О признании недействительными публичных слушаний
Подборка наиболее важных документов по запросу О признании недействительными публичных слушаний (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.12.2021 N 88а-32474/2021
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании недействительным постановления о назначении публичных слушаний.
Обстоятельства: Административные истцы указали, что публичные слушания были инициированы не уполномоченным на то субъектом, а тема данных публичных слушаний не предусмотрена законодательством.
Решение: Отказано.Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции исходили из того, что оспариваемое постановление принято главой администрации с учетом статей 14, 28 Закона N 131-ФЗ, Положения и статей 8, 17 Устава муниципального образования Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, публичные слушания назначены с целью выяснения мнения населения по рассматриваемому вопросу, основания для признания указанных публичных слушаний недействительными отсутствуют. Суды пришли к выводу о том, что оспариваемое постановление администрации N 877, а также решение, принятое на публичных слушаниях, как не имеющее властно-обязывающего характера, не порождающее непосредственно правовых последствий, не влечет за собой нарушений прав, свобод и законных интересов административных истцов.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании недействительным постановления о назначении публичных слушаний.
Обстоятельства: Административные истцы указали, что публичные слушания были инициированы не уполномоченным на то субъектом, а тема данных публичных слушаний не предусмотрена законодательством.
Решение: Отказано.Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции исходили из того, что оспариваемое постановление принято главой администрации с учетом статей 14, 28 Закона N 131-ФЗ, Положения и статей 8, 17 Устава муниципального образования Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, публичные слушания назначены с целью выяснения мнения населения по рассматриваемому вопросу, основания для признания указанных публичных слушаний недействительными отсутствуют. Суды пришли к выводу о том, что оспариваемое постановление администрации N 877, а также решение, принятое на публичных слушаниях, как не имеющее властно-обязывающего характера, не порождающее непосредственно правовых последствий, не влечет за собой нарушений прав, свобод и законных интересов административных истцов.
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28.08.2023 N 88а-15465/2023 по делу N 3а-20/2023
Об оставлении без изменения решения Ленинградского областного суда от 25.01.2023, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим постановления Правительства Ленинградской области от 03.08.2022 N 549 "О внесении изменений в генеральный план муниципального образования Заневское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области".Обстоятельства того, что участники публичных слушаний излагали иное видение решения проблемы недостатка озелененных территорий и от них не поступало непосредственного предложения об изменении функциональной зоны Ж2.1 на функциональную зону Р2, и что Генеральный план, утвержденный Постановлением N 549, в этой части не соответствует проекту, являвшемуся предметом рассмотрения на публичных слушаниях, не свидетельствуют о произвольном характере внесения корректировки проекта Генерального плана и существенном нарушении процедуры принятия нормативного правового акта, влекущем признание его недействительным.
Об оставлении без изменения решения Ленинградского областного суда от 25.01.2023, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим постановления Правительства Ленинградской области от 03.08.2022 N 549 "О внесении изменений в генеральный план муниципального образования Заневское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области".Обстоятельства того, что участники публичных слушаний излагали иное видение решения проблемы недостатка озелененных территорий и от них не поступало непосредственного предложения об изменении функциональной зоны Ж2.1 на функциональную зону Р2, и что Генеральный план, утвержденный Постановлением N 549, в этой части не соответствует проекту, являвшемуся предметом рассмотрения на публичных слушаниях, не свидетельствуют о произвольном характере внесения корректировки проекта Генерального плана и существенном нарушении процедуры принятия нормативного правового акта, влекущем признание его недействительным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Практика применения коллективных административных исков
(Рябчиков Г.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)- требование собственников жилых помещений к органам власти о признании недействительными результатов публичных слушаний по вопросам межевания территории кварталов, которые влекут уменьшение земельного участка, составляющего придомовую территорию их многоквартирного дома (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2020 по делу N 88а-20877/2020);
(Рябчиков Г.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)- требование собственников жилых помещений к органам власти о признании недействительными результатов публичных слушаний по вопросам межевания территории кварталов, которые влекут уменьшение земельного участка, составляющего придомовую территорию их многоквартирного дома (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2020 по делу N 88а-20877/2020);
Статья: Спойлерство как частный случай злоупотребления полномочиями
(Блохин П.Д.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2021, N 1)Кроме того, физические и юридические лица вправе как оспорить само решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке (часть 4 статьи 32 Градостроительного кодекса РФ), так и обратиться в суд с заявлением о признании результатов публичных слушаний недействительными вследствие нарушения установленного порядка их проведения (часть 26 статьи 68 Градостроительного кодекса г. Москвы): при положительном решении суда представленный на утверждение проект не подлежит утверждению, а утвержденный проект - применению.
(Блохин П.Д.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2021, N 1)Кроме того, физические и юридические лица вправе как оспорить само решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке (часть 4 статьи 32 Градостроительного кодекса РФ), так и обратиться в суд с заявлением о признании результатов публичных слушаний недействительными вследствие нарушения установленного порядка их проведения (часть 26 статьи 68 Градостроительного кодекса г. Москвы): при положительном решении суда представленный на утверждение проект не подлежит утверждению, а утвержденный проект - применению.
Нормативные акты
"Методические рекомендации органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
(утв. Минэкономразвития России)2. Публичные слушания, организованные с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в том числе и данным актом, если это повлекло ограничение или лишение граждан возможности выразить свое мнение, признаются недействительными. В этом случае назначаются повторные слушания.
(утв. Минэкономразвития России)2. Публичные слушания, организованные с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в том числе и данным актом, если это повлекло ограничение или лишение граждан возможности выразить свое мнение, признаются недействительными. В этом случае назначаются повторные слушания.