Порядок принятия и учета бюджетных обязательств
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок принятия и учета бюджетных обязательств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О перечислении аванса по контракту, не содержащему этапов исполнения и подлежащему казначейскому сопровождению, если объем лимитов бюджетных обязательств недостаточен для его полной выплаты.
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-11-09/63760)Согласно положениям пункта 23 Порядка N 258н <3>, в случае если в рамках принятых бюджетных обязательств ранее поставлены на учет денежные обязательства по платежам, требующим подтверждения (с признаком платежа, требующего подтверждения, - "Да"), поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг по которым не подтверждены, постановка на учет денежных обязательств на перечисление последующих платежей по таким бюджетным обязательствам не осуществляется, если иной порядок расчетов по такому денежному обязательству не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-11-09/63760)Согласно положениям пункта 23 Порядка N 258н <3>, в случае если в рамках принятых бюджетных обязательств ранее поставлены на учет денежные обязательства по платежам, требующим подтверждения (с признаком платежа, требующего подтверждения, - "Да"), поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг по которым не подтверждены, постановка на учет денежных обязательств на перечисление последующих платежей по таким бюджетным обязательствам не осуществляется, если иной порядок расчетов по такому денежному обязательству не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Типовая ситуация: Как принять и учесть бюджетные обязательства (для бюджетной организации)
(Издательство "Главная книга", 2026)Порядок принятия и учета бюджетных обязательств определяет соответствующий финансовый орган (п. п. 1, 2 ст. 219 БК РФ).
(Издательство "Главная книга", 2026)Порядок принятия и учета бюджетных обязательств определяет соответствующий финансовый орган (п. п. 1, 2 ст. 219 БК РФ).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области налогов, сборов и бюджетного регулирования: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо обжалует привлечение к ответственности за нарушение порядка принятия бюджетных обязательств
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо обжалует привлечение к ответственности за нарушение порядка принятия бюджетных обязательств
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за превышение лимитов бюджетных обязательств
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин субъекта России как орган, осуществляющий не только контроль, но и надзор в финансово-бюджетной сфере, уполномочен рассматривать дела о нарушении порядка принятия бюджетных обязательств
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин субъекта России как орган, осуществляющий не только контроль, но и надзор в финансово-бюджетной сфере, уполномочен рассматривать дела о нарушении порядка принятия бюджетных обязательств
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2017 N 178-ФЗ
(ред. от 28.12.2017)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации""Государственные (муниципальные) заказчики вправе заключать государственные (муниципальные) контракты в период отзыва лимитов бюджетных обязательств в целях их приведения в соответствие с законом (решением) о бюджете в размере, не превышающем объема принимаемых бюджетных обязательств, поставленных на учет в порядке, установленном финансовым органом.";
(ред. от 28.12.2017)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации""Государственные (муниципальные) заказчики вправе заключать государственные (муниципальные) контракты в период отзыва лимитов бюджетных обязательств в целях их приведения в соответствие с законом (решением) о бюджете в размере, не превышающем объема принимаемых бюджетных обязательств, поставленных на учет в порядке, установленном финансовым органом.";
Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2015
(ред. от 24.09.2024)
"Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать за счет средств федерального бюджета расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"14. Принятые Правительством Российской Федерации решения о долгосрочных обязательствах учитываются при разработке бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.
(ред. от 24.09.2024)
"Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать за счет средств федерального бюджета расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"14. Принятые Правительством Российской Федерации решения о долгосрочных обязательствах учитываются при разработке бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)- в процессе планирования закупок - на предмет непревышения объема финансового обеспечения, включенного в план-график над лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет по каждому коду бюджетной классификации;
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)- в процессе планирования закупок - на предмет непревышения объема финансового обеспечения, включенного в план-график над лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет по каждому коду бюджетной классификации;
Статья: Бюджетно-правовой режим как порядок поведения участников бюджетной деятельности
(Андриевский К.В.)
("Финансовое право", 2025, N 3)<12> См.: Приказ Минфина России от 30 октября 2020 г. N 258н "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru, 10.12.2020.
(Андриевский К.В.)
("Финансовое право", 2025, N 3)<12> См.: Приказ Минфина России от 30 октября 2020 г. N 258н "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru, 10.12.2020.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Освобождает ли заказчика от оплаты работ по договору подряда отсутствие бюджетных средств
(КонсультантПлюс, 2026)В силу пункта 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным соответствующим финансовым органом. Нарушение бюджетным учреждением требований данной статьи при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
Освобождает ли заказчика от оплаты работ по договору подряда отсутствие бюджетных средств
(КонсультантПлюс, 2026)В силу пункта 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным соответствующим финансовым органом. Нарушение бюджетным учреждением требований данной статьи при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
Готовое решение: Как принять и учесть бюджетные обязательства
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок принятия и учета бюджетных обязательств устанавливает соответствующий финансовый орган.
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок принятия и учета бюджетных обязательств устанавливает соответствующий финансовый орган.
Статья: Особенности применения административной ответственности в финансово-бюджетной сфере и ее совершенствование
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Статья 15.15.10 КоАП - нарушение порядка принятия бюджетных обязательств. Соответственно, заключение контракта, когда на лицевом счете получателя бюджетных средств по соответствующему коду бюджетной классификации отсутствует необходимый объем лимитов бюджетных обязательств, будет образовывать событие административного правонарушения. Следует учитывать, что нарушение квалифицируется на дату заключения контракта. Субъект правонарушения - должностное лицо, подписавшее соответствующий контракт.
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)Статья 15.15.10 КоАП - нарушение порядка принятия бюджетных обязательств. Соответственно, заключение контракта, когда на лицевом счете получателя бюджетных средств по соответствующему коду бюджетной классификации отсутствует необходимый объем лимитов бюджетных обязательств, будет образовывать событие административного правонарушения. Следует учитывать, что нарушение квалифицируется на дату заключения контракта. Субъект правонарушения - должностное лицо, подписавшее соответствующий контракт.
Статья: Правовое значение лицевых счетов в бюджетном процессе
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 6)<16> Пункт 1 Приказа Минфина России от 30 октября 2020 г. N 258н "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства" // СПС "КонсультантПлюс".
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 6)<16> Пункт 1 Приказа Минфина России от 30 октября 2020 г. N 258н "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства" // СПС "КонсультантПлюс".
Вопрос: О случаях и сроках внесения изменений в план-график закупок и проверке объема финансового обеспечения, включенного в него.
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41432)Так, с учетом положений пункта 14 Правил проверка, предусмотренная подпунктом "а" пункта 11 Правил, проводится соответствующим органом контроля, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 2 Правил, на предмет непревышения объема финансового обеспечения, включенного в план-график, отдельное приложение к плану-графику, над лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет (в случае осуществления контроля в отношении объектов контроля, направленных лицами, указанными в подпунктах "а", "д", "е" и "к" пункта 2 Положения <2>), по каждому коду бюджетной классификации.
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41432)Так, с учетом положений пункта 14 Правил проверка, предусмотренная подпунктом "а" пункта 11 Правил, проводится соответствующим органом контроля, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 2 Правил, на предмет непревышения объема финансового обеспечения, включенного в план-график, отдельное приложение к плану-графику, над лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет (в случае осуществления контроля в отношении объектов контроля, направленных лицами, указанными в подпунктах "а", "д", "е" и "к" пункта 2 Положения <2>), по каждому коду бюджетной классификации.
Готовое решение: Как осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В бюджетном учете принятые обязательства по контракту с единственным поставщиком отражайте на счете 1 502 01 000 "Принятые обязательства" в установленном порядке.
(КонсультантПлюс, 2026)В бюджетном учете принятые обязательства по контракту с единственным поставщиком отражайте на счете 1 502 01 000 "Принятые обязательства" в установленном порядке.
Вопрос: О возникновении денежного обязательства за поставленный товар (выполненную работу, оказанную услугу) по государственному (муниципальному) контракту в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 14.03.2024 N 02-11-14/22974)При этом согласно положениям статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, и предусматривает в том числе принятие и учет бюджетных и денежных обязательств.
(Письмо Минфина России от 14.03.2024 N 02-11-14/22974)При этом согласно положениям статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, и предусматривает в том числе принятие и учет бюджетных и денежных обязательств.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.