Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 12.01.2023 по делу N 33а-192/2023
Категория: Споры с органом по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Требования: О признании незаконным постановления о признании семьи, находящейся в социально опасном положении, постановке семьи на персонифицированный учет, разработке проекта индивидуальной программы реабилитации.
Обстоятельства: Постановлением установлено, что истец не отпускает дочь на уроки в школу, нарушая ее право на образование, истец указал, что его дочь прибывает в школу, но на уроки ее не допускают без уважительных причин, истец общается с классным руководителем по электронной почте, классный руководитель присылает школьную программу, а репетитор оказывает образовательные услуги, о заседании комиссии истец не был извещен.
Решение: Отказано.Кроме того, как правильно отмечено судом первой инстанции, 07.07.2022 Территориальной комиссией вынесено постановление, которым прекращено проведение комплексной индивидуальной профилактической работы с семьей В.Д.НА., указанная семья снята с персонифицированного учета, так как ее постоянное место жительства находится за пределами Верх-Исетского района г. Екатеринбурга. Информация о семье В.Д.НА. направлена в территориальную комиссию Чкаловского района г. Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (срок июль 2022), а, соответственно, отсутствует обязательная совокупность условий, установленных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административных исковых требований, административным истцом не доказан факт нарушения ее прав и законных интересов решением административного ответчика.
Категория: Споры с органом по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Требования: О признании незаконным постановления о признании семьи, находящейся в социально опасном положении, постановке семьи на персонифицированный учет, разработке проекта индивидуальной программы реабилитации.
Обстоятельства: Постановлением установлено, что истец не отпускает дочь на уроки в школу, нарушая ее право на образование, истец указал, что его дочь прибывает в школу, но на уроки ее не допускают без уважительных причин, истец общается с классным руководителем по электронной почте, классный руководитель присылает школьную программу, а репетитор оказывает образовательные услуги, о заседании комиссии истец не был извещен.
Решение: Отказано.Кроме того, как правильно отмечено судом первой инстанции, 07.07.2022 Территориальной комиссией вынесено постановление, которым прекращено проведение комплексной индивидуальной профилактической работы с семьей В.Д.НА., указанная семья снята с персонифицированного учета, так как ее постоянное место жительства находится за пределами Верх-Исетского района г. Екатеринбурга. Информация о семье В.Д.НА. направлена в территориальную комиссию Чкаловского района г. Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (срок июль 2022), а, соответственно, отсутствует обязательная совокупность условий, установленных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административных исковых требований, административным истцом не доказан факт нарушения ее прав и законных интересов решением административного ответчика.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К проблеме делегирования отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления в условиях формирования единой системы публичной власти
(Шагойко Е.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 8)Самыми часто делегируемыми органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, а также значительной части органов местного самоуправления городских и сельских поселений в 2017 г. стали следующие полномочия органов государственной власти субъектов РФ (по материалам доклада Общероссийского конгресса муниципальных образований "О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации, перспективах его развития и предложения по совершенствованию правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления"): по предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (законы приняты в 58 субъектах РФ, например: Закон Республики Адыгея от 21.03.2017 N 52 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Республики Адыгея по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений" <9>); по профилактике безнадзорности несовершеннолетних (например, Закон Орловской области от 06.03.2017 N 2080-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Орловской области" <10>); по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (законы приняты в 82 субъектах РФ, например: Закон Московской области от 26.12.2017 N 244/2017-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по созданию административных комиссий в Московской области" <11>; Закон Московской области от 01.02.2017 N 7/2017-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области" <12>); по опеке и попечительству (законы приняты в 63 субъектах РФ, например, Закон Новосибирской области от 28.03.2017 N 148-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области и признании утратившими силу отдельных законов Новосибирской области и отдельных положений законов Новосибирской области" <13>); по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных <14> (законы приняты в 60 субъектах Российской Федерации, например, Закон Республики Бурятия от 10.05.2017 N 2351-V "О внесении изменений в приложение 1 к Закону Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных" <15>).
(Шагойко Е.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 8)Самыми часто делегируемыми органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, а также значительной части органов местного самоуправления городских и сельских поселений в 2017 г. стали следующие полномочия органов государственной власти субъектов РФ (по материалам доклада Общероссийского конгресса муниципальных образований "О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации, перспективах его развития и предложения по совершенствованию правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления"): по предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (законы приняты в 58 субъектах РФ, например: Закон Республики Адыгея от 21.03.2017 N 52 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Республики Адыгея по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений" <9>); по профилактике безнадзорности несовершеннолетних (например, Закон Орловской области от 06.03.2017 N 2080-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Орловской области" <10>); по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (законы приняты в 82 субъектах РФ, например: Закон Московской области от 26.12.2017 N 244/2017-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по созданию административных комиссий в Московской области" <11>; Закон Московской области от 01.02.2017 N 7/2017-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области" <12>); по опеке и попечительству (законы приняты в 63 субъектах РФ, например, Закон Новосибирской области от 28.03.2017 N 148-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области и признании утратившими силу отдельных законов Новосибирской области и отдельных положений законов Новосибирской области" <13>); по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных <14> (законы приняты в 60 субъектах Российской Федерации, например, Закон Республики Бурятия от 10.05.2017 N 2351-V "О внесении изменений в приложение 1 к Закону Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных" <15>).
Готовое решение: Какие документы при приеме на работу затребовать у соискателя
(КонсультантПлюс, 2024)решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске к педагогической деятельности, трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, соцзащиты и соцобслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних - для лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 331 и ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ, которые намерены заниматься каким-либо из названных видов деятельности. Такой вывод следует из упомянутых норм.
(КонсультантПлюс, 2024)решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске к педагогической деятельности, трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, соцзащиты и соцобслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних - для лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 331 и ч. 3 ст. 351.1 ТК РФ, которые намерены заниматься каким-либо из названных видов деятельности. Такой вывод следует из упомянутых норм.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 15.04.2024)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)В случае вынесения должностными лицами комиссии по делам несовершеннолетних постановления о наложении административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, доходам бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов присваиваются коды классификации доходов бюджетов, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних (если иное не предусмотрено абзацем седьмым настоящего подпункта).
(ред. от 15.04.2024)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)В случае вынесения должностными лицами комиссии по делам несовершеннолетних постановления о наложении административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, доходам бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов присваиваются коды классификации доходов бюджетов, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних (если иное не предусмотрено абзацем седьмым настоящего подпункта).
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.
(ред. от 06.04.2024)Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.