Муниципальный земельный контроль в Оренбургской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальный земельный контроль в Оренбургской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2025 N 47-КАД25-4-К6 (УИД 56RS0010-01-2023-000813-13)
Категория: 1) Защита прав на землю; 2) Споры с органами власти.
Требования: Об обязании ликвидировать свалки.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на выявление несанкционированных свалок на земельных участках.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суды не учли, что свалка расположена на участках, находящихся в частной собственности, не рассмотрели надлежащим образом вопрос финансового обеспечения мероприятий по ликвидации свалок, расположенных на участках, собственность на которые не разграничена, не применили нормы регионального законодательства, не исследовали, осуществлял ли орган местного самоуправления полномочия по муниципальному земельному контролю.В свою очередь, для правильной квалификации действий администрации Гайского округа судам надлежало исследовать вопрос о том, осуществляла ли она полномочия, предусмотренные частью 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области, утвержденным решением Совета депутатов Гайского городского округа от 1 октября 2021 года N 84, а также выяснить, какие действия ею предпринимались для минимизации риска возникновения мест несанкционированного размещения отходов.
Категория: 1) Защита прав на землю; 2) Споры с органами власти.
Требования: Об обязании ликвидировать свалки.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на выявление несанкционированных свалок на земельных участках.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суды не учли, что свалка расположена на участках, находящихся в частной собственности, не рассмотрели надлежащим образом вопрос финансового обеспечения мероприятий по ликвидации свалок, расположенных на участках, собственность на которые не разграничена, не применили нормы регионального законодательства, не исследовали, осуществлял ли орган местного самоуправления полномочия по муниципальному земельному контролю.В свою очередь, для правильной квалификации действий администрации Гайского округа судам надлежало исследовать вопрос о том, осуществляла ли она полномочия, предусмотренные частью 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области, утвержденным решением Совета депутатов Гайского городского округа от 1 октября 2021 года N 84, а также выяснить, какие действия ею предпринимались для минимизации риска возникновения мест несанкционированного размещения отходов.
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2025 N 47-КАД25-3-К6 (УИД 56RS0010-01-2023-000546-38)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: 1) О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления; 2) Об обязании ликвидировать несанкционированные свалки, принять участие в софинансировании.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на выявленный факт несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельных участках.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суды не выяснили, по чьей вине образовались свалки, исполнялись ли обществом обязанности по охране предоставленного ему на праве аренды земельного участка, не исследовали вопрос о финансовом обеспечении мероприятий по ликвидации свалок.Равным образом не исследован вопрос о том, осуществляла ли администрация округа предусмотренные частью 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации полномочия в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области, утвержденным решением Совета депутатов Гайского городского округа от 1 октября 2021 года N 84, были ли созданы ею места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в достаточном для населения количестве, а также какие действия ею предпринимались для минимизации риска возникновения мест несанкционированного размещения отходов.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: 1) О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления; 2) Об обязании ликвидировать несанкционированные свалки, принять участие в софинансировании.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на выявленный факт несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельных участках.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суды не выяснили, по чьей вине образовались свалки, исполнялись ли обществом обязанности по охране предоставленного ему на праве аренды земельного участка, не исследовали вопрос о финансовом обеспечении мероприятий по ликвидации свалок.Равным образом не исследован вопрос о том, осуществляла ли администрация округа предусмотренные частью 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации полномочия в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области, утвержденным решением Совета депутатов Гайского городского округа от 1 октября 2021 года N 84, были ли созданы ею места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в достаточном для населения количестве, а также какие действия ею предпринимались для минимизации риска возникновения мест несанкционированного размещения отходов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие"
(2-е изд., перераб. и доп.)
(под ред. О.Н. Коршуновой)
("Юстиция", 2019)Внимания требует и защита прав субъектов предпринимательской деятельности в сфере земельных правоотношений, о чем свидетельствует анализ нарушений, допускаемых органами публичной власти, в том числе при осуществлении государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля <1>.
(2-е изд., перераб. и доп.)
(под ред. О.Н. Коршуновой)
("Юстиция", 2019)Внимания требует и защита прав субъектов предпринимательской деятельности в сфере земельных правоотношений, о чем свидетельствует анализ нарушений, допускаемых органами публичной власти, в том числе при осуществлении государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля <1>.
Нормативные акты
Решение Оренбургского УФАС России от 04.06.2020 по делу N 056/01/18.1-730/2020
Нарушение: п. п. 4 п. 21 ст. 39.11, п. п. 3, 4, 8 п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ при проведении аукциона по лоту N 10 (извещение N 290320/38719791/01 от 29.03.2020 г.).
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.01 июня 2020 года органом муниципального земельного контроля была проведена проверка в отношении земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская обл., р-н Бузулукский, с. Екатериновка, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 56:08:3001001, кадастровый номер 56:08:3001001:110. В ходе проверки установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено капитальное сооружение в виде металлического ангара на бетонном фундаменте, в связи с чем усматриваются признаки нарушения ст. 7.1 КоАП РФ.
Нарушение: п. п. 4 п. 21 ст. 39.11, п. п. 3, 4, 8 п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ при проведении аукциона по лоту N 10 (извещение N 290320/38719791/01 от 29.03.2020 г.).
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.01 июня 2020 года органом муниципального земельного контроля была проведена проверка в отношении земельного участка с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская обл., р-н Бузулукский, с. Екатериновка, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 56:08:3001001, кадастровый номер 56:08:3001001:110. В ходе проверки установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено капитальное сооружение в виде металлического ангара на бетонном фундаменте, в связи с чем усматриваются признаки нарушения ст. 7.1 КоАП РФ.
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Росреестром, ID проекта 02/04/11-25/00162282)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.11.2025)Муниципальный земельный контроль осуществляется на территории страны неравномерно. По сведениям, имеющимся в Росреестре, в 2019 - 2024 годах более 54% мероприятий в рамках муниципального земельного контроля проведено на территории 11 субъектов Российской Федерации (г. Москва - 14,6%, Республика Башкортостан - 9,3%, Красноярский край - 7,4%, Оренбургская область - 4%, Пермский край - 3,9%, Самарская область - 3,8%, Ленинградская и Свердловская области - по 2,4%, Калининградская и Тульская области - по 2,3%, Краснодарский край - 2,2%).
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Росреестром, ID проекта 02/04/11-25/00162282)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.11.2025)Муниципальный земельный контроль осуществляется на территории страны неравномерно. По сведениям, имеющимся в Росреестре, в 2019 - 2024 годах более 54% мероприятий в рамках муниципального земельного контроля проведено на территории 11 субъектов Российской Федерации (г. Москва - 14,6%, Республика Башкортостан - 9,3%, Красноярский край - 7,4%, Оренбургская область - 4%, Пермский край - 3,9%, Самарская область - 3,8%, Ленинградская и Свердловская области - по 2,4%, Калининградская и Тульская области - по 2,3%, Краснодарский край - 2,2%).