Коррупциогенные факторы правовых актов
Подборка наиболее важных документов по запросу Коррупциогенные факторы правовых актов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения устанавливает Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" <192>, что и закреплено в ч. 1 его ст. 1.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения устанавливает Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" <192>, что и закреплено в ч. 1 его ст. 1.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ
(ред. от 30.09.2024)
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"2. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
(ред. от 30.09.2024)
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"2. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Приказ Росжелдора от 29.06.2011 N 306
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства железнодорожного транспорта в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2011 N 21769)Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2011 г. N 21769
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства железнодорожного транспорта в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2011 N 21769)Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2011 г. N 21769
Статья: Независимая антикоррупционная экспертиза: порядок и сроки проведения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составленном по форме, утв. Приказом Минюста России от 21.10.2011 N 363. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения (ч. 2 ст. 5 Закона об антикоррупционной экспертизе).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составленном по форме, утв. Приказом Минюста России от 21.10.2011 N 363. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения (ч. 2 ст. 5 Закона об антикоррупционной экспертизе).
Статья: Судебно-нормативная экспертиза и антикоррупционная экспертиза: общие черты и особенности
(Дьяконова О.Г.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)В-третьих, не следует "плодить сущности". В судопроизводстве есть возможность назначения СНЭ. При необходимости установления содержания положений нормативного правового акта, в том числе выявления коррупциогенных факторов с использованием специальных знаний в различных областях, никто не ограничивает следователя или суд в ее назначении. Но здесь возникают нюансы. Прежде всего следует сформулировать экспертную задачу в соответствии с компетенцией эксперта, чтобы не допустить пересечения с компетенцией следователя или суда. В этом случае возможно использовать следующую формулировку: "Содержит ли положение... нормативного правового акта коррупциогенный фактор, предусмотренный Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 96? Если да, то какой? В каких действиях/бездействии может проявляться коррупционное поведение при применении указанного положения нормативного правового акта? Имеется ли причинно-следственная связь между положениями нормативного правового акта, содержащего коррупциогенный фактор, и коррупционным поведением субъекта процесса (например, обвиняемого)"? Далее необходимо определить эксперту, в какой области специальных знаний следует поручить проведение такой экспертизы? Выбор такого эксперта будет зависеть от области регулирования нормативного правового акта.
(Дьяконова О.Г.)
("Журнал российского права", 2026, N 1)В-третьих, не следует "плодить сущности". В судопроизводстве есть возможность назначения СНЭ. При необходимости установления содержания положений нормативного правового акта, в том числе выявления коррупциогенных факторов с использованием специальных знаний в различных областях, никто не ограничивает следователя или суд в ее назначении. Но здесь возникают нюансы. Прежде всего следует сформулировать экспертную задачу в соответствии с компетенцией эксперта, чтобы не допустить пересечения с компетенцией следователя или суда. В этом случае возможно использовать следующую формулировку: "Содержит ли положение... нормативного правового акта коррупциогенный фактор, предусмотренный Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 96? Если да, то какой? В каких действиях/бездействии может проявляться коррупционное поведение при применении указанного положения нормативного правового акта? Имеется ли причинно-следственная связь между положениями нормативного правового акта, содержащего коррупциогенный фактор, и коррупционным поведением субъекта процесса (например, обвиняемого)"? Далее необходимо определить эксперту, в какой области специальных знаний следует поручить проведение такой экспертизы? Выбор такого эксперта будет зависеть от области регулирования нормативного правового акта.
Статья: Актуальные вопросы проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органами государственной власти субъектов Российской Федерации
(Каракаева А.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 3)Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов (далее - экспертиза) - важный инструмент антикоррупционной политики, с помощью которого достигается задача не допустить наличия в утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, способствующих проявлениям коррупции.
(Каракаева А.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 3)Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов (далее - экспертиза) - важный инструмент антикоррупционной политики, с помощью которого достигается задача не допустить наличия в утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, способствующих проявлениям коррупции.
Статья: Анализ коррупционных рисков в Республике Казахстан: антикоррупционная технология предупреждения и пресечения
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015 - 2025 годы (документ утратил силу) называла анализ коррупционных рисков системным и комплексным предупредительным механизмом противодействия коррупции <4>. На самом деле, исходя из понимания текста правил внешнего и внутреннего анализа коррупционных рисков, эта процедура фактически состоит в поиске коррупциогенных факторов в правовых актах, анализе и обобщении коррупционной практики на основе сбора данных, выявлении индикаторов коррупции, которые свидетельствуют, как правило, об уже имеющих место коррупционных деяниях или сигнализирующих о возможных коррупционных уязвимостях.
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 11)Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015 - 2025 годы (документ утратил силу) называла анализ коррупционных рисков системным и комплексным предупредительным механизмом противодействия коррупции <4>. На самом деле, исходя из понимания текста правил внешнего и внутреннего анализа коррупционных рисков, эта процедура фактически состоит в поиске коррупциогенных факторов в правовых актах, анализе и обобщении коррупционной практики на основе сбора данных, выявлении индикаторов коррупции, которые свидетельствуют, как правило, об уже имеющих место коррупционных деяниях или сигнализирующих о возможных коррупционных уязвимостях.