О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов"
Подборка наиболее важных документов по запросу О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2021 N 12АП-6123/2021 по делу N А57-19024/2020
Требование: О взыскании убытков, причиненных в результате повреждения имущества, судебных расходов по оплате услуг представителя.
Решение: Требование удовлетворено в части.Вместе с тем, данное обстоятельство было оценено арбитражным судом первой инстанции, и, как верно указано в судебном решении, данная световая вывеска магазина не является рекламной конструкцией, поскольку содержала только обязательную информацию о наименовании организации в месте ее нахождения и не преследовала целей, связанных с рекламой, ее установка не требовала получения какого-либо разрешения согласно решению Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 "О правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" и письму Федеральной антимонопольной службы России от 27 декабря 2017 года N АК/92163/17 "О разграничении понятий вывеска и реклама". Размещение и оформление вывески согласованы с соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования, за период с 2018 года (с момента размещения вывески) по настоящее время истец не подвергался со стороны администрации административному преследованию в связи с ее незаконным размещением. Арбитражный апелляционный суд соглашается с изложенным выводом арбитражного суда первой инстанции.
Требование: О взыскании убытков, причиненных в результате повреждения имущества, судебных расходов по оплате услуг представителя.
Решение: Требование удовлетворено в части.Вместе с тем, данное обстоятельство было оценено арбитражным судом первой инстанции, и, как верно указано в судебном решении, данная световая вывеска магазина не является рекламной конструкцией, поскольку содержала только обязательную информацию о наименовании организации в месте ее нахождения и не преследовала целей, связанных с рекламой, ее установка не требовала получения какого-либо разрешения согласно решению Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 "О правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" и письму Федеральной антимонопольной службы России от 27 декабря 2017 года N АК/92163/17 "О разграничении понятий вывеска и реклама". Размещение и оформление вывески согласованы с соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования, за период с 2018 года (с момента размещения вывески) по настоящее время истец не подвергался со стороны администрации административному преследованию в связи с ее незаконным размещением. Арбитражный апелляционный суд соглашается с изложенным выводом арбитражного суда первой инстанции.
Определение Верховного Суда РФ от 21.01.2020 N 306-ЭС19-25751 по делу N А57-23128/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения и предписания антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку органом местного самоуправления были предоставлены субсидии конкретным хозяйствующим субъектам в нарушение требований бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе без применения конкурентных процедур, факт совершения правонарушения подтвержден.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды трех инстанций, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 7, 17 статьи 4, части 1 статьи 15, статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, пункта 24 части 1 статьи 16, части 2 статьи 18, статьи 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 3, 6, 8, 13, 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденными Решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-185, пришли к выводу о законности ненормативного акта антимонопольного органа.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения и предписания антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку органом местного самоуправления были предоставлены субсидии конкретным хозяйствующим субъектам в нарушение требований бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе без применения конкурентных процедур, факт совершения правонарушения подтвержден.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды трех инстанций, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 7, 17 статьи 4, части 1 статьи 15, статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, пункта 24 части 1 статьи 16, части 2 статьи 18, статьи 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 3, 6, 8, 13, 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденными Решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-185, пришли к выводу о законности ненормативного акта антимонопольного органа.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)В соответствии с тем же Законом утверждение правил благоустройства территории муниципальных образований, организация благоустройства муниципальных образований относятся к вопросам местного значения. В связи с этим муниципальные правовые акты, как правило, определяют элементы и объекты благоустройства. Так, в Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (утверждено решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-185) элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства. Объекты благоустройства - любые территории города, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов, город в целом, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города Саратова.
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)В соответствии с тем же Законом утверждение правил благоустройства территории муниципальных образований, организация благоустройства муниципальных образований относятся к вопросам местного значения. В связи с этим муниципальные правовые акты, как правило, определяют элементы и объекты благоустройства. Так, в Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (утверждено решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-185) элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства. Объекты благоустройства - любые территории города, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов, город в целом, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города Саратова.
Статья: Ремонт газона
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере здравоохранения", 2018, N 7)- решении Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-185 "О правилах благоустройства территории муниципального образования "город Саратов", и др.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере здравоохранения", 2018, N 7)- решении Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-185 "О правилах благоустройства территории муниципального образования "город Саратов", и др.
Нормативные акты
"Методические рекомендации по определению нормативности правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов в целях ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, Федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов и регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации"
(утв. Минюстом России)Решение Энгельсского городского Совета депутатов от 25.10.2017 N 467/01 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области"
(утв. Минюстом России)Решение Энгельсского городского Совета депутатов от 25.10.2017 N 467/01 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области"
Решение Саратовского УФАС России от 24.06.2021 N 064/06/64-735/2021
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком в нарушение ч. 3 ст. 64 Закона о контрактной системе не установлены дополнительные требования согласно п. 2.2. Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно п. 1.4. Решения Саратовской городской Думы от 25.12.2018 N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение безопасности и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком в нарушение ч. 3 ст. 64 Закона о контрактной системе не установлены дополнительные требования согласно п. 2.2. Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно п. 1.4. Решения Саратовской городской Думы от 25.12.2018 N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение безопасности и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.