Назначение представителя судом
Подборка наиболее важных документов по запросу Назначение представителя судом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Несовершеннолетнему, в отношении которого подано административное исковое заявление, связанное с пребыванием в учебном учреждении закрытого типа, назначается в качестве представителя адвокат, если у суда отсутствуют сведения о наличии у несовершеннолетнего представителя, отвечающего требованиям к представителям по административным делам (ч. 1 ст. 55, ч. 6 ст. 285.16 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Несовершеннолетнему, в отношении которого подано административное исковое заявление, связанное с пребыванием в учебном учреждении закрытого типа, назначается в качестве представителя адвокат, если у суда отсутствуют сведения о наличии у несовершеннолетнего представителя, отвечающего требованиям к представителям по административным делам (ч. 1 ст. 55, ч. 6 ст. 285.16 КАС РФ).
Ситуация: Каков порядок принудительной госпитализации в психиатрический стационар?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кроме того, при рассмотрении заявления также обязательно участие прокурора, представителя медицинской организации, ходатайствующего о госпитализации, и представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации (адвоката). Основанием для представительства адвокатом интересов гражданина является соглашение об оказании юридической помощи либо вынесенное судом определение о назначении адвоката в качестве представителя. При этом обязанность доказывания обстоятельств по делу (в частности, обоснованность госпитализации) лежит на лице, обратившемся в суд с заявлением (ч. 5 ст. 277 КАС РФ; ч. 3 ст. 34 Закона N 3185-1; п. 1 Методических рекомендаций, утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 17.04.2025, протокол N 25; п. 59 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Кроме того, при рассмотрении заявления также обязательно участие прокурора, представителя медицинской организации, ходатайствующего о госпитализации, и представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации (адвоката). Основанием для представительства адвокатом интересов гражданина является соглашение об оказании юридической помощи либо вынесенное судом определение о назначении адвоката в качестве представителя. При этом обязанность доказывания обстоятельств по делу (в частности, обоснованность госпитализации) лежит на лице, обратившемся в суд с заявлением (ч. 5 ст. 277 КАС РФ; ч. 3 ст. 34 Закона N 3185-1; п. 1 Методических рекомендаций, утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 17.04.2025, протокол N 25; п. 59 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 50 "Представители, назначаемые судом" ГПК РФСТАТЬЯ 50 "ПРЕДСТАВИТЕЛИ, НАЗНАЧАЕМЫЕ СУДОМ" ГПК РФ
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Назначение адвоката в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)"...В кассационной жалобе адвокат... просит об изменении [принятых - ред.]... судебных актов в части размера выплаченного ей вознаграждения, просит взыскать вознаграждение за участие в гражданском деле в качестве представителя ответчика по назначению суда в размере... ссылаясь на то, что... время занятости адвоката, участвующего в гражданском... судопроизводстве по назначению суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением поручения по делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному делу в течение дня.
(КонсультантПлюс, 2026)"...В кассационной жалобе адвокат... просит об изменении [принятых - ред.]... судебных актов в части размера выплаченного ей вознаграждения, просит взыскать вознаграждение за участие в гражданском деле в качестве представителя ответчика по назначению суда в размере... ссылаясь на то, что... время занятости адвоката, участвующего в гражданском... судопроизводстве по назначению суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением поручения по делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному делу в течение дня.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"24. Суд не принимает отказ от апелляционной, частной жалобы, поданной адвокатом, участвующим в административном деле по назначению суда в качестве представителя административного ответчика, место жительства которого не известно либо в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях (часть 4 статьи 56 Кодекса, подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката).
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"24. Суд не принимает отказ от апелляционной, частной жалобы, поданной адвокатом, участвующим в административном деле по назначению суда в качестве представителя административного ответчика, место жительства которого не известно либо в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях (часть 4 статьи 56 Кодекса, подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката).
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)4. В случае участия адвоката в качестве представителя по назначению суда он вправе совершать от имени представляемого им лица процессуальные действия, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 6, 8, 9 части 2 настоящей статьи.
(ред. от 09.04.2026)4. В случае участия адвоката в качестве представителя по назначению суда он вправе совершать от имени представляемого им лица процессуальные действия, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 6, 8, 9 части 2 настоящей статьи.
Статья: Обязательное представительство и доказывание в административном судопроизводстве
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)Справедливости ради надо вспомнить ст. 50 ГПК РФ, в которой также предусматриваются случаи назначения представителя: суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)Справедливости ради надо вспомнить ст. 50 ГПК РФ, в которой также предусматриваются случаи назначения представителя: суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)- при отсутствии у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке, представителя суд назначает ему адвоката в качестве представителя в порядке, установленном ч. 4 ст. 54 "Ведение административных дел в суде через представителей" данного Кодекса (ч. 6);
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)- при отсутствии у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке, представителя суд назначает ему адвоката в качестве представителя в порядке, установленном ч. 4 ст. 54 "Ведение административных дел в суде через представителей" данного Кодекса (ч. 6);
Ситуация: Кто может выступать представителем в гражданском процессе?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Представители, назначенные судом, и оформление их полномочий
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Представители, назначенные судом, и оформление их полномочий
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Если лицо, участвующее в деле, не обладает административной процессуальной дееспособностью, а также не имеет представителя либо если его законный представитель не вправе в силу закона вести административные дела в суде, то суд обязан будет приостановить производство по делу и инициировать перед соответствующими органами и лицами вопрос о назначении представителя либо о замене законного представителя. Вопрос о назначении представителя суд может инициировать перед адвокатскими палатами субъектов РФ, а вопрос о замене законного представителя может быть поставлен перед органами опеки и попечительства (см. ч. 5 ст. 58 КАС РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Если лицо, участвующее в деле, не обладает административной процессуальной дееспособностью, а также не имеет представителя либо если его законный представитель не вправе в силу закона вести административные дела в суде, то суд обязан будет приостановить производство по делу и инициировать перед соответствующими органами и лицами вопрос о назначении представителя либо о замене законного представителя. Вопрос о назначении представителя суд может инициировать перед адвокатскими палатами субъектов РФ, а вопрос о замене законного представителя может быть поставлен перед органами опеки и попечительства (см. ч. 5 ст. 58 КАС РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Статья: Оптимизация гражданского процессуального законодательства в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Институт представительства (гл. 5 ГПК РФ). В ст. 50 содержится малочисленный (неразвитый) комплекс норм, регулирующий вопрос назначения представителя судом. Согласно данной статье суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу. Несмотря на важность проблемы назначения представителя судом, за пределами законодательного регулирования остались вопросы объема полномочий такого представителя. Данные вопросы периодически рассматриваются в актах толкования процессуальных норм. Так, согласно абз. 6 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" <13> суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав. Представляется, что вопрос объема полномочий назначенного судом представителя нуждается в более детальной проработке с установлением законодательных пределов полномочий такого представителя.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Институт представительства (гл. 5 ГПК РФ). В ст. 50 содержится малочисленный (неразвитый) комплекс норм, регулирующий вопрос назначения представителя судом. Согласно данной статье суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу. Несмотря на важность проблемы назначения представителя судом, за пределами законодательного регулирования остались вопросы объема полномочий такого представителя. Данные вопросы периодически рассматриваются в актах толкования процессуальных норм. Так, согласно абз. 6 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" <13> суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав. Представляется, что вопрос объема полномочий назначенного судом представителя нуждается в более детальной проработке с установлением законодательных пределов полномочий такого представителя.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)По основанию возникновения представительства его можно классифицировать на договорное, законное, представительство по назначению суда. Каждый вид требует самостоятельного юридического состава для своего возникновения, а следовательно, и соответствующей ему совокупности доказательств. В каждом виде судебного представительства представитель имеет соответствующие характер, объем и пределы полномочий, что определяет состав и объем судебных расходов на представителя. В законном представительстве представляемое лицо, статус представителя (родитель, усыновитель, опекун, попечитель, орган юридического лица, лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего) определены самими правовыми нормами, и ими же представитель наделяется полномочиями. Для возникновения правоотношения договорного судебного представительства и представительства по назначению суда одного указания в законе на фактический состав недостаточно, необходим юридический факт-действие. В первом случае - заключение договора между представителем и представляемым, реализация правовых норм при этом происходит в форме их использования. Во втором случае - вынесение мотивированного определения суда о назначении представителя, правовые нормы реализуются в форме властной деятельности компетентного органа - суда.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)По основанию возникновения представительства его можно классифицировать на договорное, законное, представительство по назначению суда. Каждый вид требует самостоятельного юридического состава для своего возникновения, а следовательно, и соответствующей ему совокупности доказательств. В каждом виде судебного представительства представитель имеет соответствующие характер, объем и пределы полномочий, что определяет состав и объем судебных расходов на представителя. В законном представительстве представляемое лицо, статус представителя (родитель, усыновитель, опекун, попечитель, орган юридического лица, лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего) определены самими правовыми нормами, и ими же представитель наделяется полномочиями. Для возникновения правоотношения договорного судебного представительства и представительства по назначению суда одного указания в законе на фактический состав недостаточно, необходим юридический факт-действие. В первом случае - заключение договора между представителем и представляемым, реализация правовых норм при этом происходит в форме их использования. Во втором случае - вынесение мотивированного определения суда о назначении представителя, правовые нормы реализуются в форме властной деятельности компетентного органа - суда.
Статья: Представитель по назначению суда
(Костина М.М.)
("Адвокатская практика", 2022, N 4)"Адвокатская практика", 2022, N 4
(Костина М.М.)
("Адвокатская практика", 2022, N 4)"Адвокатская практика", 2022, N 4
Статья: Актуальные проблемы судебной защиты прав несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет
(Ионова Д.Ю., Казиханова С.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 8)Между тем в ч. 5 ст. 58 КАС РФ указывается на то, что суд может инициировать перед соответствующими органами вопрос не только о замене, но и о назначении представителя лицу, не обладающему административной процессуальной дееспособностью. А в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <19> разъясняется, что под органами, перед которыми может быть инициирован вопрос о назначении представителя, понимаются адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. Получается, что по сути это еще один случай назначения судом адвоката. Однако о его существовании достаточно сложно сделать вывод из содержания ч. 5 ст. 58 КАС РФ, не обращаясь к разъяснениям Верховного Суда РФ, поскольку в ней говорится не о назначении представителя судом, а об инициировании вопроса о его назначении перед соответствующими органами и лицами.
(Ионова Д.Ю., Казиханова С.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 8)Между тем в ч. 5 ст. 58 КАС РФ указывается на то, что суд может инициировать перед соответствующими органами вопрос не только о замене, но и о назначении представителя лицу, не обладающему административной процессуальной дееспособностью. А в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <19> разъясняется, что под органами, перед которыми может быть инициирован вопрос о назначении представителя, понимаются адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. Получается, что по сути это еще один случай назначения судом адвоката. Однако о его существовании достаточно сложно сделать вывод из содержания ч. 5 ст. 58 КАС РФ, не обращаясь к разъяснениям Верховного Суда РФ, поскольку в ней говорится не о назначении представителя судом, а об инициировании вопроса о его назначении перед соответствующими органами и лицами.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При этом суд не принимает отказ от апелляционной жалобы, поданной адвокатом, участвующим в административном деле по назначению суда в качестве представителя административного ответчика, место жительства которого неизвестно либо в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях <1>.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При этом суд не принимает отказ от апелляционной жалобы, поданной адвокатом, участвующим в административном деле по назначению суда в качестве представителя административного ответчика, место жительства которого неизвестно либо в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях <1>.
Статья: Процессуальный статус гражданина, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, в делах искового производства: сравнительно-правовое исследование
(Останина Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Действующее процессуальное законодательство допускает назначение представителя судом в случаях, предусмотренных законом (ст. 50 ГПК). Согласно ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Это правило очень близко правилу немецкого законодательства (§ 57 ZPO) о назначении специального представителя (Prozesspfleger) <85>: как и в немецкой норме, в ст. 50 ГПК суд назначает представителя ответчику, не истцу. Разница состоит в том, что немецкое правило оставляет вопрос о назначении специального представителя на усмотрение суда, в качестве условия указывая: "если ответчик недееспособен и существует опасность, связанная с промедлением в рассмотрении дела", а российское законодательство содержит бланкетную норму, допуская назначение специального представителя только в случаях, прямо предусмотренных законом. Привлечение адвоката для защиты прав и законных интересов недееспособного, в том числе в случае бездействия законного представителя, в качестве основания для назначения представителя судом в законе не указано. Возможно, в этом состоит пробел российского законодательства. Если суд обнаруживает бездействие органа опеки и попечительства и отсутствие законного представителя и возникает потребность допустить личное участие недееспособного гражданина в деле (как это было сделано в деле А.И. Рослякова), суд вынужден выбирать между двумя вариантами, каждый из которых имеет недостатки. Один состоит в том, чтобы фактически допустить участие органа опеки и попечительства одновременно на обеих сторонах (как представителя истца и как ответчика). Это, безусловно, недопустимо. Второй состоит в том, что недееспособный гражданин остается без представителя. Недостатки второго варианта также очевидны. Верным выводом был бы вывод о том, что гражданин, признанный недееспособным, участвует в деле, но суд назначает ему представителя, однако буквальное толкование ст. 50 ГПК не позволяет сделать такой вывод de lege lata, можно только обсуждать возможное изменение законодательства.
(Останина Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)Действующее процессуальное законодательство допускает назначение представителя судом в случаях, предусмотренных законом (ст. 50 ГПК). Согласно ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Это правило очень близко правилу немецкого законодательства (§ 57 ZPO) о назначении специального представителя (Prozesspfleger) <85>: как и в немецкой норме, в ст. 50 ГПК суд назначает представителя ответчику, не истцу. Разница состоит в том, что немецкое правило оставляет вопрос о назначении специального представителя на усмотрение суда, в качестве условия указывая: "если ответчик недееспособен и существует опасность, связанная с промедлением в рассмотрении дела", а российское законодательство содержит бланкетную норму, допуская назначение специального представителя только в случаях, прямо предусмотренных законом. Привлечение адвоката для защиты прав и законных интересов недееспособного, в том числе в случае бездействия законного представителя, в качестве основания для назначения представителя судом в законе не указано. Возможно, в этом состоит пробел российского законодательства. Если суд обнаруживает бездействие органа опеки и попечительства и отсутствие законного представителя и возникает потребность допустить личное участие недееспособного гражданина в деле (как это было сделано в деле А.И. Рослякова), суд вынужден выбирать между двумя вариантами, каждый из которых имеет недостатки. Один состоит в том, чтобы фактически допустить участие органа опеки и попечительства одновременно на обеих сторонах (как представителя истца и как ответчика). Это, безусловно, недопустимо. Второй состоит в том, что недееспособный гражданин остается без представителя. Недостатки второго варианта также очевидны. Верным выводом был бы вывод о том, что гражданин, признанный недееспособным, участвует в деле, но суд назначает ему представителя, однако буквальное толкование ст. 50 ГПК не позволяет сделать такой вывод de lege lata, можно только обсуждать возможное изменение законодательства.