О введении режима повышенной готовности Нижегородская область
Подборка наиболее важных документов по запросу О введении режима повышенной готовности Нижегородская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.09.2021 N 88-19464/2021 по делу N 2-527/2020
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока для предоставления возражений относительно исполнения судебного приказа.
Решение: Определение оставлено без изменения.Доводы жалобы о том, что срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа был пропущен в связи с введением Губернатором Нижегородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции в период с марта по май 2020 года, также не свидетельствуют о незаконности судебных постановлений, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом процессуального срока вплоть до 29 октября 2020 года заявителем не предоставлено.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока для предоставления возражений относительно исполнения судебного приказа.
Решение: Определение оставлено без изменения.Доводы жалобы о том, что срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа был пропущен в связи с введением Губернатором Нижегородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции в период с марта по май 2020 года, также не свидетельствуют о незаконности судебных постановлений, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом процессуального срока вплоть до 29 октября 2020 года заявителем не предоставлено.
Постановление Верховного Суда РФ от 29.09.2023 N 9-АД23-8-К1
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела; порядок и срок давности привлечения к ответственности не нарушены; наказание назначено в пределах санкции статьи.Как следует из материалов дела, 02 декабря 2020 года в 12 часов 50 минут ИП Кожохин А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в помещении магазина "Электротовары", расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Балахна, ул. Дзержинского, д. 28, в нарушение подпункта "в" пункта 5.2 названного Указа, допустил нахождение в магазине посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела; порядок и срок давности привлечения к ответственности не нарушены; наказание назначено в пределах санкции статьи.Как следует из материалов дела, 02 декабря 2020 года в 12 часов 50 минут ИП Кожохин А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в помещении магазина "Электротовары", расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Балахна, ул. Дзержинского, д. 28, в нарушение подпункта "в" пункта 5.2 названного Указа, допустил нахождение в магазине посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Режим повышенной готовности как административно-правовой режим (статья, занявшая второе место на V Всероссийском конкурсе студенческих работ по административному праву и процессу)
(Егоров А.И.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Режим повышенной готовности, предусматривающий особые условия передвижения граждан, деятельности организаций, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции в Москве был введен Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ <14>. В соответствии с Законом города Москвы от 5 ноября 1997 г. N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <15> Мэр Москвы правомочен на введение режима повышенной готовности в Москве. В Нижегородской области режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории области COVID-19 был введен Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 <16>. В соответствии с Законом Нижегородской области от 4 января 1996 г. N 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <17> Губернатор Нижегородской области правомочен на введение режима повышенной готовности в регионе.
(Егоров А.И.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Режим повышенной готовности, предусматривающий особые условия передвижения граждан, деятельности организаций, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции в Москве был введен Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ <14>. В соответствии с Законом города Москвы от 5 ноября 1997 г. N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <15> Мэр Москвы правомочен на введение режима повышенной готовности в Москве. В Нижегородской области режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории области COVID-19 был введен Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 <16>. В соответствии с Законом Нижегородской области от 4 января 1996 г. N 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <17> Губернатор Нижегородской области правомочен на введение режима повышенной готовности в регионе.
Статья: Актуальные вопросы регулирования труда лиц старшего поколения в чрезвычайной ситуации
(Сергеенко Ю.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 2)Кроме того, в настоящее время в отношении данных субъектов разработаны и приняты распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а также распоряжение Правительства Республики Бурятия от 8 сентября 2016 г. N 568-р "Об утверждении Плана республиканских мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", распоряжение Правительства Свердловской области от 14 мая 2018 г. N 319-РП "О разработке комплексной программы Свердловской области "Старшее поколение" до 2025 года", распоряжение Правительства Нижегородской области от 17 августа 2017 г. N 1339-р "Об утверждении Плана мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации в Нижегородской области первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", но, к сожалению, в программах не разработаны мероприятия по трудовой защите данных лиц при возникновении чрезвычайной ситуации. Это свидетельствует о разработке и незамедлительном внесении изменений в распоряжения мер по сохранению здоровья и рабочих мест для таких работников.
(Сергеенко Ю.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 2)Кроме того, в настоящее время в отношении данных субъектов разработаны и приняты распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а также распоряжение Правительства Республики Бурятия от 8 сентября 2016 г. N 568-р "Об утверждении Плана республиканских мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", распоряжение Правительства Свердловской области от 14 мая 2018 г. N 319-РП "О разработке комплексной программы Свердловской области "Старшее поколение" до 2025 года", распоряжение Правительства Нижегородской области от 17 августа 2017 г. N 1339-р "Об утверждении Плана мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации в Нижегородской области первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", но, к сожалению, в программах не разработаны мероприятия по трудовой защите данных лиц при возникновении чрезвычайной ситуации. Это свидетельствует о разработке и незамедлительном внесении изменений в распоряжения мер по сохранению здоровья и рабочих мест для таких работников.
Нормативные акты
Обзор: "Обзор судебной практики в связи с коронавирусом"
(КонсультантПлюс, 2023)При этом суд в том числе указал, что привлечению к ответственности по данной статье подлежат в том числе лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания и др., поскольку объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
(КонсультантПлюс, 2023)При этом суд в том числе указал, что привлечению к ответственности по данной статье подлежат в том числе лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания и др., поскольку объективная сторона данного правонарушения состоит в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Решение Ярославского УФАС России от 11.11.2020 по делу N 05-03/207П-20(76-161)
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.03.08.2020 ООО "ПА" направило ГУЗ ЯО Д информационное письмо N 189-р, согласно которому в связи с резким распространением новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-NCJV (COVID-19), признанной письмом ФАС России от 18.03.2020 N ИА/21684/20, совместным письмом Минфина, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020 NN 24-06-05/26578, 219-АГ-70, МЕ/28039/20, обстоятельством непреодолимой силы, имеются трудности с приобретением у иного хозяйствующего субъекта и последующей поставкой персонального компьютера с предустановленным программным обеспечением; в связи с подписанием Указа губернатора Нижегородского области N 27 от 13.03.2020 "О введении режима повышенной готовности" общество не имеет возможности исполнить обязательства по контракту N 189457 от 06.07.2020, вследствие этого предлагаем заключить соглашение о расторжении контракта N 189457 от 06.07.2020 по соглашению сторон.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.03.08.2020 ООО "ПА" направило ГУЗ ЯО Д информационное письмо N 189-р, согласно которому в связи с резким распространением новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-NCJV (COVID-19), признанной письмом ФАС России от 18.03.2020 N ИА/21684/20, совместным письмом Минфина, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020 NN 24-06-05/26578, 219-АГ-70, МЕ/28039/20, обстоятельством непреодолимой силы, имеются трудности с приобретением у иного хозяйствующего субъекта и последующей поставкой персонального компьютера с предустановленным программным обеспечением; в связи с подписанием Указа губернатора Нижегородского области N 27 от 13.03.2020 "О введении режима повышенной готовности" общество не имеет возможности исполнить обязательства по контракту N 189457 от 06.07.2020, вследствие этого предлагаем заключить соглашение о расторжении контракта N 189457 от 06.07.2020 по соглашению сторон.