации и работ по строительству соответствует требованиям ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, рабочей документации, в т.ч. путем внесения в них изменений. Следовательно, внесение изменений в проектную документацию является работами по подготовке проектной документации. В связи с чем объединение в один лот работ по корректировке проектной документации и работ по строительству соответствует требованиям ч. 56 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 3 Закона N 223-ФЗПрактика неоднозначна по вопросу объединения в один лот:
Важнейшая практика по ст. 33 Закона N 44-ФЗобъединять в одном лоте:
Нормативные акты
"Единое Положение о закупке Государственной корпорации "Ростех"
(утв. Государственной корпорацией "Ростех", Протокол от 18.03.2015 N 2)
(ред. от 29.12.2025)
(вместе с "Положением о закупочной комиссии", "Условиями применения способов закупки", "Методическими рекомендациями по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота)", "Методическими рекомендациями по оценке и сопоставлению заявок на участие в закупке", "Положением о деятельности комиссий по рассмотрению жалоб на закупки в Государственной корпорации "Ростех", "Требованиями к гарантам, гарантии которых принимаются Корпорацией и организациями Корпорации в качестве обеспечения заявки и/или обеспечения исполнения договора, заключаемого Корпорацией или организацией Корпорации по итогам процедуры закупки", "Порядком определения перечня поставщиков, приглашаемых для участия в закупках, проводимых в закрытой форме", "Порядком определения перечня поставщиков, приглашаемых для участия в закупках, сведения о которых составляют государственную тайну, в государственной корпорации "Ростех")(2) включение в состав одного лота нескольких видов ПГН, если производство такой продукции осуществляется разными организациями Корпорации.
(утв. Государственной корпорацией "Ростех", Протокол от 18.03.2015 N 2)
(ред. от 29.12.2025)
(вместе с "Положением о закупочной комиссии", "Условиями применения способов закупки", "Методическими рекомендациями по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота)", "Методическими рекомендациями по оценке и сопоставлению заявок на участие в закупке", "Положением о деятельности комиссий по рассмотрению жалоб на закупки в Государственной корпорации "Ростех", "Требованиями к гарантам, гарантии которых принимаются Корпорацией и организациями Корпорации в качестве обеспечения заявки и/или обеспечения исполнения договора, заключаемого Корпорацией или организацией Корпорации по итогам процедуры закупки", "Порядком определения перечня поставщиков, приглашаемых для участия в закупках, проводимых в закрытой форме", "Порядком определения перечня поставщиков, приглашаемых для участия в закупках, сведения о которых составляют государственную тайну, в государственной корпорации "Ростех")(2) включение в состав одного лота нескольких видов ПГН, если производство такой продукции осуществляется разными организациями Корпорации.
<Письмо> Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 28.06.2019 N ВТ-07/1064
<О заключении контрактов на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию многоквартирных домов>В свою очередь, частью 2.1 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ установлено, что в случае, если это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, средства бюджета субъекта Российской Федерации, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут направляться субъектом Российской Федерации на строительство многоквартирных домов на основании государственного контракта, заключенного субъектом Российской Федерации, в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. При этом субъект Российской Федерации при осуществлении закупки вправе объединить в предмете одного лота (одного государственного контракта) выполнение работ по разработке проектной документации и по строительству указанных домов.
<О заключении контрактов на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию многоквартирных домов>В свою очередь, частью 2.1 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ установлено, что в случае, если это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, средства бюджета субъекта Российской Федерации, полученные за счет средств Фонда и предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут направляться субъектом Российской Федерации на строительство многоквартирных домов на основании государственного контракта, заключенного субъектом Российской Федерации, в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. При этом субъект Российской Федерации при осуществлении закупки вправе объединить в предмете одного лота (одного государственного контракта) выполнение работ по разработке проектной документации и по строительству указанных домов.
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта строительства, включенных в один лот в соответствии с ч. 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта строительства, включенных в один лот в соответствии с ч. 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Допускается ли объединение в один объект закупки услуг по охране объекта с использованием средств тревожной сигнализации (пультовая охрана) и услуг по обслуживанию таких средств?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Таким образом, реагирование на срабатывание технических средств охраны и эксплуатационное обслуживание таких средств отнесено Законом к одному и тому же виду охранных услуг. Следовательно, включение этих услуг в единый объект закупки не приведет к нарушению запрета на объединение в один лот товаров, работ и услуг, функционально и технологически не связанных между собой <1>.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)Таким образом, реагирование на срабатывание технических средств охраны и эксплуатационное обслуживание таких средств отнесено Законом к одному и тому же виду охранных услуг. Следовательно, включение этих услуг в единый объект закупки не приведет к нарушению запрета на объединение в один лот товаров, работ и услуг, функционально и технологически не связанных между собой <1>.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. Объединение в один лот выполнения строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ противоречит провозглашенным Законом о закупках принципам недопустимости дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, что также может повлечь нарушение при формировании критериев оценки.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. Объединение в один лот выполнения строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ противоречит провозглашенным Законом о закупках принципам недопустимости дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, что также может повлечь нарушение при формировании критериев оценки.
Вопрос: Готовим закупку охранных услуг, предусматривающих как физический пост охраны, так и выезд группы быстрого реагирования при нажатии на кнопку тревожной сигнализации. Можно ли объединить эти услуги в один лот? Хотелось бы, чтобы один исполнитель отвечал за полный спектр охранных услуг.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)Пример. Довод жалобы: заказчиком неправомерно объединены в один лот услуги по пультовой охране и монтажу, а также эксплуатационному обслуживанию комплекса технических средств охраны, что может привести к ограничению количества участников закупки, поскольку услуги по техническому обслуживанию составляют отдельный рынок и не требуют лицензии в сфере частной охранной деятельности.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)Пример. Довод жалобы: заказчиком неправомерно объединены в один лот услуги по пультовой охране и монтажу, а также эксплуатационному обслуживанию комплекса технических средств охраны, что может привести к ограничению количества участников закупки, поскольку услуги по техническому обслуживанию составляют отдельный рынок и не требуют лицензии в сфере частной охранной деятельности.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом из расчета НМЦД не представляется возможным сделать вывод об обоснованности предъявления к участникам требования о наличии выписки СРО с IV уровнем ответственности, предполагающий выполнение работ по строительству на сумму свыше 3 млрд. рублей и не превышающей 10 млрд. рублей, и с III уровнем ответственности на выполнение проектно-изыскательских работ, поскольку в Документации отсутствует указание на предполагаемый к выполнению объем работ по проектированию и строительству.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом из расчета НМЦД не представляется возможным сделать вывод об обоснованности предъявления к участникам требования о наличии выписки СРО с IV уровнем ответственности, предполагающий выполнение работ по строительству на сумму свыше 3 млрд. рублей и не превышающей 10 млрд. рублей, и с III уровнем ответственности на выполнение проектно-изыскательских работ, поскольку в Документации отсутствует указание на предполагаемый к выполнению объем работ по проектированию и строительству.
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)Проектирование работ по реконструкции электрических подстанций в части их оснащения техническими средствами охраны не связано и не зависит от проектирования здания проходной, строительство которого планируется на ином объекте электросетевого хозяйства Общества, и содержит иной перечень работ, необходимых для такого проектирования. Очевидно, что в данном случае отсутствует функциональная и технологическая связь между включенными в один лот работами, подлежащими выполнению в рамках каждого из титулов по отдельно заключаемым договорам.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)Проектирование работ по реконструкции электрических подстанций в части их оснащения техническими средствами охраны не связано и не зависит от проектирования здания проходной, строительство которого планируется на ином объекте электросетевого хозяйства Общества, и содержит иной перечень работ, необходимых для такого проектирования. Очевидно, что в данном случае отсутствует функциональная и технологическая связь между включенными в один лот работами, подлежащими выполнению в рамках каждого из титулов по отдельно заключаемым договорам.
Статья: К вопросу о правовом статусе апартаментов
(Федорович Д.Г.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)- некоторые выделяют такой тип, как "клубный дом", однако это скорее разновидность апарт-отеля, отличающаяся престижностью, состоящей из локации расположения, качественных характеристик проекта, приватностью и малым числом запроектированных лотов в проекте, что придает ему индивидуальности и увеличивает стоимость каждого отдельного лота.
(Федорович Д.Г.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 4)- некоторые выделяют такой тип, как "клубный дом", однако это скорее разновидность апарт-отеля, отличающаяся престижностью, состоящей из локации расположения, качественных характеристик проекта, приватностью и малым числом запроектированных лотов в проекте, что придает ему индивидуальности и увеличивает стоимость каждого отдельного лота.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Объединение в один лот товаров, работ, услуг при закупке по Закону N 44-ФЗ.
Правомерно ли при закупках по Закону N 44-ФЗ объединять в один лот общестроительные работы и монтаж пожарной сигнализации
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик объединил в один лот установку систем пожарной сигнализации и выполнение работ по проектированию, а также общестроительные работы. Антимонопольный орган вынес решение, согласно которому действия заказчика ограничивают количество участников размещения заказа и конкуренцию.
Правомерно ли при закупках по Закону N 44-ФЗ объединять в один лот общестроительные работы и монтаж пожарной сигнализации
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик объединил в один лот установку систем пожарной сигнализации и выполнение работ по проектированию, а также общестроительные работы. Антимонопольный орган вынес решение, согласно которому действия заказчика ограничивают количество участников размещения заказа и конкуренцию.
Готовое решение: Какие товары, работы и услуги можно объединить в один лот при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)3. Когда строительство можно объединить в одну закупку (один лот) с проектированием
(КонсультантПлюс, 2026)3. Когда строительство можно объединить в одну закупку (один лот) с проектированием