Общий порядок подготовки к судебному заседанию
Подборка наиболее важных документов по запросу Общий порядок подготовки к судебному заседанию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Глава 33. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Глава 33. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ
Статья: Письменная процессуальная форма судопроизводства на стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию
(Гусейнов Р.Г.)
("Мировой судья", 2024, N 8)Учеными А.В. Смирновым и К.Б. Калиновским высказано мнение, что общий порядок подготовки к судебному заседанию облечен в письменную форму, когда судья без участия сторон принимает решение по материалам дела <7>. С авторами можно согласиться в части письменности судопроизводства на данной стадии. Принимая дело, суд в автоматизированном порядке распределяет дело конкретному судье, который в порядке ст. 227 - 228 УПК РФ рассматривает процессуальные вопросы, связанные с соблюдением норм Кодекса на стадии предварительного расследования и защитой прав всех участников уголовного процесса. По итогам реализации "организационно-контрольной" функции судья принимает решения о дальнейшем движении дела и назначении судебного заседания.
(Гусейнов Р.Г.)
("Мировой судья", 2024, N 8)Учеными А.В. Смирновым и К.Б. Калиновским высказано мнение, что общий порядок подготовки к судебному заседанию облечен в письменную форму, когда судья без участия сторон принимает решение по материалам дела <7>. С авторами можно согласиться в части письменности судопроизводства на данной стадии. Принимая дело, суд в автоматизированном порядке распределяет дело конкретному судье, который в порядке ст. 227 - 228 УПК РФ рассматривает процессуальные вопросы, связанные с соблюдением норм Кодекса на стадии предварительного расследования и защитой прав всех участников уголовного процесса. По итогам реализации "организационно-контрольной" функции судья принимает решения о дальнейшем движении дела и назначении судебного заседания.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)Глава 33. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ
(ред. от 27.10.2025)Глава 33. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 28
(ред. от 15.05.2018)
"О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.12.2022)В связи с вопросами, возникающими у судов при подготовке в общем порядке уголовных дел к судебному заседанию и порядке проведения предварительного слушания, а также в целях обеспечения правильного и единообразного применения уголовно-процессуального законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, постановляет дать судам следующие разъяснения:
(ред. от 15.05.2018)
"О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.12.2022)В связи с вопросами, возникающими у судов при подготовке в общем порядке уголовных дел к судебному заседанию и порядке проведения предварительного слушания, а также в целях обеспечения правильного и единообразного применения уголовно-процессуального законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, постановляет дать судам следующие разъяснения:
Статья: Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<158> См., к примеру: Загорский Г.И. Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию / Г.И. Загорский // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Ю. Девятко, Г.И. Загорский, М.Г. Загорский и др.; Под науч. ред. Г.И. Загорского. М.: Проспект, 2016. 1216 с. [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2016 и др.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<158> См., к примеру: Загорский Г.И. Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию / Г.И. Загорский // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Ю. Девятко, Г.И. Загорский, М.Г. Загорский и др.; Под науч. ред. Г.И. Загорского. М.: Проспект, 2016. 1216 с. [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2016 и др.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)<1> См.: Лебедев В.М. Общий порядок подготовки к судебному заседанию // Научно-практическое пособие по применению УПК РФ / под ред. В.М. Лебедева. М., 2004.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)<1> См.: Лебедев В.М. Общий порядок подготовки к судебному заседанию // Научно-практическое пособие по применению УПК РФ / под ред. В.М. Лебедева. М., 2004.
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации о полномочиях районного суда по уголовным делам частного обвинения: можно ли ставить точку в правовом регулировании данного вопроса?
(Прохорова Е.А.)
("Мировой судья", 2024, N 7)Кроме того, полагаем, предлагаемое наименование гл. 41 УПК РФ в большей степени отражает ее содержание, нежели существующее, поскольку из шести входящих в нее статей лишь одна не регламентирует производство по уголовным делам частного обвинения - ст. 320. Однако эта статья не указывает и на особенности производства у мирового судьи, отсылая к гл. 33 УПК РФ, то есть к общему порядку подготовки к судебному заседанию, что вызывает вопрос обоснованности ее существования. Единственная особенность производства у мирового судьи, которая, помимо уголовных дел частного обвинения, может быть отнесена и к иным уголовным делам, касается сроков начала судебного разбирательства (ч. 2 ст. 321 УПК РФ). Как представляется, эта норма может быть безболезненно выведена за рамки рассматриваемой главы и включена в ст. 233 УПК РФ, поскольку в структуре права она в первую очередь относится к институту производства в суде первой инстанции.
(Прохорова Е.А.)
("Мировой судья", 2024, N 7)Кроме того, полагаем, предлагаемое наименование гл. 41 УПК РФ в большей степени отражает ее содержание, нежели существующее, поскольку из шести входящих в нее статей лишь одна не регламентирует производство по уголовным делам частного обвинения - ст. 320. Однако эта статья не указывает и на особенности производства у мирового судьи, отсылая к гл. 33 УПК РФ, то есть к общему порядку подготовки к судебному заседанию, что вызывает вопрос обоснованности ее существования. Единственная особенность производства у мирового судьи, которая, помимо уголовных дел частного обвинения, может быть отнесена и к иным уголовным делам, касается сроков начала судебного разбирательства (ч. 2 ст. 321 УПК РФ). Как представляется, эта норма может быть безболезненно выведена за рамки рассматриваемой главы и включена в ст. 233 УПК РФ, поскольку в структуре права она в первую очередь относится к институту производства в суде первой инстанции.
"Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Какие же уголовно-процессуальные споры чаще всего приходится рассматривать при производстве по уголовному делу в суде первой инстанции? Как известно, производство по уголовному делу в суде начинается с подготовки к судебному заседанию. При общем порядке подготовки к судебному заседанию, которую судья проводит единолично, без вызова и заслушивания сторон, уголовно-процессуальные споры фактически отсутствуют. Это не значит, что в деле, поступившем на рассмотрение к судье, вообще отсутствуют какие-либо ходатайства, подлежащие рассмотрению. В соответствии с ч. 1 ст. 228 УПК РФ в этих случаях в отношении каждого обвиняемого судья должен выяснить, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы. Очевидно, что при данной форме подготовки дела к судебному разбирательству без выслушивания мнений других участников процесса все заявленные ходатайства не могут и не должны быть удовлетворены. Поэтому Верховный Суд РФ в Постановлении от 22 декабря 2009 г. N 28 разъяснил, что в этих случаях судьей "могут быть удовлетворены лишь обоснованные ходатайства, которые не требуют проверки (например, о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей, об особом порядке судебного разбирательства в соответствии с главой 40 УПК РФ, о допуске к участию в деле защитника, о вызове в суд дополнительных свидетелей, об истребовании документов, о применении мер безопасности)" <443>. Это, естественно, не лишает стороны права на заявление ходатайства, не получившего удовлетворения на данном этапе производства по делу, при последующем его рассмотрении. Подготовка к судебному разбирательству в общем порядке осуществляется судьей единолично, без участия сторон, т.е. без состязательной процедуры.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Какие же уголовно-процессуальные споры чаще всего приходится рассматривать при производстве по уголовному делу в суде первой инстанции? Как известно, производство по уголовному делу в суде начинается с подготовки к судебному заседанию. При общем порядке подготовки к судебному заседанию, которую судья проводит единолично, без вызова и заслушивания сторон, уголовно-процессуальные споры фактически отсутствуют. Это не значит, что в деле, поступившем на рассмотрение к судье, вообще отсутствуют какие-либо ходатайства, подлежащие рассмотрению. В соответствии с ч. 1 ст. 228 УПК РФ в этих случаях в отношении каждого обвиняемого судья должен выяснить, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы. Очевидно, что при данной форме подготовки дела к судебному разбирательству без выслушивания мнений других участников процесса все заявленные ходатайства не могут и не должны быть удовлетворены. Поэтому Верховный Суд РФ в Постановлении от 22 декабря 2009 г. N 28 разъяснил, что в этих случаях судьей "могут быть удовлетворены лишь обоснованные ходатайства, которые не требуют проверки (например, о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей, об особом порядке судебного разбирательства в соответствии с главой 40 УПК РФ, о допуске к участию в деле защитника, о вызове в суд дополнительных свидетелей, об истребовании документов, о применении мер безопасности)" <443>. Это, естественно, не лишает стороны права на заявление ходатайства, не получившего удовлетворения на данном этапе производства по делу, при последующем его рассмотрении. Подготовка к судебному разбирательству в общем порядке осуществляется судьей единолично, без участия сторон, т.е. без состязательной процедуры.
Статья: Роль и место судебных правовых позиций (прецеденты) в организации уголовного судопроизводства России: некоторые проблемы теории и практики. Статья 1. Общая теория государства и права о пробелах в праве писаном (законах) и об эффективности судебного способа их восполнения
(Колоколов Н.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 2)<31> См., например: Колоколов Н.А. 4. Производство в суде первой инстанции (4.1. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. 4.2. Предварительное слушание) // Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие / под ред. В.П. Верина. М.: Юрайт, 2006. С. 77 - 209; Он же. 4. Производство в суде первой инстанции (4.1. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. 4.2. Предварительное слушание) // Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие / под ред. А.И. Карпова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2008. С. 68 - 306; Он же. 4. Производство в суде первой инстанции (4.1. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. 4.2. Предварительное слушание. 4.6) // Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие / под ред. В.М. Лебедева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2009. С. 68 - 327.
(Колоколов Н.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 2)<31> См., например: Колоколов Н.А. 4. Производство в суде первой инстанции (4.1. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. 4.2. Предварительное слушание) // Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие / под ред. В.П. Верина. М.: Юрайт, 2006. С. 77 - 209; Он же. 4. Производство в суде первой инстанции (4.1. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. 4.2. Предварительное слушание) // Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие / под ред. А.И. Карпова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2008. С. 68 - 306; Он же. 4. Производство в суде первой инстанции (4.1. Общий порядок подготовки к судебному заседанию. 4.2. Предварительное слушание. 4.6) // Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практическое пособие / под ред. В.М. Лебедева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2009. С. 68 - 327.
Статья: Проблемы, возникающие у судей судов общей юрисдикции при подготовке к рассмотрению дел об административных правонарушениях
(Нобель Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 4)<1> Так, в гл. 14 Гражданского процессуального кодекса РФ ("Подготовка дела к судебному разбирательству"), гл. 13 Кодекса административного судопроизводства РФ ("Подготовка административного дела к судебному разбирательству"), гл. 33 Уголовно-процессуального кодекса РФ ("Общий порядок подготовки к судебному заседанию") содержатся положения, определяющие четкую систему действий, которые необходимо осуществить судье в порядке подготовки по поступившему делу, сроки их осуществления, задачи данного этапа производства, суть и содержание выносимых процессуальных актов.
(Нобель Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 4)<1> Так, в гл. 14 Гражданского процессуального кодекса РФ ("Подготовка дела к судебному разбирательству"), гл. 13 Кодекса административного судопроизводства РФ ("Подготовка административного дела к судебному разбирательству"), гл. 33 Уголовно-процессуального кодекса РФ ("Общий порядок подготовки к судебному заседанию") содержатся положения, определяющие четкую систему действий, которые необходимо осуществить судье в порядке подготовки по поступившему делу, сроки их осуществления, задачи данного этапа производства, суть и содержание выносимых процессуальных актов.
Статья: Гласность судебного разбирательства по уголовным делам: баланс публичных и частных интересов
(Марковичева Е.В., Рябинина Т.К.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 4)В уголовно-процессуальном законе закреплено, что проведение предварительного слушания должно осуществляться с учетом требований, касающихся общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК РФ), общих условий судебного разбирательства (гл. 35 УПК РФ) и порядка проведения подготовительной части судебного заседания (гл. 36 УПК РФ). Но изъятия из правила гласности допускаются и в самом судебном разбирательстве, которое является по общему правилу открытым и обеспечивающим реализацию соответствующих конституционных норм, гарантирующих участникам процесса, публике и представителям средств массовой информации присутствие в зале судебного заседания в ходе рассмотрения уголовного дела. Поэтому соответствующие ограничения допустимы и в предшествующей судебной стадии. Хотя предварительное слушание и является судебным заседанием, но в нем в большинстве случаев не разрешается дело по существу, а совершаются процессуальные действия, направленные на создание условий по обеспечению в дальнейшем судебного разбирательства уголовного дела. Специфика рассматриваемых в предварительном слушании вопросов ставит под сомнение целесообразность его проведения в условиях гласности, с соблюдением всех без исключения общих условий судебного разбирательства с точки зрения обеспечения как публичных, так и частных интересов. Большинство опрошенных по данному вопросу Т.К. Рябининой практических работников также разделяют позицию законодателя. С целесообразностью ограничения гласности при проведении предварительного слушания согласились 73,7% опрошенных судей, 70,5% прокуроров и 67,9% адвокатов [Рябинина Т.К., 2021, с. 278].
(Марковичева Е.В., Рябинина Т.К.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 4)В уголовно-процессуальном законе закреплено, что проведение предварительного слушания должно осуществляться с учетом требований, касающихся общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК РФ), общих условий судебного разбирательства (гл. 35 УПК РФ) и порядка проведения подготовительной части судебного заседания (гл. 36 УПК РФ). Но изъятия из правила гласности допускаются и в самом судебном разбирательстве, которое является по общему правилу открытым и обеспечивающим реализацию соответствующих конституционных норм, гарантирующих участникам процесса, публике и представителям средств массовой информации присутствие в зале судебного заседания в ходе рассмотрения уголовного дела. Поэтому соответствующие ограничения допустимы и в предшествующей судебной стадии. Хотя предварительное слушание и является судебным заседанием, но в нем в большинстве случаев не разрешается дело по существу, а совершаются процессуальные действия, направленные на создание условий по обеспечению в дальнейшем судебного разбирательства уголовного дела. Специфика рассматриваемых в предварительном слушании вопросов ставит под сомнение целесообразность его проведения в условиях гласности, с соблюдением всех без исключения общих условий судебного разбирательства с точки зрения обеспечения как публичных, так и частных интересов. Большинство опрошенных по данному вопросу Т.К. Рябининой практических работников также разделяют позицию законодателя. С целесообразностью ограничения гласности при проведении предварительного слушания согласились 73,7% опрошенных судей, 70,5% прокуроров и 67,9% адвокатов [Рябинина Т.К., 2021, с. 278].