Обращение взыскания на пособие по безработице
Подборка наиболее важных документов по запросу Обращение взыскания на пособие по безработице (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Виды доходов, на которые может быть обращено взыскание при исполнении решения арбитражного суда
(КонсультантПлюс, 2025)"...Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).
(КонсультантПлюс, 2025)"...Правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).
Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 16.02.2023 N 33-2070/2023 (УИД 03RS0007-01-2022-004742-73)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании убытков; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указывает, что с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями не принято мер, направленных на своевременное исполнение судебного акта. В собственности у должника имелся земельный участок, который в результате бездействия судебного пристава-исполнителя был реализован должником. Также должник получал пособие как безработный, решением суда в пользу должника была взыскана денежная сумма и перечислена на его расчетный счет, вместе с тем взыскание не было обращено на данные денежные средства.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Также, судом первой инстанции правомерно отклонены доводы истца о том, что бездействие пристава по обращению взыскания на пособие по безработице и денежную сумму, полученную должником по решению, повлекло для него убытки, поскольку указанное не свидетельствует об утрате возможности взыскания задолженности.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании убытков; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указывает, что с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями не принято мер, направленных на своевременное исполнение судебного акта. В собственности у должника имелся земельный участок, который в результате бездействия судебного пристава-исполнителя был реализован должником. Также должник получал пособие как безработный, решением суда в пользу должника была взыскана денежная сумма и перечислена на его расчетный счет, вместе с тем взыскание не было обращено на данные денежные средства.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Также, судом первой инстанции правомерно отклонены доводы истца о том, что бездействие пристава по обращению взыскания на пособие по безработице и денежную сумму, полученную должником по решению, повлекло для него убытки, поскольку указанное не свидетельствует об утрате возможности взыскания задолженности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Несмотря на принятые в пользу граждан решения о взыскании задолженности пособия по безработице и других выплат, они ввиду отсутствия средств в Государственном фонде занятости населения не могли быть исполнены в установленный срок. Задержки выплаты пособия по безработице и длительное неисполнение решений судов по делам о взыскании задолженности пособия по безработице служили поводом для обращения безработных граждан в Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) <1>.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Несмотря на принятые в пользу граждан решения о взыскании задолженности пособия по безработице и других выплат, они ввиду отсутствия средств в Государственном фонде занятости населения не могли быть исполнены в установленный срок. Задержки выплаты пособия по безработице и длительное неисполнение решений судов по делам о взыскании задолженности пособия по безработице служили поводом для обращения безработных граждан в Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) <1>.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Согласно разъяснениям, данным в п. 57 Постановления Пленума ВС России 2015 г. N 50, правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные комментируемой статьей, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (п. 9 ч. 1 комментируемой статьи); пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Согласно разъяснениям, данным в п. 57 Постановления Пленума ВС России 2015 г. N 50, правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные комментируемой статьей, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (п. 9 ч. 1 комментируемой статьи); пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу;
Нормативные акты
Указание ФСЗ РФ от 30.03.1993 N П-7-10-307
"О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.1993 N 213)3. Полученные районными, городскими (районными в городе) центрами занятости <*> исполнительные документы для взыскания алиментов регистрируются в канцелярии центра занятости и не позднее следующего дня после их поступления передаются в бухгалтерию центра занятости под расписку ответственному лицу, назначаемому приказом директора центра занятости.
"О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.1993 N 213)3. Полученные районными, городскими (районными в городе) центрами занятости <*> исполнительные документы для взыскания алиментов регистрируются в канцелярии центра занятости и не позднее следующего дня после их поступления передаются в бухгалтерию центра занятости под расписку ответственному лицу, назначаемому приказом директора центра занятости.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Д. 11 июля 2018 г. обратился в суд с иском к центру занятости населения, региональному министерству труда, социальной защиты и демографии о взыскании недополученного пособия по безработице, восстановлении на учете в качестве безработного с начислением пособия, возмещении убытков, компенсации морального вреда.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Д. 11 июля 2018 г. обратился в суд с иском к центру занятости населения, региональному министерству труда, социальной защиты и демографии о взыскании недополученного пособия по безработице, восстановлении на учете в качестве безработного с начислением пособия, возмещении убытков, компенсации морального вреда.
Статья: Некоторые особенности социальной защиты военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации
(Шеншин В.М., Шеншина Л.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 3)Суды первой и апелляционной инстанций отказали заявителю в удовлетворении исковых требований о признании права на получение пособия по безработице, исчисленного исходя из среднемесячного заработка по последнему месту работы, и о взыскании недоплаченных сумм пособия со дня признания безработным. Они указали, что в соответствии с действующим законодательством служба по призыву не является трудовой деятельностью и поэтому действия органа занятости были правомерными. А в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в суде соответствующей инстанции гражданину отказали. В связи с этим он обратился в Конституционный Суд Российской Федерации. По мнению заявителя, нормы закона, допускающие такую ситуацию, противоречат Конституции Российской Федерации (п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1).
(Шеншин В.М., Шеншина Л.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 3)Суды первой и апелляционной инстанций отказали заявителю в удовлетворении исковых требований о признании права на получение пособия по безработице, исчисленного исходя из среднемесячного заработка по последнему месту работы, и о взыскании недоплаченных сумм пособия со дня признания безработным. Они указали, что в соответствии с действующим законодательством служба по призыву не является трудовой деятельностью и поэтому действия органа занятости были правомерными. А в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в суде соответствующей инстанции гражданину отказали. В связи с этим он обратился в Конституционный Суд Российской Федерации. По мнению заявителя, нормы закона, допускающие такую ситуацию, противоречат Конституции Российской Федерации (п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 34 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1).
Вопрос: С каких доходов производится удержание по исполнительному листу?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)А согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)А согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
Статья: Злоупотребление правом в социально-обеспечительных правоотношениях: проблема определения понятийной составляющей
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)В качестве примера можно привести решения о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, когда гражданин несвоевременно предоставил в уполномоченный орган информацию о факте занятости в период безработицы либо умышленно и злонамеренно скрыл такую информацию в момент обращения за пособием. Недобросовестные действия гражданина в обоих случаях имеют цель реализовать право на пособие по безработице, в том числе в большем размере, чем полагается согласно нормам законодательства. Однако если в первом случае речь идет о неосновательном обогащении <20>, то во втором случае может быть возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ ("Мошенничество при получении выплат") <21>. Нередки уголовные дела, связанные с получением обманным путем денежных средств в виде других социальных выплат, включая смежные выплаты особой специфики - материнский (семейный) капитал <22>.
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)В качестве примера можно привести решения о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, когда гражданин несвоевременно предоставил в уполномоченный орган информацию о факте занятости в период безработицы либо умышленно и злонамеренно скрыл такую информацию в момент обращения за пособием. Недобросовестные действия гражданина в обоих случаях имеют цель реализовать право на пособие по безработице, в том числе в большем размере, чем полагается согласно нормам законодательства. Однако если в первом случае речь идет о неосновательном обогащении <20>, то во втором случае может быть возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ ("Мошенничество при получении выплат") <21>. Нередки уголовные дела, связанные с получением обманным путем денежных средств в виде других социальных выплат, включая смежные выплаты особой специфики - материнский (семейный) капитал <22>.
Ситуация: Как взыскать алименты на ребенка с неработающего должника?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)1. Порядок обращения в суд с требованием о взыскании алиментов
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)1. Порядок обращения в суд с требованием о взыскании алиментов
Ситуация: Как заставить платить алименты на детей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если должник в этот период не работал или если нет документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход (в том числе если он состоит на учете в службе занятости населения, но пособие по безработице не получает), пристав рассчитает задолженность, исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности, то есть на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы ребенка, вы вправе обратиться в суд с требованием об определении задолженности в твердой денежной сумме (п. 4 ст. 113 СК РФ; Письмо ФССП России от 04.03.2016 N 00011/16/19313-АП; Методические рекомендации).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если должник в этот период не работал или если нет документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход (в том числе если он состоит на учете в службе занятости населения, но пособие по безработице не получает), пристав рассчитает задолженность, исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности, то есть на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы ребенка, вы вправе обратиться в суд с требованием об определении задолженности в твердой денежной сумме (п. 4 ст. 113 СК РФ; Письмо ФССП России от 04.03.2016 N 00011/16/19313-АП; Методические рекомендации).