Не передача строительной площадки
Подборка наиболее важных документов по запросу Не передача строительной площадки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)"Экономика" генподрядного процента заключена именно в накладных расходах. В советские времена величина накладных расходов определялась в процентах от суммы прямых затрат. Именно таким способом заказчик определял величину таких расходов для генподрядчика. В состав накладных расходов включались расходы на содержание стройплощадки и оплату труда работников. Заказчик выделял генподрядчику денежные средства для этих целей. В свою очередь, генподрядчик расходовал их по своему усмотрению в пределах статей накладных расходов. Генподрядчик определял стоимость субподрядных работ, выделяя их в отдельную смету, как составную часть сметы, подписанной с заказчиком, с тем же процентом накладных расходов. Иначе говоря, передавал субподрядчику часть полученного источника финансирования накладных расходов. При этом часть функционала, как то: содержание строительной площадки, расходы на охрану генподрядчик мог субподрядчику не передавать. В итоге указанные расходы нес генподрядчик, а часть источника их финансирования уходила к субподрядчику, который этих расходов не нес. По этой причине было принято решение о том, чтобы субподрядчик возвращал часть суммы, предназначенной на финансирование накладных расходов, чтобы обеспечить баланс в распределении денежных средств при строительстве объектов.
(выпуск 1)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2022)"Экономика" генподрядного процента заключена именно в накладных расходах. В советские времена величина накладных расходов определялась в процентах от суммы прямых затрат. Именно таким способом заказчик определял величину таких расходов для генподрядчика. В состав накладных расходов включались расходы на содержание стройплощадки и оплату труда работников. Заказчик выделял генподрядчику денежные средства для этих целей. В свою очередь, генподрядчик расходовал их по своему усмотрению в пределах статей накладных расходов. Генподрядчик определял стоимость субподрядных работ, выделяя их в отдельную смету, как составную часть сметы, подписанной с заказчиком, с тем же процентом накладных расходов. Иначе говоря, передавал субподрядчику часть полученного источника финансирования накладных расходов. При этом часть функционала, как то: содержание строительной площадки, расходы на охрану генподрядчик мог субподрядчику не передавать. В итоге указанные расходы нес генподрядчик, а часть источника их финансирования уходила к субподрядчику, который этих расходов не нес. По этой причине было принято решение о том, чтобы субподрядчик возвращал часть суммы, предназначенной на финансирование накладных расходов, чтобы обеспечить баланс в распределении денежных средств при строительстве объектов.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Считается ли, что подрядчик нарушил договор подряда, если он просрочил выполнение работ вследствие неуплаты заказчиком аванса или неисполнения иных встречных обязательств
(КонсультантПлюс, 2026)Как видно из материалов дела, представленный в материалы дела акт приема-передачи строительной площадки от 19.01.2007 подрядчиком не подписан с пометкой "невыполнение выноса телефонной канализации, нет точки подключения электроэнергии". Исходя из письма от 26.01.2007 N 9, полученного истцом 29.01.2007, строительная площадка по состоянию на указанную дату ответчику не передана, имелось отставание от графика финансирования применительно к приложению N 4. Письмом от 14.01.2008 N 02 ответчик уведомлял истца о невозможности приступить к устройству внутренних перегородок, электромонтажным и сантехническим работам, поскольку заказчиком не представлены: чертежи по перепланировке внутренних помещений; изменения по электромонтажным и сантехническим работам; документация по устройству вентиляции; документация по противопожарным работам. Документов, свидетельствующих об устранении допущенных нарушений договорных обязательств, истец не представил.
Считается ли, что подрядчик нарушил договор подряда, если он просрочил выполнение работ вследствие неуплаты заказчиком аванса или неисполнения иных встречных обязательств
(КонсультантПлюс, 2026)Как видно из материалов дела, представленный в материалы дела акт приема-передачи строительной площадки от 19.01.2007 подрядчиком не подписан с пометкой "невыполнение выноса телефонной канализации, нет точки подключения электроэнергии". Исходя из письма от 26.01.2007 N 9, полученного истцом 29.01.2007, строительная площадка по состоянию на указанную дату ответчику не передана, имелось отставание от графика финансирования применительно к приложению N 4. Письмом от 14.01.2008 N 02 ответчик уведомлял истца о невозможности приступить к устройству внутренних перегородок, электромонтажным и сантехническим работам, поскольку заказчиком не представлены: чертежи по перепланировке внутренних помещений; изменения по электромонтажным и сантехническим работам; документация по устройству вентиляции; документация по противопожарным работам. Документов, свидетельствующих об устранении допущенных нарушений договорных обязательств, истец не представил.
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2023 N 13АП-21697/2023 по делу N А56-11721/2023
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: 1) О взыскании задолженности по договору; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Надлежащее исполнение подрядчиком обязательств по договору подтверждено актами о приемке выполненных работ и справками об их стоимости, а также актом сверки взаимных расчетов, подписанными сторонами без возражений и замечаний, при этом доказательства оплаты работ заказчиком не представлены.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Ссылки подателя жалобы на то, что истец не передал исполнительную документацию и строительную площадку, в данном случае не имеют правового значения, поскольку по общему правилу указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для отказа в оплате выполненных и принятых работ. При этом, ответчик подписал без претензий и возражений акты по форме КС-2 и КС-3, доказательств того, что непередача исполнительной документации и строительной площадки препятствует использованию результатов работ, в материалы дела не представлено.
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: 1) О взыскании задолженности по договору; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Надлежащее исполнение подрядчиком обязательств по договору подтверждено актами о приемке выполненных работ и справками об их стоимости, а также актом сверки взаимных расчетов, подписанными сторонами без возражений и замечаний, при этом доказательства оплаты работ заказчиком не представлены.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Ссылки подателя жалобы на то, что истец не передал исполнительную документацию и строительную площадку, в данном случае не имеют правового значения, поскольку по общему правилу указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для отказа в оплате выполненных и принятых работ. При этом, ответчик подписал без претензий и возражений акты по форме КС-2 и КС-3, доказательств того, что непередача исполнительной документации и строительной площадки препятствует использованию результатов работ, в материалы дела не представлено.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Договор подряда на ремонт здания (помещения)
(КонсультантПлюс, 2026)...из переписки сторон... следует, что о наличии препятствий к выполнению работ в полном объеме ответчик сообщил истцу только за месяц до окончания сроков выполнения работ, указав в одном из писем, что приостановит выполнение работ... в случае, если истец не передаст все необходимые документы и все объекты не будут переданы по акту приема-передачи.
(КонсультантПлюс, 2026)...из переписки сторон... следует, что о наличии препятствий к выполнению работ в полном объеме ответчик сообщил истцу только за месяц до окончания сроков выполнения работ, указав в одном из писем, что приостановит выполнение работ... в случае, если истец не передаст все необходимые документы и все объекты не будут переданы по акту приема-передачи.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 08.04.2023 N 572
"Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений"52. Подрядчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта без возмещения убытков заказчику в случае непередачи строительной площадки для исполнения контракта (в том числе при неосвобождении ее от прав третьих лиц) в течение _____ и более дней со дня заключения контракта и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
"Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений"52. Подрядчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта без возмещения убытков заказчику в случае непередачи строительной площадки для исполнения контракта (в том числе при неосвобождении ее от прав третьих лиц) в течение _____ и более дней со дня заключения контракта и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Обязан ли подрядчик уведомлять заказчика о приостановлении работ вследствие неисполнения заказчиком встречных обязательств по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)"...Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 10, 309, 310, 329, 330, 401, 405, 406, 702, 716, 718, 719, 743, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, приведенными в пункте 5 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, установив встречное невыполнение/несвоевременное выполнение заказчиком своих обязательств. В частности, заказчиком своевременно не передана строительная площадка, в полном объеме не предоставлена проектно-сметная документация, часть выданной рабочей документации имела недостатки и подлежала корректировке; разрешение на строительство получено заказчиком только 03.06.2024; положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий получено только 03.04.2024, положительное заключение на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости получено только 17.12.2024.
Обязан ли подрядчик уведомлять заказчика о приостановлении работ вследствие неисполнения заказчиком встречных обязательств по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)"...Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 10, 309, 310, 329, 330, 401, 405, 406, 702, 716, 718, 719, 743, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, приведенными в пункте 5 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, установив встречное невыполнение/несвоевременное выполнение заказчиком своих обязательств. В частности, заказчиком своевременно не передана строительная площадка, в полном объеме не предоставлена проектно-сметная документация, часть выданной рабочей документации имела недостатки и подлежала корректировке; разрешение на строительство получено заказчиком только 03.06.2024; положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий получено только 03.04.2024, положительное заключение на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости получено только 17.12.2024.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Наконец, обязанность procurement в англо-американских EPC-контрактах не тождественна простой обязанности поставить товар. Несмотря на обычный перевод термина procurement как "приобретение", "закупка", "поставка", "снабжение" в договорах строительного подряда, подчиненных общему праву, данный термин получает более широкий смысл, включая в себя не просто приобретение вещей, а полное материальное обеспечение проекта, в частности получение надлежащих согласований с органами публичной власти, отбор и организацию группы консультантов и поставщиков, отбор и организацию строительной бригады, подготовку строительной площадки <1>. Таким образом, сужение термина procurement исключительно до уровня его обыденного перевода, обозначающего приобретение благ, представляется нам ограниченным и не передающим всего смысла, который в него вкладывают англо-американские правопорядки.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Наконец, обязанность procurement в англо-американских EPC-контрактах не тождественна простой обязанности поставить товар. Несмотря на обычный перевод термина procurement как "приобретение", "закупка", "поставка", "снабжение" в договорах строительного подряда, подчиненных общему праву, данный термин получает более широкий смысл, включая в себя не просто приобретение вещей, а полное материальное обеспечение проекта, в частности получение надлежащих согласований с органами публичной власти, отбор и организацию группы консультантов и поставщиков, отбор и организацию строительной бригады, подготовку строительной площадки <1>. Таким образом, сужение термина procurement исключительно до уровня его обыденного перевода, обозначающего приобретение благ, представляется нам ограниченным и не передающим всего смысла, который в него вкладывают англо-американские правопорядки.
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Строительные материалы, стоимость которых общество полагает необходимым учитывать, в собственность заказчика не передавались, а факт нахождения материалов на строительной площадке сам по себе не может служить основанием для квалификации их стоимости как убытков. Общество не лишено возможности осуществления в их отношении правомочий собственника; доказательств удержания неиспользованных материалов заказчиком в материалах дела нет.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Строительные материалы, стоимость которых общество полагает необходимым учитывать, в собственность заказчика не передавались, а факт нахождения материалов на строительной площадке сам по себе не может служить основанием для квалификации их стоимости как убытков. Общество не лишено возможности осуществления в их отношении правомочий собственника; доказательств удержания неиспользованных материалов заказчиком в материалах дела нет.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Применяются ли последствия немотивированного отказа заказчика от договора подряда, если суд установил отсутствие основания для расторжения договора из-за неисполнения обязательств подрядчиком
(КонсультантПлюс, 2026)Истец не представил в установленном контрактом порядке ответчику объект для исполнения контракта, а именно, не передал строительную площадку по акту-допуску, не предоставил рабочую документацию, согласование/разрешение (ордер на начало земляных работ).
Применяются ли последствия немотивированного отказа заказчика от договора подряда, если суд установил отсутствие основания для расторжения договора из-за неисполнения обязательств подрядчиком
(КонсультантПлюс, 2026)Истец не представил в установленном контрактом порядке ответчику объект для исполнения контракта, а именно, не передал строительную площадку по акту-допуску, не предоставил рабочую документацию, согласование/разрешение (ордер на начало земляных работ).
Статья: Простыми словами о строительном подряде: практические рекомендации практикующему юристу
(Рыбакова Л.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- заказчик не обеспечил подрядчику доступ на стройплощадку (не подписан акт приема стройплощадки, не обеспечен доступ в задания/помещения объекта реконструкции/ремонта);
(Рыбакова Л.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- заказчик не обеспечил подрядчику доступ на стройплощадку (не подписан акт приема стройплощадки, не обеспечен доступ в задания/помещения объекта реконструкции/ремонта);
Статья: Неоплата работ по строительству домов и отделке квартир. Споры и их разрешение судами
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2021, N 12)Подрядчику важно понимать, как обезопасить себя от предъявления требований по взысканию неустойки. Например, Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 7 сентября 2018 г. N 307-ЭС18-14945 указал, что "в этом суды исходили из того, что генеральный подрядчик надлежащим образом исполнил обязательства по контракту, принимая все возможные меры для предотвращения возникновения срыва сроков производства работ; строительная площадка и документация были переданы генеральному подрядчику несвоевременно; просрочка выполнения работ вызвана также внесением администрацией изменений и дополнений в первоначально переданную проектную документацию; выполнение части работ стало невозможным в связи с изменением способа их выполнения по объективным причинам; администрация не передала обществу проект благоустройства с необходимыми отметками".
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2021, N 12)Подрядчику важно понимать, как обезопасить себя от предъявления требований по взысканию неустойки. Например, Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 7 сентября 2018 г. N 307-ЭС18-14945 указал, что "в этом суды исходили из того, что генеральный подрядчик надлежащим образом исполнил обязательства по контракту, принимая все возможные меры для предотвращения возникновения срыва сроков производства работ; строительная площадка и документация были переданы генеральному подрядчику несвоевременно; просрочка выполнения работ вызвана также внесением администрацией изменений и дополнений в первоначально переданную проектную документацию; выполнение части работ стало невозможным в связи с изменением способа их выполнения по объективным причинам; администрация не передала обществу проект благоустройства с необходимыми отметками".
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Может ли заказчик отказаться от договора подряда, если подрядчик не выполнил работы (нарушил срок их выполнения) по вине заказчика
(КонсультантПлюс, 2026)Истец не представил в установленном контрактом порядке ответчику объект для исполнения контракта, а именно, не передал строительную площадку по акту-допуску, не предоставил рабочую документацию, согласование/разрешение (ордер на начало земляных работ).
Может ли заказчик отказаться от договора подряда, если подрядчик не выполнил работы (нарушил срок их выполнения) по вине заказчика
(КонсультантПлюс, 2026)Истец не представил в установленном контрактом порядке ответчику объект для исполнения контракта, а именно, не передал строительную площадку по акту-допуску, не предоставил рабочую документацию, согласование/разрешение (ордер на начало земляных работ).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик (подрядчик) требовать уплатить неустойку (удержать ее из оплаты) или проценты за пользование деньгами, если просрочка выполнения работ произошла из-за ненадлежащего исполнения заказчиком (подрядчиком) обязательств по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 10, 309, 310, 329, 330, 401, 405, 406, 702, 716, 718, 719, 743, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, приведенными в пункте 5 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, установив встречное невыполнение/несвоевременное выполнение заказчиком своих обязательств. В частности, заказчиком своевременно не передана строительная площадка, в полном объеме не предоставлена проектно-сметная документация, часть выданной рабочей документации имела недостатки и подлежала корректировке; разрешение на строительство получено заказчиком только 03.06.2024; положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий получено только 03.04.2024, положительное заключение на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости получено только 17.12.2024..."
Вправе ли заказчик (подрядчик) требовать уплатить неустойку (удержать ее из оплаты) или проценты за пользование деньгами, если просрочка выполнения работ произошла из-за ненадлежащего исполнения заказчиком (подрядчиком) обязательств по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 10, 309, 310, 329, 330, 401, 405, 406, 702, 716, 718, 719, 743, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, приведенными в пункте 5 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, установив встречное невыполнение/несвоевременное выполнение заказчиком своих обязательств. В частности, заказчиком своевременно не передана строительная площадка, в полном объеме не предоставлена проектно-сметная документация, часть выданной рабочей документации имела недостатки и подлежала корректировке; разрешение на строительство получено заказчиком только 03.06.2024; положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий получено только 03.04.2024, положительное заключение на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости получено только 17.12.2024..."
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Отвечает ли подрядчик за просрочку выполнения работ по договору подряда из-за отсутствия содействия заказчика
(КонсультантПлюс, 2026)Так, суды установили, что в нарушение статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 4.1.1, 4.1.3, 5.1 договора истцом не были своевременно исполнены встречные обязательства: неутвержденная рабочая документация передана с просрочкой в 32 дня (исх. N 122/ИССО от 04.04.2023), а утвержденная рабочая документация не передана до настоящего времени; строительная площадка была передана с просрочкой в 39 дней (исх. N 139/ИССО от 10.04.2023); в нарушение пунктов 4.12, 5.15, 5.16 СП 126.13330.2012, пунктов 5.9 - 5.10 СП 46.13330.2012. не переданы пункты геодезической разбивочной основы (ГРО) и каталог координат знаков в системе МСК-СРФ по акту приемки геодезической разбивочной основы, в связи с чем истец был уведомлен о невозможности проведения работ (исх. N 141 от 20.06.2023).
Отвечает ли подрядчик за просрочку выполнения работ по договору подряда из-за отсутствия содействия заказчика
(КонсультантПлюс, 2026)Так, суды установили, что в нарушение статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 4.1.1, 4.1.3, 5.1 договора истцом не были своевременно исполнены встречные обязательства: неутвержденная рабочая документация передана с просрочкой в 32 дня (исх. N 122/ИССО от 04.04.2023), а утвержденная рабочая документация не передана до настоящего времени; строительная площадка была передана с просрочкой в 39 дней (исх. N 139/ИССО от 10.04.2023); в нарушение пунктов 4.12, 5.15, 5.16 СП 126.13330.2012, пунктов 5.9 - 5.10 СП 46.13330.2012. не переданы пункты геодезической разбивочной основы (ГРО) и каталог координат знаков в системе МСК-СРФ по акту приемки геодезической разбивочной основы, в связи с чем истец был уведомлен о невозможности проведения работ (исх. N 141 от 20.06.2023).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик уменьшить стоимость работ по договору подряда на сумму неустойки, начисленной подрядчику
(КонсультантПлюс, 2026)При этом истец не направлял ответчику каких-либо уведомлений о приостановке выполнения работ по тем или иных причинам, как того требует ст. 18 договора, а также не заявлял о необходимости переноса срока окончания работ по причине непередачи ему строительной площадки или фронта работ, чего требуют положения ст. 750 ГК РФ. Дополнительных соглашений об изменении сроков выполнения работ сторонами не заключалось.
Вправе ли заказчик уменьшить стоимость работ по договору подряда на сумму неустойки, начисленной подрядчику
(КонсультантПлюс, 2026)При этом истец не направлял ответчику каких-либо уведомлений о приостановке выполнения работ по тем или иных причинам, как того требует ст. 18 договора, а также не заявлял о необходимости переноса срока окончания работ по причине непередачи ему строительной площадки или фронта работ, чего требуют положения ст. 750 ГК РФ. Дополнительных соглашений об изменении сроков выполнения работ сторонами не заключалось.