Нарушение лицензионных требований чоп
Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение лицензионных требований чоп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование вмененного страхования: финансово-правовой аспект
(Покачалова А.С.)
("Финансовое право", 2022, N 3)<21> Следует указать, что в Положении о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", нет требования об обязательном личном страховании сотрудников ЧОП, вместе с тем суды при вынесении решения принимают в качестве доказательства нарушения ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ факт незаключения такого договора страхования.
(Покачалова А.С.)
("Финансовое право", 2022, N 3)<21> Следует указать, что в Положении о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", нет требования об обязательном личном страховании сотрудников ЧОП, вместе с тем суды при вынесении решения принимают в качестве доказательства нарушения ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ факт незаключения такого договора страхования.
Статья: Антитеррористическая безопасность и охранные услуги в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Суд решил, что договоры заключены не должным образом - с нарушением требований Закона N 44-ФЗ. Кроме того, у ЧОП отсутствовала лицензия на нужный вид услуг. В связи с этим охранному предприятию было отказано во взыскании задолженности с учреждения-заказчика.
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)Суд решил, что договоры заключены не должным образом - с нарушением требований Закона N 44-ФЗ. Кроме того, у ЧОП отсутствовала лицензия на нужный вид услуг. В связи с этим охранному предприятию было отказано во взыскании задолженности с учреждения-заказчика.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12 "Дополнительные условия осуществления частной охранной деятельности" Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации""Протоколом об административном правонарушении от 14.03.2025 подтверждается нарушение обществом лицензионных требований, выразившееся в том, что в период с 01.12.2024 по 07.01.2025 ЧОП "Фантон" допустило к оказанию охранных услуг на объекте охраны - ООПТ областного значения Шарташский лесной парк, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Отдыха, 87, гражданина Стаценко Д.В, не имеющего личной карточки охранника, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Оказание услуг в сфере охраны" Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации""Таким образом, уполномоченный орган верно установил, что охрана объекта АО "ММ3 "АВАНГАРД", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Клары Цеткин, д. 33, осуществляется ООО ЧОП "ТРАСТ-ТВЕРДЬ", в нарушение требований пункта 10 "а" Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 года N 498, части 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 года "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", поскольку данный объект согласно Требованиям Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 1413, а также Требованиям Постановления Правительства РФ от 01.03.2024 N 258, подлежит государственной охране и не может охраняться частной охранной организацией (предприятием), так как охранная деятельность на него не распространяется. Доказательств наличия у ответчика полномочий на выполнение государственной охраны объектов, перечисленных в Перечне объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, Общество не представлено."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 23.06.2011 N 498
(ред. от 21.03.2024, с изм. от 23.06.2026)
"О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
(вместе с "Положением о лицензировании частной детективной деятельности", "Положением о лицензировании частной охранной деятельности", "Правилами ведения реестров лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности и предоставления сведений из них", "Правилами уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)")10. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности являются:
(ред. от 21.03.2024, с изм. от 23.06.2026)
"О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
(вместе с "Положением о лицензировании частной детективной деятельности", "Положением о лицензировании частной охранной деятельности", "Правилами ведения реестров лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности и предоставления сведений из них", "Правилами уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)")10. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности являются:
Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1
(ред. от 25.05.2026)
"О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"1) если в результате проведения плановой проверки выявлены нарушения лицензионных требований;
(ред. от 25.05.2026)
"О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"1) если в результате проведения плановой проверки выявлены нарушения лицензионных требований;
Статья: Особенности реализации полномочий подразделений лицензионно-разрешительной работы Росгвардии в сфере частной охранной деятельности
(Занина Т.М., Раджабова А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)В Республике Дагестан каждый год систематически количество частных охранных организаций снижается, это связано с тем, что подразделением ЛРР Управления Росгвардии по Республике Дагестан в рамках осуществления контроля часто выявляются нарушения лицензионных требований и в области оборота оружия, что приводит к составлению протоколов об административных правонарушениях и назначению административных наказаний в виде административных штрафов, которые всегда имеют значительные суммы. Например, за нарушения в сфере оборота оружия штраф по ст. 20.8 КоАП РФ должностному лицу - ответственному за сохранность оружия и патронов к нему или генеральному директору частной охранной организации - назначается штраф от 50 000 рублей, а юридическому лицу - 300 000 рублей. Подобные суммы зачастую выводят из строя охранные структуры. Стоит отметить, что в КоАП РФ в 2020 г. внесены изменения по ужесточению мер наказания к ЧОО по ст. 20.16 КоАП РФ, а именно увеличены суммы штрафов по ч. 1 и добавлена ч. 1.1. Вышесказанное свидетельствует о том, что, несмотря на высокие штрафы, количество правонарушений в сфере ЧОД с каждым годом растет. А ужесточение направлено только в отношении лиц, не имеющих действующую лицензию на вид деятельности. Так как участились случаи применения насилия в отношении посетителей торговых центров, по которым проведены соответствующие проверки и установлено, что оказание охранных услуг было незаконно <9>.
(Занина Т.М., Раджабова А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)В Республике Дагестан каждый год систематически количество частных охранных организаций снижается, это связано с тем, что подразделением ЛРР Управления Росгвардии по Республике Дагестан в рамках осуществления контроля часто выявляются нарушения лицензионных требований и в области оборота оружия, что приводит к составлению протоколов об административных правонарушениях и назначению административных наказаний в виде административных штрафов, которые всегда имеют значительные суммы. Например, за нарушения в сфере оборота оружия штраф по ст. 20.8 КоАП РФ должностному лицу - ответственному за сохранность оружия и патронов к нему или генеральному директору частной охранной организации - назначается штраф от 50 000 рублей, а юридическому лицу - 300 000 рублей. Подобные суммы зачастую выводят из строя охранные структуры. Стоит отметить, что в КоАП РФ в 2020 г. внесены изменения по ужесточению мер наказания к ЧОО по ст. 20.16 КоАП РФ, а именно увеличены суммы штрафов по ч. 1 и добавлена ч. 1.1. Вышесказанное свидетельствует о том, что, несмотря на высокие штрафы, количество правонарушений в сфере ЧОД с каждым годом растет. А ужесточение направлено только в отношении лиц, не имеющих действующую лицензию на вид деятельности. Так как участились случаи применения насилия в отношении посетителей торговых центров, по которым проведены соответствующие проверки и установлено, что оказание охранных услуг было незаконно <9>.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2024 г. N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В отличие от ч. 3 комментируемой статьи в ч. 2 ст. 11.2 Закона 1992 г. о ЧДОД не было указано на то, что положением о лицензировании ЧОД устанавливается перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении ЧОД. Однако такой перечень в указанном Положении о лицензировании частной охранной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ 2011 г. N 498, установлен. Так, согласно п. 10 названного Положения (в ред. Постановления Правительства РФ от 21 марта 2024 г. N 351 <141>) грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности являются:
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В отличие от ч. 3 комментируемой статьи в ч. 2 ст. 11.2 Закона 1992 г. о ЧДОД не было указано на то, что положением о лицензировании ЧОД устанавливается перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении ЧОД. Однако такой перечень в указанном Положении о лицензировании частной охранной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ 2011 г. N 498, установлен. Так, согласно п. 10 названного Положения (в ред. Постановления Правительства РФ от 21 марта 2024 г. N 351 <141>) грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении охранной деятельности являются: