Обязанности контрактной службы
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанности контрактной службы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Приказ о проведении электронного аукциона при закупке по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку осуществлять закупки, не предусмотренные планом-графиком, запрещено, целесообразно предусмотреть в приказе обязанность контрактной службы (контрактного управляющего) перед проведением закупки свериться с планом-графиком и при необходимости внести в него соответствующие изменения. Также целесообразно определить, какой конкретно работник контрактной службы ответственен за данные действия.
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку осуществлять закупки, не предусмотренные планом-графиком, запрещено, целесообразно предусмотреть в приказе обязанность контрактной службы (контрактного управляющего) перед проведением закупки свериться с планом-графиком и при необходимости внести в него соответствующие изменения. Также целесообразно определить, какой конкретно работник контрактной службы ответственен за данные действия.
Форма с комментариями о рисках: Приказ о проведении электронного запроса котировок по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку осуществлять закупки, не предусмотренные планом-графиком, запрещено, целесообразно предусмотреть в приказе обязанность контрактной службы (контрактного управляющего) перед проведением закупки свериться с планом-графиком и внести в него соответствующие изменения (если нужно).
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку осуществлять закупки, не предусмотренные планом-графиком, запрещено, целесообразно предусмотреть в приказе обязанность контрактной службы (контрактного управляющего) перед проведением закупки свериться с планом-графиком и внести в него соответствующие изменения (если нужно).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Организует возврат обеспечения контрактная служба или контрактный управляющий. Для этого они направляют сведения в бухгалтерию учреждения. Для контрактной службы эта обязанность установлена в п. 3.4.8 Типового положения N 158н. Контрактному управляющему такую обязанность можно установить в должностной инструкции.
(КонсультантПлюс, 2026)Организует возврат обеспечения контрактная служба или контрактный управляющий. Для этого они направляют сведения в бухгалтерию учреждения. Для контрактной службы эта обязанность установлена в п. 3.4.8 Типового положения N 158н. Контрактному управляющему такую обязанность можно установить в должностной инструкции.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)[В другом деле суд установил, что] полномочия заместителя руководителя контрактной службы заказчика по функциональным обязанностям не тождественны полномочиям руководителя. Так, заместитель руководителя контрактной службы заказчика не обладает правом принятия фактических решений, влекущих за собой правовые последствия при разработке плана закупок, плана-графика и осуществлении иных функций и полномочий, которые отнесены к ведению контрактной службы.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)[В другом деле суд установил, что] полномочия заместителя руководителя контрактной службы заказчика по функциональным обязанностям не тождественны полномочиям руководителя. Так, заместитель руководителя контрактной службы заказчика не обладает правом принятия фактических решений, влекущих за собой правовые последствия при разработке плана закупок, плана-графика и осуществлении иных функций и полномочий, которые отнесены к ведению контрактной службы.
Судебная практика
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)4. Контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют следующие функции и полномочия:
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)4. Контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют следующие функции и полномочия:
Статья: Специальный субъект в составах злоупотреблений и подкупа в сфере государственных и муниципальных закупок
(Шурпаев Ш.М.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)Контрактные службы создаются в соответствии с типовым положением (регламентом) о контрактной службе, утвержденным федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Если контрактная служба создается как отдельное подразделение, ее возглавляет руководитель структурного подразделения, назначаемый на должность приказом руководителя заказчика либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности. Контрактную службу, которая создается без образования отдельного подразделения, возглавляет руководитель заказчика или один из заместителей руководителя заказчика.
(Шурпаев Ш.М.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)Контрактные службы создаются в соответствии с типовым положением (регламентом) о контрактной службе, утвержденным федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Если контрактная служба создается как отдельное подразделение, ее возглавляет руководитель структурного подразделения, назначаемый на должность приказом руководителя заказчика либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности. Контрактную службу, которая создается без образования отдельного подразделения, возглавляет руководитель заказчика или один из заместителей руководителя заказчика.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)5) сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в органах принудительного исполнения (далее - контракт) или должностной инструкцией и для исполнения этих обязанностей приняты необходимые меры безопасности;
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)5) сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в органах принудительного исполнения (далее - контракт) или должностной инструкцией и для исполнения этих обязанностей приняты необходимые меры безопасности;
Готовое решение: Как организовать работу специалиста или эксперта в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из отраслевой специфики ваших закупок, распределите обязанности между работниками контрактной службы. Передайте функции по планированию, организации и сопровождению процедур определения поставщика специалисту, а экспертизу и консультирование - эксперту. Закрепите соответствующие требования и трудовые функции в должностных инструкциях для каждого.
(КонсультантПлюс, 2026)Исходя из отраслевой специфики ваших закупок, распределите обязанности между работниками контрактной службы. Передайте функции по планированию, организации и сопровождению процедур определения поставщика специалисту, а экспертизу и консультирование - эксперту. Закрепите соответствующие требования и трудовые функции в должностных инструкциях для каждого.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Как отмечено в информационном сообщении Минфина России от 24 октября 2022 г. N ИС-аудит-58 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии" <223>, в связи с невозможностью осуществления профессиональной деятельности лицами, призванными на военную службу по мобилизации или заключившими в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" <224> контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, Постановлением Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" (наименование в ред. Постановления Правительства РФ от 10 октября 2023 г. N 1664) <225> установлен ряд особенностей применения обязательных требований к таким лицам; в сфере аудиторской деятельности эти особенности распространяются на аудиторов и аудиторские организации. Соответственно, в названном информационном сообщении приведены сведения об особенностях применения обязательных требований при осуществлении профессиональной деятельности.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Как отмечено в информационном сообщении Минфина России от 24 октября 2022 г. N ИС-аудит-58 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии" <223>, в связи с невозможностью осуществления профессиональной деятельности лицами, призванными на военную службу по мобилизации или заключившими в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" <224> контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, Постановлением Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" (наименование в ред. Постановления Правительства РФ от 10 октября 2023 г. N 1664) <225> установлен ряд особенностей применения обязательных требований к таким лицам; в сфере аудиторской деятельности эти особенности распространяются на аудиторов и аудиторские организации. Соответственно, в названном информационном сообщении приведены сведения об особенностях применения обязательных требований при осуществлении профессиональной деятельности.
Статья: Взаимодействие участника закупки и государственного заказчика: границы допустимого поведения при проведении переговоров
(Шадрин А.Д.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 4)При этом, как справедливо отмечают О.Ю. Гурин и А.А. Полянский, государственные заказчики нуждаются во взаимодействии с участниками товарных рынков, которые являются потенциальными участниками проводимых ими закупок, указывая на то, что согласно п. 6 ч. 4 ст. 38 Закона о контрактной системе взаимодействие с потенциальными участниками закупки входит в обязанности контрактной службы (контрактных управляющих) <4>. Однако такое взаимодействие хотя и допускается на этапе до размещения информации о проведении закупки, целью его может быть только определение состояния конкурентной среды, на товарных рынках которых планируется проведение закупки; определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд <5>. Иными словами, контрактная служба может взаимодействовать с участниками товарных рынков - потенциальными участниками государственных и муниципальных закупок для целей формирования планов закупок, закупочных документаций и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК), поскольку проведение этих процедур, являющихся обязательными для проведения любой закупки, необходимо для определения факта наличия конкуренции на товарном рынке и необходимости согласования проведения закупки по правилам закупки у единственного поставщика, а также для формирования технического задания, которое в действительности может быть исполнено участниками рынка по приемлемой для государственного заказчика и участников закупки цене.
(Шадрин А.Д.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 4)При этом, как справедливо отмечают О.Ю. Гурин и А.А. Полянский, государственные заказчики нуждаются во взаимодействии с участниками товарных рынков, которые являются потенциальными участниками проводимых ими закупок, указывая на то, что согласно п. 6 ч. 4 ст. 38 Закона о контрактной системе взаимодействие с потенциальными участниками закупки входит в обязанности контрактной службы (контрактных управляющих) <4>. Однако такое взаимодействие хотя и допускается на этапе до размещения информации о проведении закупки, целью его может быть только определение состояния конкурентной среды, на товарных рынках которых планируется проведение закупки; определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд <5>. Иными словами, контрактная служба может взаимодействовать с участниками товарных рынков - потенциальными участниками государственных и муниципальных закупок для целей формирования планов закупок, закупочных документаций и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК), поскольку проведение этих процедур, являющихся обязательными для проведения любой закупки, необходимо для определения факта наличия конкуренции на товарном рынке и необходимости согласования проведения закупки по правилам закупки у единственного поставщика, а также для формирования технического задания, которое в действительности может быть исполнено участниками рынка по приемлемой для государственного заказчика и участников закупки цене.
Готовое решение: Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей
(КонсультантПлюс, 2026)погиб или умер, например, из-за ранения, которое получено при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту добровольца. Указанные родственники могут взять отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году;
(КонсультантПлюс, 2026)погиб или умер, например, из-за ранения, которое получено при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту добровольца. Указанные родственники могут взять отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году;
Готовое решение: Имеет ли женщина с детьми право на отпуск без сохранения зарплаты в удобное для нее время, и если да, то в каких случаях
(КонсультантПлюс, 2026)является матерью, женой или дочерью военнослужащего или лица из перечисленных категорий, получившего ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач ВС РФ или войск нацгвардии РФ либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по указанному контракту, - до 35 календарных дней в году. Такой отпуск предоставляется для ухода за пострадавшим в соответствии с медзаключением (абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)является матерью, женой или дочерью военнослужащего или лица из перечисленных категорий, получившего ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач ВС РФ или войск нацгвардии РФ либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по указанному контракту, - до 35 календарных дней в году. Такой отпуск предоставляется для ухода за пострадавшим в соответствии с медзаключением (абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Определите функциональные обязанности контрактной службы.
(КонсультантПлюс, 2026)Определите функциональные обязанности контрактной службы.
Последние изменения: Контрактная служба и контрактный управляющий по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В Типовом положении (регламенте) предусмотрели, в частности, следующие новые обязанности контрактной службы:
(КонсультантПлюс, 2026)В Типовом положении (регламенте) предусмотрели, в частности, следующие новые обязанности контрактной службы: