О предоставлении жилого помещения взамен аварийного
Подборка наиболее важных документов по запросу О предоставлении жилого помещения взамен аварийного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 1064 ГК РФ "Общие основания ответственности за причинение вреда"1.4.5. Нормы об ответственности за причинение вреда не применяются при предоставлении нового жилья взамен снесенного в связи с признанием его аварийным (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 89 "Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением" ЖК РФ"Довод жалобы о том, что в районе предоставляемого взамен признанного аварийным жилого помещения вблизи дома отсутствует инфраструктура, нет школ, садиков, также правомерно был отклонен судебной коллегией, так как главным критерием предоставления жилого помещения взамен аварийного является в соответствии с положениями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации его нахождение в границах того же населенного пункта, в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Указанные требования закона соблюдены."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Вывод суда апелляционной инстанции о том, что потребительские характеристики вновь предоставленного жилого помещения, имеющего смежные комнаты, не соответствуют уровню ранее занимаемой квартиры, состоящей из двух изолированных комнат, что свидетельствует об ухудшении жилищных прав ответчиков, является ошибочным, поскольку согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом были выполнены (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 16-КГ17-37).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Вывод суда апелляционной инстанции о том, что потребительские характеристики вновь предоставленного жилого помещения, имеющего смежные комнаты, не соответствуют уровню ранее занимаемой квартиры, состоящей из двух изолированных комнат, что свидетельствует об ухудшении жилищных прав ответчиков, является ошибочным, поскольку согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом были выполнены (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 16-КГ17-37).
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)8.1. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
(ред. от 04.11.2025)8.1. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
(ред. от 25.12.2023)
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При наличии письменного согласия нанимателя по договору социального найма и проживающих совместно с ним членов его семьи допускается предоставление им взамен жилого помещения в аварийном доме жилого помещения меньшей площади. Такое согласие должно быть закреплено в отдельном документе, а также во вновь заключаемом договоре социального найма (Письмо Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 27.06.2019 N ВТ-07/1062).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При наличии письменного согласия нанимателя по договору социального найма и проживающих совместно с ним членов его семьи допускается предоставление им взамен жилого помещения в аварийном доме жилого помещения меньшей площади. Такое согласие должно быть закреплено в отдельном документе, а также во вновь заключаемом договоре социального найма (Письмо Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 27.06.2019 N ВТ-07/1062).
Интервью: Сегодня я назвал бы Жилищный кодекс жилищно-коммунальным
("Закон", 2023, N 3)- А вот бесплатное предоставление нового жилья взамен аварийного, ветхого - ведь это делается за счет бюджета, т.е. налогоплательщиков. Разве это не атавизм советского времени? Как с этим быть? Этот порядок останется с нами навсегда? Ведь когда у гражданина приходит в негодность старый автомобиль или изнашивается одежда, государство не обязано предоставить ему новый автомобиль или одежду.
("Закон", 2023, N 3)- А вот бесплатное предоставление нового жилья взамен аварийного, ветхого - ведь это делается за счет бюджета, т.е. налогоплательщиков. Разве это не атавизм советского времени? Как с этим быть? Этот порядок останется с нами навсегда? Ведь когда у гражданина приходит в негодность старый автомобиль или изнашивается одежда, государство не обязано предоставить ему новый автомобиль или одежду.
Статья: Защита прав собственников жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)Также на практике может возникнуть обратная ситуация, когда стоимость предоставляемого другого жилого помещения выше размера возмещения. В этом случае логичным может показаться возложение на собственника вновь полученного жилья обязанности оплатить соответствующую разницу. В судебной практике такой взгляд не нашел подтверждения. Ярким примером может служить ситуация, в которой собственник изъятого для муниципальных нужд аварийного жилья заключил соглашение с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации района. Согласно этому соглашению гражданин, получивший новое жилое помещение большей площади в обмен на изъятое, обязывался в течение пяти лет уплатить разницу между рыночной стоимостью нового объекта и стоимостью изъятого. На период выплаты всей суммы разница оставалась в залоге у муниципалитета. В дальнейшем суд признал это соглашение недействительным (ничтожным) в части требования к гражданину о выплате разницы между рыночными стоимостями предоставляемого и изымаемого жилья <8>. На основании норм Гражданского кодекса РФ о недействительности сделок суд подтвердил безвозмездный характер предоставления жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу и пришел к выводу о противоречии оспариваемых условий соглашения сущности законодательного регулирования указанного правового института <9>.
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)Также на практике может возникнуть обратная ситуация, когда стоимость предоставляемого другого жилого помещения выше размера возмещения. В этом случае логичным может показаться возложение на собственника вновь полученного жилья обязанности оплатить соответствующую разницу. В судебной практике такой взгляд не нашел подтверждения. Ярким примером может служить ситуация, в которой собственник изъятого для муниципальных нужд аварийного жилья заключил соглашение с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации района. Согласно этому соглашению гражданин, получивший новое жилое помещение большей площади в обмен на изъятое, обязывался в течение пяти лет уплатить разницу между рыночной стоимостью нового объекта и стоимостью изъятого. На период выплаты всей суммы разница оставалась в залоге у муниципалитета. В дальнейшем суд признал это соглашение недействительным (ничтожным) в части требования к гражданину о выплате разницы между рыночными стоимостями предоставляемого и изымаемого жилья <8>. На основании норм Гражданского кодекса РФ о недействительности сделок суд подтвердил безвозмездный характер предоставления жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу и пришел к выводу о противоречии оспариваемых условий соглашения сущности законодательного регулирования указанного правового института <9>.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Дихотомия обычного экономического спора и экономического спора, вытекающего из публичных правоотношений, на которую указывает П.П. Серков, проиллюстрирована, например, в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в котором отрицается возможность взыскания астрента (судебной неустойки) по спорам административного характера, поскольку это возможно исключительно за неисполнение гражданско-правовых обязательств <1>. Суды на основании данной нормы судебной практики квалифицировали как отношения властного характера предоставление соответствующего земельного участка - меру социальной поддержки военнослужащих <2>, обязанности органа местного самоуправления по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности <3>, по проведению ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия <4>. Напротив, споры о предоставлении жилого помещения взамен ветхого, аварийного судебная практика по применению абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 к спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки, не относит <5>, руководствуясь Обзором практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020) <6>, поскольку данные отношения регулируются договором мены между получателем нового жилого помещения и органом местного самоуправления.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Дихотомия обычного экономического спора и экономического спора, вытекающего из публичных правоотношений, на которую указывает П.П. Серков, проиллюстрирована, например, в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в котором отрицается возможность взыскания астрента (судебной неустойки) по спорам административного характера, поскольку это возможно исключительно за неисполнение гражданско-правовых обязательств <1>. Суды на основании данной нормы судебной практики квалифицировали как отношения властного характера предоставление соответствующего земельного участка - меру социальной поддержки военнослужащих <2>, обязанности органа местного самоуправления по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности <3>, по проведению ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия <4>. Напротив, споры о предоставлении жилого помещения взамен ветхого, аварийного судебная практика по применению абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 к спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки, не относит <5>, руководствуясь Обзором практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020) <6>, поскольку данные отношения регулируются договором мены между получателем нового жилого помещения и органом местного самоуправления.