Обжалование протокола об административном правонарушении трудовой инспекции
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование протокола об административном правонарушении трудовой инспекции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2024 N 11АП-12986/2024 по делу N А55-22274/2019
Требование: Об отмене определения о признании сделки недействительной в части и применении последствий ее недействительности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки Государственной инспекции труда в Самарской области 04.07.19, предписанием об устранении нарушений от 04.07.19, протоколом N 63/12-10263-19-И от 09.07.19 об административном правонарушении и постановлением о назначении административного наказания от 09.07.20, вынесенными до заключения оспариваемого Договора.
Требование: Об отмене определения о признании сделки недействительной в части и применении последствий ее недействительности.
Решение: Определение оставлено без изменения.Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки Государственной инспекции труда в Самарской области 04.07.19, предписанием об устранении нарушений от 04.07.19, протоколом N 63/12-10263-19-И от 09.07.19 об административном правонарушении и постановлением о назначении административного наказания от 09.07.20, вынесенными до заключения оспариваемого Договора.
Постановление Верховного Суда РФ от 13.11.2023 N 5-АД23-68-К2
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование деятельности должностного лица, на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.При этом вмененное ИП Щетининой И.А. невыполнение требования явиться в Государственную инспекцию труда в городе Москве к 10 часам 00 минут 20 сентября 2021 года нельзя признать обоснованным, поскольку из текста требования о предоставлении документов от 03 августа 2021 года N 77/10-1648-21-ЗП следует, что в случае непредставления соответствующих документов руководителю (законному представителю) предложено воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прибыть к 10 часам 00 минут 20 сентября 2021 года в Государственную инспекцию труда для составления протоколов об административном правонарушении.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование деятельности должностного лица, на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.При этом вмененное ИП Щетининой И.А. невыполнение требования явиться в Государственную инспекцию труда в городе Москве к 10 часам 00 минут 20 сентября 2021 года нельзя признать обоснованным, поскольку из текста требования о предоставлении документов от 03 августа 2021 года N 77/10-1648-21-ЗП следует, что в случае непредставления соответствующих документов руководителю (законному представителю) предложено воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прибыть к 10 часам 00 минут 20 сентября 2021 года в Государственную инспекцию труда для составления протоколов об административном правонарушении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Можно ли взыскать с начальника отдела кадров штраф, наложенный Гострудинспекцией на организацию?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 9)Пример. Гострудинспекция пришла с проверкой в ООО "***" и обнаружила, что в трудовых договорах с работниками не установлены условия труда на рабочем месте, в то время как это обязательные условия. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении начальника отдела кадров ООО... Ц. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности (штраф 20 000 руб.). В дальнейшем начальник отдела кадров обжаловал штраф в суде, даже принес дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками, в которых установлены те самые условия труда. Но суд поддержал ГИТ:
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 9)Пример. Гострудинспекция пришла с проверкой в ООО "***" и обнаружила, что в трудовых договорах с работниками не установлены условия труда на рабочем месте, в то время как это обязательные условия. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении начальника отдела кадров ООО... Ц. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности (штраф 20 000 руб.). В дальнейшем начальник отдела кадров обжаловал штраф в суде, даже принес дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками, в которых установлены те самые условия труда. Но суд поддержал ГИТ:
Статья: Вправе ли ГИТ отменить примененные работодателем к сотруднику дисциплинарные взыскания?
(Зотов Г.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)- составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий;
(Зотов Г.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)- составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий;
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области"Судья Подольского городского суда Московской области, рассмотрев материалы дела и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.9 КоАП Российской Федерации, пришел к выводу о том, что подсудность жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении определяется по месту вынесения указанного постановления, а не по месту совершения административного правонарушения. По мнению суда, единственным исключением из данного правила являются постановления, вынесенные в особом порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 "Назначение административного наказания без составления протокола" КоАП Российской Федерации, обжалование которых осуществляется по месту совершения административного правонарушения. Поэтому, принимая во внимание место расположения Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге, судья этого суда определением от 24 мая 2023 года возвратил жалобу и иные материалы дела по территориальной подсудности в Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области"Судья Подольского городского суда Московской области, рассмотрев материалы дела и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.9 КоАП Российской Федерации, пришел к выводу о том, что подсудность жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении определяется по месту вынесения указанного постановления, а не по месту совершения административного правонарушения. По мнению суда, единственным исключением из данного правила являются постановления, вынесенные в особом порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 "Назначение административного наказания без составления протокола" КоАП Российской Федерации, обжалование которых осуществляется по месту совершения административного правонарушения. Поэтому, принимая во внимание место расположения Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге, судья этого суда определением от 24 мая 2023 года возвратил жалобу и иные материалы дела по территориальной подсудности в Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.
Приказ Государственной инспекции труда в МО от 19.08.2011 N 60-од
<О проведении анализа правоприменительной практики по вопросам государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства>1.2. Безусловное обжалование в порядке, установленном ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, в вышестоящий суд постановлений судей по делам об административных правонарушениях, вынесенных на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных уполномоченными должностными лицами Государственной инспекции труда, при наличии оснований, указывающих на допущенные в ходе судебных рассмотрений нарушения законодательства.
<О проведении анализа правоприменительной практики по вопросам государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства>1.2. Безусловное обжалование в порядке, установленном ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, в вышестоящий суд постановлений судей по делам об административных правонарушениях, вынесенных на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных уполномоченными должностными лицами Государственной инспекции труда, при наличии оснований, указывающих на допущенные в ходе судебных рассмотрений нарушения законодательства.
Статья: Административная ответственность работодателя
(Ющин В.П.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2012, N 10)Областной суд, проверив материалы дела, не нашел оснований для отмены постановления: вина ЗАО подтверждается актом проверки государственной инспекции труда и составленным на его основе протоколом об административном правонарушении.
(Ющин В.П.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2012, N 10)Областной суд, проверив материалы дела, не нашел оснований для отмены постановления: вина ЗАО подтверждается актом проверки государственной инспекции труда и составленным на его основе протоколом об административном правонарушении.
Статья: Работник восстановлен: основания и спорные вопросы
(Пастушкова Л.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2019, N 2)Инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Этот контролирующий орган выполняет свои обязанности посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов о привлечении виновных к ответственности (абз. 2 ст. 356 ТК РФ). Если инспекция труда выявит нарушение прав работников, она выдаст компании предписание об устранении такого нарушения. Причем предписание будет для работодателя обязательным к исполнению, если организация не обжалует его (абз. 6 ст. 357 ТК РФ). Сроки исполнения предписания указываются в самом документе <3>.
(Пастушкова Л.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2019, N 2)Инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Этот контролирующий орган выполняет свои обязанности посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов о привлечении виновных к ответственности (абз. 2 ст. 356 ТК РФ). Если инспекция труда выявит нарушение прав работников, она выдаст компании предписание об устранении такого нарушения. Причем предписание будет для работодателя обязательным к исполнению, если организация не обжалует его (абз. 6 ст. 357 ТК РФ). Сроки исполнения предписания указываются в самом документе <3>.
Статья: Возмещение работодателю судебных расходов в случае неправомерного привлечения его к административной ответственности по результату проверки
(Шевченко Л.)
("Трудовое право", 2019, N 7)Однако сотрудниками Государственной инспекции труда в отношении Общества вновь был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и вновь Общество было признано виновным и назначено административное наказание.
(Шевченко Л.)
("Трудовое право", 2019, N 7)Однако сотрудниками Государственной инспекции труда в отношении Общества вновь был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и вновь Общество было признано виновным и назначено административное наказание.
Статья: Увольнение по собственному желанию временного работника
(Федотова Е.)
("Трудовое право", 2010, N 9)Как показывает практика, в значительном количестве случаев органы Государственной трудовой инспекции, составляющие протоколы об административных правонарушениях, оставляют без внимания необходимость определения наличия вины.
(Федотова Е.)
("Трудовое право", 2010, N 9)Как показывает практика, в значительном количестве случаев органы Государственной трудовой инспекции, составляющие протоколы об административных правонарушениях, оставляют без внимания необходимость определения наличия вины.
Статья: Судебно-арбитражная практика по делам о привлечении к административной ответственности за нарушение трудового законодательства работодателем (Окончание)
(Феофилактов А.С.)
("Трудовое право", 2009, N 1)По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 11.05.2006 N 918/13 в присутствии представителя заявителя Р., исполняющего обязанности генерального директора ОАО "Центротрансстрой", на основании приказа от 05.05.2006 N 15, в котором отражены нарушения трудового законодательства.
(Феофилактов А.С.)
("Трудовое право", 2009, N 1)По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 11.05.2006 N 918/13 в присутствии представителя заявителя Р., исполняющего обязанности генерального директора ОАО "Центротрансстрой", на основании приказа от 05.05.2006 N 15, в котором отражены нарушения трудового законодательства.
Статья: Как подготовиться к проверке государственной инспекцией труда?
(Куролес И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2015, N 10)Протокол об административных правонарушениях
(Куролес И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2015, N 10)Протокол об административных правонарушениях
"Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Л.В. Чистяковой, А.В. Касьянова)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2018)По результатам проверки государственный инспектор труда составляет акт проверки по установленной форме. Протокол об административном правонарушении, выявленном в ходе проверки, должен быть составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. Руководитель Федеральной службы по труду и занятости и руководители государственных инспекций труда отменяют решения, вынесенные государственными инспекторами труда с нарушениями требований к их организации и проведению, установленных законодательством Российской Федерации.
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Л.В. Чистяковой, А.В. Касьянова)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2018)По результатам проверки государственный инспектор труда составляет акт проверки по установленной форме. Протокол об административном правонарушении, выявленном в ходе проверки, должен быть составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. Руководитель Федеральной службы по труду и занятости и руководители государственных инспекций труда отменяют решения, вынесенные государственными инспекторами труда с нарушениями требований к их организации и проведению, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья: Спать спокойно с Трудовым кодексом. Ответственность за нарушения трудового законодательства
(Виговский Е.В.)
("Трудовое право", 2009, N 5)Истец мотивировал свое требование тем, что оспариваемое Постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене в связи с тем, что ответчиком был нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении: не указаны ни место, ни время совершения правонарушения.
(Виговский Е.В.)
("Трудовое право", 2009, N 5)Истец мотивировал свое требование тем, что оспариваемое Постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене в связи с тем, что ответчиком был нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении: не указаны ни место, ни время совершения правонарушения.
Статья: Считаем срок давности привлечения к административной ответственности
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2020, N 1)Примечание. См. статью "Судебное обжалование предписаний инспекции труда" в N 10, 2017, на с. 56.
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2020, N 1)Примечание. См. статью "Судебное обжалование предписаний инспекции труда" в N 10, 2017, на с. 56.
Статья: Ответственность за невыплату заработной платы
(Федотова Е.)
("Административное право", 2010, N 3)Как показывает практика, в значительном количестве случаев органы Государственной трудовой инспекции, составляющие протоколы об административных правонарушениях, оставляют без внимания необходимость определения наличия вины.
(Федотова Е.)
("Административное право", 2010, N 3)Как показывает практика, в значительном количестве случаев органы Государственной трудовой инспекции, составляющие протоколы об административных правонарушениях, оставляют без внимания необходимость определения наличия вины.