Обнародование муниципальных нормативных правовых актов
Подборка наиболее важных документов по запросу Обнародование муниципальных нормативных правовых актов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 47 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""Поскольку в силу части 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определение порядка официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, устанавливается уставом муниципального образования, определение срока официального опубликования таких актов также отнесено к дискреционным полномочиям органов местного самоуправления, которые при этом не освобождены от соблюдения конституционных принципов равенства, справедливости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающих сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вступление в силу нормативных актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Официальное опубликование (обнародование)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Официальное опубликование (обнародование)
Статья: О цифровых технологиях контроля в государственном управлении в зарубежных странах
(Лебедева Е.А., Сладкова А.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 7)Следует разграничивать сервисы получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме и информационные платформы электронного (открытого) правительства. Среди первых органов власти, создавших систему электронного участия населения в осуществлении публичного управления, была администрация района Каннам города Сеула в Республике Корея <18>. При непосредственном руководстве мэра района было разработано четыре интернет-портала, которые обеспечивали онлайн-трансляцию еженедельных заседаний высших муниципальных органов, опубликование нормативных правовых актов в режиме реального времени, опросы населения и получение предложений по решению вопросов местного значения. Следует отметить, что использование каждого из названных инструментов имело положительный эффект.
(Лебедева Е.А., Сладкова А.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 7)Следует разграничивать сервисы получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме и информационные платформы электронного (открытого) правительства. Среди первых органов власти, создавших систему электронного участия населения в осуществлении публичного управления, была администрация района Каннам города Сеула в Республике Корея <18>. При непосредственном руководстве мэра района было разработано четыре интернет-портала, которые обеспечивали онлайн-трансляцию еженедельных заседаний высших муниципальных органов, опубликование нормативных правовых актов в режиме реального времени, опросы населения и получение предложений по решению вопросов местного значения. Следует отметить, что использование каждого из названных инструментов имело положительный эффект.
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
(ред. от 25.12.2023)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 N 23-П
"По делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Ю.Г. Ефремова"Эта правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации может быть экстраполирована и на опубликование муниципальных правовых актов в том смысле, что не будет отступлением от требований Конституции Российской Федерации признание условием, опосредующим вступление муниципальных нормативных правовых актов в силу, не только их опубликования в официальном периодическом печатном издании, но и их опубликования (размещения) исключительно в официальном сетевом издании, если его использование в этих целях обеспечивает оповещение жителей муниципального образования о принятии таких актов и ознакомление с ними. В качестве официального сетевого издания может использоваться официальный сайт муниципального образования в сети Интернет с учетом, однако, того, что действующее регулирование связывает получение статуса сетевого издания с регистрацией сайта в качестве средства массовой информации. При этом возможность использовать для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов только официальное сетевое издание - при наличии соответствующего решения федерального законодателя - должна быть обусловлена исполнением в муниципальном образовании требования части 2 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" о создании, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, в других доступных для посещения местах), пунктов подключения к сети Интернет.
"По делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Ю.Г. Ефремова"Эта правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации может быть экстраполирована и на опубликование муниципальных правовых актов в том смысле, что не будет отступлением от требований Конституции Российской Федерации признание условием, опосредующим вступление муниципальных нормативных правовых актов в силу, не только их опубликования в официальном периодическом печатном издании, но и их опубликования (размещения) исключительно в официальном сетевом издании, если его использование в этих целях обеспечивает оповещение жителей муниципального образования о принятии таких актов и ознакомление с ними. В качестве официального сетевого издания может использоваться официальный сайт муниципального образования в сети Интернет с учетом, однако, того, что действующее регулирование связывает получение статуса сетевого издания с регистрацией сайта в качестве средства массовой информации. При этом возможность использовать для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов только официальное сетевое издание - при наличии соответствующего решения федерального законодателя - должна быть обусловлена исполнением в муниципальном образовании требования части 2 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" о создании, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, в других доступных для посещения местах), пунктов подключения к сети Интернет.