Мусор в СНТ
Подборка наиболее важных документов по запросу Мусор в СНТ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Информация: Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)В этой связи с 2022 года в первом чтении принят законопроект, Владимир Владимирович. Моя просьба к комиссии заключается в том, чтобы в эту весеннюю сессию этот закон принять. В первом квартале только в Московской области мы сдали три миллиона 700 тысяч ИЖС, а порядок наводить там надо, с мусором надо. Люди требуют, важно, чтобы был порядок, чистота была.
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)В этой связи с 2022 года в первом чтении принят законопроект, Владимир Владимирович. Моя просьба к комиссии заключается в том, чтобы в эту весеннюю сессию этот закон принять. В первом квартале только в Московской области мы сдали три миллиона 700 тысяч ИЖС, а порядок наводить там надо, с мусором надо. Люди требуют, важно, чтобы был порядок, чистота была.
Статья: О бремени содержания общего имущества садоводов и огородников
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Право собственности состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения каким-либо вещным объектом, который требует постоянного содержания. Именно поэтому норма ст. 210 ГК предусматривает общую для всех собственников обязанность нести бремя своего имущества. Применительно к общему имуществу на территории СНТ Россреестр занимает такую позицию: "Необходимо учитывать, что создание инфраструктуры в товариществе увеличивает рыночную стоимость земельного участка, принадлежащего гражданину. В связи с этим даже в случае, если он не пользуется всей созданной инфраструктурой, взимание с него соответствующей платы не нарушает его прав, так как это, по сути, увеличивает стоимость его недвижимости" <10>. Разделяющие эту позицию суды взыскивают плату, указывая, что неиспользование собственного участка не освобождает собственника от несения расходов по содержанию общего имущества и за пользование общими объектами инфраструктуры и иным имуществом СНТ. Иное приводит к неосновательному обогащению долевых сособственников <11>. Суды признают расходы на содержание общего имущества обязательными платежами и указывают, что "содержание собственного имущества, не освобождает собственника земельного участка от бремени расходов на содержание общего имущества товарищества". В качестве общего имущества суды называют дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное <12>.
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Право собственности состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения каким-либо вещным объектом, который требует постоянного содержания. Именно поэтому норма ст. 210 ГК предусматривает общую для всех собственников обязанность нести бремя своего имущества. Применительно к общему имуществу на территории СНТ Россреестр занимает такую позицию: "Необходимо учитывать, что создание инфраструктуры в товариществе увеличивает рыночную стоимость земельного участка, принадлежащего гражданину. В связи с этим даже в случае, если он не пользуется всей созданной инфраструктурой, взимание с него соответствующей платы не нарушает его прав, так как это, по сути, увеличивает стоимость его недвижимости" <10>. Разделяющие эту позицию суды взыскивают плату, указывая, что неиспользование собственного участка не освобождает собственника от несения расходов по содержанию общего имущества и за пользование общими объектами инфраструктуры и иным имуществом СНТ. Иное приводит к неосновательному обогащению долевых сособственников <11>. Суды признают расходы на содержание общего имущества обязательными платежами и указывают, что "содержание собственного имущества, не освобождает собственника земельного участка от бремени расходов на содержание общего имущества товарищества". В качестве общего имущества суды называют дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное <12>.
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2023 по делу N 88-19029/2023 (УИД 24RS0018-01-2022-001642-20)
Категория спора: 1) Причинение вреда окружающей среде; 2) Дачные некоммерческие объединения.
Требования уполномоченных органов: О возложении обязанности организовать на территории садоводства накопление, сбор и вывоз твердых коммунальных отходов.
Обстоятельства: На территории СНТ осуществляется сбор и удаление (вывоз) отходов бестарным методом (без накопления отходов на контейнерных площадках), что не противоречит положениям законодательства. Не установлен факт виновного бездействия со стороны СНТ.
Решение: Отказано.Кроме того, судами учтено, что заключенным 11 мая 2021 г. между региональным оператором и СНТ "Урожай" договором предусмотрено самостоятельное транспортирование ответчиком ТКО к местам захоронения, на оказание оператором возмездных услуг по захоронению твердых коммунальных отходов, что не противоречит 8.18 Правил N 1156, по смыслу которого оказание региональным оператором этой коммунальной услуги на основании типового договора не исключает согласование иных условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Категория спора: 1) Причинение вреда окружающей среде; 2) Дачные некоммерческие объединения.
Требования уполномоченных органов: О возложении обязанности организовать на территории садоводства накопление, сбор и вывоз твердых коммунальных отходов.
Обстоятельства: На территории СНТ осуществляется сбор и удаление (вывоз) отходов бестарным методом (без накопления отходов на контейнерных площадках), что не противоречит положениям законодательства. Не установлен факт виновного бездействия со стороны СНТ.
Решение: Отказано.Кроме того, судами учтено, что заключенным 11 мая 2021 г. между региональным оператором и СНТ "Урожай" договором предусмотрено самостоятельное транспортирование ответчиком ТКО к местам захоронения, на оказание оператором возмездных услуг по захоронению твердых коммунальных отходов, что не противоречит 8.18 Правил N 1156, по смыслу которого оказание региональным оператором этой коммунальной услуги на основании типового договора не исключает согласование иных условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04.09.2023 N 88-17976/2023 по делу N 2-1242/2022 (УИД 16RS0051-01-2021-015643-05)
Категория спора: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Дачные некоммерческие объединения.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) Об истребовании документов.
Обстоятельства: Истец является собственником садового участка в СНТ. Истцом подано на имя ответчика заявление о предоставлении заверенных копий документов, однако ответчик данное обязательство не исполнил. Председатель правления СНТ неправомерно не предоставляет документы о финансово-хозяйственной деятельности садоводства.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Между тем, ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Полянка" предоставило Г. по его требованию копии всех документов, требование о предоставлении которых заявлено в исковом заявлении Г. (без учета увеличения требований), за исключением копий финансово-экономического обоснования размера взносов за электроснабжение, вывоз и утилизацию мусора.
Категория спора: 1) Причинение морального вреда, защита чести, достоинства и деловой репутации; 2) Дачные некоммерческие объединения.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) Об истребовании документов.
Обстоятельства: Истец является собственником садового участка в СНТ. Истцом подано на имя ответчика заявление о предоставлении заверенных копий документов, однако ответчик данное обязательство не исполнил. Председатель правления СНТ неправомерно не предоставляет документы о финансово-хозяйственной деятельности садоводства.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Между тем, ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Полянка" предоставило Г. по его требованию копии всех документов, требование о предоставлении которых заявлено в исковом заявлении Г. (без учета увеличения требований), за исключением копий финансово-экономического обоснования размера взносов за электроснабжение, вывоз и утилизацию мусора.
Нормативные акты
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4
(ред. от 25.06.2025)
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
(вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500)ликвидацию самопроизвольных свалок, очистку от мусора, сухостоя, густого подлеска лесных массивов, примыкающих к населенным пунктам, садоводческим некоммерческим товариществам, оздоровительным учреждениям;
(ред. от 25.06.2025)
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
(вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500)ликвидацию самопроизвольных свалок, очистку от мусора, сухостоя, густого подлеска лесных массивов, примыкающих к населенным пунктам, садоводческим некоммерческим товариществам, оздоровительным учреждениям;
Статья: Дачи могут прекратить свое существование! СНТ объединяют с поселками
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Но и минусы, несомненно, тоже есть. При изменении категории земель растет кадастровая стоимость, а значит, и соответствующий земельный налог. Но вырастет еще и плата за вывоз мусора - для подмосковных СНТ она установлена ниже, чем для сельских поселений. И на землях населенных пунктов не может быть никаких ограждений со шлагбаумами, которыми обычно оснащены дачные товарищества. То есть при присоединении к деревне приватная прежде территория автоматически становится общей, ходить и ездить по ней разрешается всем желающим, а не только тем, у кого есть магнитный ключ от ворот.
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Но и минусы, несомненно, тоже есть. При изменении категории земель растет кадастровая стоимость, а значит, и соответствующий земельный налог. Но вырастет еще и плата за вывоз мусора - для подмосковных СНТ она установлена ниже, чем для сельских поселений. И на землях населенных пунктов не может быть никаких ограждений со шлагбаумами, которыми обычно оснащены дачные товарищества. То есть при присоединении к деревне приватная прежде территория автоматически становится общей, ходить и ездить по ней разрешается всем желающим, а не только тем, у кого есть магнитный ключ от ворот.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Ситуация с ТКО является непростой прежде всего в отношении собственников индивидуальных жилых домов. Повсеместно собственники индивидуальных жилых домов, а также дачных, садовых и огородных земельных участков либо председатели и иные уполномоченные лица соответствующих некоммерческих объединений (садовых некоммерческих товариществ, дачных некоммерческих товариществ и партнерств и т.п.) не заключают соответствующих договоров на оказание услуг по вывозу, транспортированию и размещению отходов. Граждане нередко пользуются для указанных целей мусорными контейнерами, установленными органами местного самоуправления или специализированными организациями, или даже выбрасывают свой мусор и иные отходы на близлежащие земельные участки, полосы отвода автомобильных дорог или в лесу, образовывая многочисленные стихийные свалки, нередко вблизи городских и сельских поселений.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Ситуация с ТКО является непростой прежде всего в отношении собственников индивидуальных жилых домов. Повсеместно собственники индивидуальных жилых домов, а также дачных, садовых и огородных земельных участков либо председатели и иные уполномоченные лица соответствующих некоммерческих объединений (садовых некоммерческих товариществ, дачных некоммерческих товариществ и партнерств и т.п.) не заключают соответствующих договоров на оказание услуг по вывозу, транспортированию и размещению отходов. Граждане нередко пользуются для указанных целей мусорными контейнерами, установленными органами местного самоуправления или специализированными организациями, или даже выбрасывают свой мусор и иные отходы на близлежащие земельные участки, полосы отвода автомобильных дорог или в лесу, образовывая многочисленные стихийные свалки, нередко вблизи городских и сельских поселений.