Нормативы затрат на оказание государственных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Нормативы затрат на оказание государственных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об утверждении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги.
(Письмо Минфина России от 01.07.2024 N 02-08-08/61372)Вопрос: Об утверждении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги.
(Письмо Минфина России от 01.07.2024 N 02-08-08/61372)Вопрос: Об утверждении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 N 640
(ред. от 10.12.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")13. Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее - общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
(ред. от 10.12.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")13. Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее - общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Справочная информация: "Перечень нормативных актов, регулирующих деятельность государственных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)1.16. Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)1.16. Общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением
Формы
Статья: К вопросу о договоре целевого обучения: прикладные аспекты
(Филиппов С.А., Толочкова И.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 1)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. N 640 "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг и исходя из объемов государственных услуг, утвержденных государственным заданием.
(Филиппов С.А., Толочкова И.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 1)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. N 640 "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг и исходя из объемов государственных услуг, утвержденных государственным заданием.
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете бюджетного (автономного) учреждения субъекта РФ возврат остатка субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания?..
(Консультация эксперта, 2025)В соответствии с п. 1 ст. 78.1 БК РФ бюджетным и автономным учреждениям из бюджетов бюджетной системы РФ предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества.
(Консультация эксперта, 2025)В соответствии с п. 1 ст. 78.1 БК РФ бюджетным и автономным учреждениям из бюджетов бюджетной системы РФ предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества.
Статья: Уточнен подход к расчету оплаты обучения с 2025 года: изучаем поправки в Приказ Минобрнауки
(Михайлова Е.Н.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 1)Примечание. Например, в акте проверки 2024 года ФГБОУ ВО "Заполярный государственный университет им. Н.М. Федоровского" выявлено как нарушение: "Стоимость платных услуг по программам высшего образования установлена ниже базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги за счет средств федерального бюджета. Проверяемый период 01.01.2023 - 18.10.2024" (когда действовал переходный период гибкого механизма "заморозки" стоимости, устанавливаемой исходя из стоимости 2022/23 учебного года).
(Михайлова Е.Н.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 1)Примечание. Например, в акте проверки 2024 года ФГБОУ ВО "Заполярный государственный университет им. Н.М. Федоровского" выявлено как нарушение: "Стоимость платных услуг по программам высшего образования установлена ниже базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги за счет средств федерального бюджета. Проверяемый период 01.01.2023 - 18.10.2024" (когда действовал переходный период гибкого механизма "заморозки" стоимости, устанавливаемой исходя из стоимости 2022/23 учебного года).
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- Приказ Минпросвещения от 22.09.2021 N 662 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (Нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг, определяемые с соблюдением общих требований, утв. данным документом, применяются при расчете объема субсидии начиная с формирования государственных (муниципальных) заданий на 2022 и на плановый период 2023 и 2024);
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- Приказ Минпросвещения от 22.09.2021 N 662 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (Нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг, определяемые с соблюдением общих требований, утв. данным документом, применяются при расчете объема субсидии начиная с формирования государственных (муниципальных) заданий на 2022 и на плановый период 2023 и 2024);
Статья: Расчет нормативных затрат в образовательных учреждениях в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 8)Значение базового норматива затрат на оказание госуслуги утверждается ФОИВ по выработке госполитики. Базовый норматив затрат утверждается общей суммой, с выделением затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и общехозяйственных затрат (п. 22 Положения N 640).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 8)Значение базового норматива затрат на оказание госуслуги утверждается ФОИВ по выработке госполитики. Базовый норматив затрат утверждается общей суммой, с выделением затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и общехозяйственных затрат (п. 22 Положения N 640).
Готовое решение: Как проверяют предоставление и использование средств на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ)
(КонсультантПлюс, 2025)общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг;
(КонсультантПлюс, 2025)общие требования к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг;
Статья: Расходы на общежитие - нецелевое расходование бюджетных средств?
(Рябинин В.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)В плане ФХД учреждения в состав выплат за счет субсидии на финансовое обеспечение государственного задания по государственным услугам не включены (отсутствуют) выплаты, связанные с оплатой труда работников общежития. Нормативом затрат на оказание государственных услуг учреждения данные затраты также не предусмотрены. К иным работникам, осуществляющим вспомогательные функции, на оплату труда которых субъект РФ обязан предоставить субсидию, необходимо относить работников, трудовая функция которых выполняется в рамках основного вида деятельности учреждения. Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, а деятельность структурного подразделения (общежития) не является основным видом деятельности учреждения.
(Рябинин В.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)В плане ФХД учреждения в состав выплат за счет субсидии на финансовое обеспечение государственного задания по государственным услугам не включены (отсутствуют) выплаты, связанные с оплатой труда работников общежития. Нормативом затрат на оказание государственных услуг учреждения данные затраты также не предусмотрены. К иным работникам, осуществляющим вспомогательные функции, на оплату труда которых субъект РФ обязан предоставить субсидию, необходимо относить работников, трудовая функция которых выполняется в рамках основного вида деятельности учреждения. Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, а деятельность структурного подразделения (общежития) не является основным видом деятельности учреждения.
Статья: Целевое обучение в 2024 - 2025 учебном году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 7)Этот штраф равен расходам бюджета на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, с учетом корректирующих коэффициентов.
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 7)Этот штраф равен расходам бюджета на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, с учетом корректирующих коэффициентов.
Статья: Бухгалтерский учет операций по распределению общехозяйственных расходов
(Крамаров В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 26.06.2015 N 640 <4> определен перечень общехозяйственных расходов, которые учитываются при формировании базового норматива затрат на оказание государственной услуги. К ним относятся затраты:
(Крамаров В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 26.06.2015 N 640 <4> определен перечень общехозяйственных расходов, которые учитываются при формировании базового норматива затрат на оказание государственной услуги. К ним относятся затраты:
Статья: Списание ГСМ в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 3)Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с ее оказанием, и затрат на общехозяйственные нужды на ее оказание (п. 16 Положения N 640).
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 3)Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с ее оказанием, и затрат на общехозяйственные нужды на ее оказание (п. 16 Положения N 640).