Может ли работодатель обязать носить маски
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли работодатель обязать носить маски (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма: Приказ о ношении масок на рабочем месте
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", _________________________ (указать нормативный акт субъекта Российской Федерации, предписывающий установление масочного режима), Рекомендациями по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора от 11.04.2020 N 02/6673-2020-32) и Рекомендациями по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24), приказываю:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", _________________________ (указать нормативный акт субъекта Российской Федерации, предписывающий установление масочного режима), Рекомендациями по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора от 11.04.2020 N 02/6673-2020-32) и Рекомендациями по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (Письмо Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24), приказываю:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: На прививку, персонал!
(Шестакова С.)
("Практическая бухгалтерия", 2010, N 1)А вот в этом вопросе Вячеслав не прав. Если в вашем регионе действуют постановления, предписания Роспотребнадзора, которые обязывают носить маску, то уйти от этой обязанности нельзя. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений (ст. 10 Закона N 52-ФЗ). В свою очередь работодатель обязан обеспечить безопасные для человека условия труда и выдать при необходимости индивидуальные средства защиты (ст. 25 Закона N 52-ФЗ). Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, может грозить штрафом:
(Шестакова С.)
("Практическая бухгалтерия", 2010, N 1)А вот в этом вопросе Вячеслав не прав. Если в вашем регионе действуют постановления, предписания Роспотребнадзора, которые обязывают носить маску, то уйти от этой обязанности нельзя. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений (ст. 10 Закона N 52-ФЗ). В свою очередь работодатель обязан обеспечить безопасные для человека условия труда и выдать при необходимости индивидуальные средства защиты (ст. 25 Закона N 52-ФЗ). Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, может грозить штрафом:
Вопрос: Можно ли отстранить работника от работы из-за того, что он отказывается носить медицинскую маску и перчатки, в том числе при общении с клиентами и другими работниками? Как это оформить?
(Консультация эксперта, Роструд, 2021)Таким образом, в случае установления масочного режима при введении режима повышенной готовности граждане и организации обязаны соблюдать данное требование до его отмены. В том случае, если работник отказывается носить маску и перчатки в условиях введенного в установленном порядке режима повышенной готовности, когда такое требование обусловлено предписанием нормативных правовых актов, работодатель не допускает такого работника на рабочее место (отстраняет его от работы). Для этих целей работодателю необходимо оформить акт, свидетельствующий о выявленном нарушении, издать приказ о недопуске работника на работу (отстранении от работы) и ознакомить работника с данными приказом либо составить акт об отказе работника от ознакомления с соответствующим приказом.
(Консультация эксперта, Роструд, 2021)Таким образом, в случае установления масочного режима при введении режима повышенной готовности граждане и организации обязаны соблюдать данное требование до его отмены. В том случае, если работник отказывается носить маску и перчатки в условиях введенного в установленном порядке режима повышенной готовности, когда такое требование обусловлено предписанием нормативных правовых актов, работодатель не допускает такого работника на рабочее место (отстраняет его от работы). Для этих целей работодателю необходимо оформить акт, свидетельствующий о выявленном нарушении, издать приказ о недопуске работника на работу (отстранении от работы) и ознакомить работника с данными приказом либо составить акт об отказе работника от ознакомления с соответствующим приказом.
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 09.06.2022 N 49-АД22-5-К6
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлен факт отсутствия на территории общества (работодателя) информации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, кроме того, обществом не было обеспечено ношение средств индивидуальной защиты (масок) в помещениях; порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.В соответствии с пунктом 10 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-1 И работодателям (ИП, самозанятым), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан, следует обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности; разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019.
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлен факт отсутствия на территории общества (работодателя) информации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, кроме того, обществом не было обеспечено ношение средств индивидуальной защиты (масок) в помещениях; порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.В соответствии с пунктом 10 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-1 И работодателям (ИП, самозанятым), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан, следует обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности; разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019.
Нормативные акты
Пресс-релиз Мэра Москвы от 06.10.2020
"Коронавирус. О решениях 06.10.2020"4. Еще одно решение касается работодателей. Все предприятия и организации города обязаны еженедельно информировать Правительство Москвы о переводе не менее 30% сотрудников в дистанционный режим работы.
"Коронавирус. О решениях 06.10.2020"4. Еще одно решение касается работодателей. Все предприятия и организации города обязаны еженедельно информировать Правительство Москвы о переводе не менее 30% сотрудников в дистанционный режим работы.
Статья: Унылая пора
(Верещагин А.Н., Румак В.Б.)
("Закон", 2020, N 10)На этом фоне логичным шагом властей было бы повторение карантина наподобие того, что мы наблюдали в апреле - июне. Тем не менее накрывать второй волной ограничений российский бизнес они не спешат, ограничиваясь пока введением масочного режима: с 28 октября он распространен на всю территорию России <10>. Впрочем, в Москве уже давно действует более жесткий, масочно-перчаточный, режим. Он должен соблюдаться на транспорте, в магазинах и прочих местах массового скопления людей, а его нарушение чревато штрафами или приостановлением работы. Кроме того, часть нагрузки привычно переложена на бизнес: в столице, например, всех работодателей обязали перевести на дистанционный режим работы не менее 30% сотрудников. Однако тотального закрытия заведений не происходит, не вводится и широких ограничений на передвижение, каковые имели место при первой волне. Возможно, это оттого, что власти надеются побороть эпидемию распространением вакцины <11>, а может быть, и по чисто экономическим причинам: желания поддерживать бизнес за счет бюджета государство по-прежнему не проявляет <12>.
(Верещагин А.Н., Румак В.Б.)
("Закон", 2020, N 10)На этом фоне логичным шагом властей было бы повторение карантина наподобие того, что мы наблюдали в апреле - июне. Тем не менее накрывать второй волной ограничений российский бизнес они не спешат, ограничиваясь пока введением масочного режима: с 28 октября он распространен на всю территорию России <10>. Впрочем, в Москве уже давно действует более жесткий, масочно-перчаточный, режим. Он должен соблюдаться на транспорте, в магазинах и прочих местах массового скопления людей, а его нарушение чревато штрафами или приостановлением работы. Кроме того, часть нагрузки привычно переложена на бизнес: в столице, например, всех работодателей обязали перевести на дистанционный режим работы не менее 30% сотрудников. Однако тотального закрытия заведений не происходит, не вводится и широких ограничений на передвижение, каковые имели место при первой волне. Возможно, это оттого, что власти надеются побороть эпидемию распространением вакцины <11>, а может быть, и по чисто экономическим причинам: желания поддерживать бизнес за счет бюджета государство по-прежнему не проявляет <12>.
Вопрос: Работодатель по предприятию выпустил приказ о возобновлении масочного режима, хотя в регионе масочный режим отменен. Законен ли его приказ, если нет, то на какие статьи опираться при подаче возражения?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)Вопрос: Работодатель по предприятию выпустил приказ о возобновлении масочного режима, хотя в регионе масочный режим отменен. Законен ли его приказ, если нет, то на какие статьи опираться при подаче возражения?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)Вопрос: Работодатель по предприятию выпустил приказ о возобновлении масочного режима, хотя в регионе масочный режим отменен. Законен ли его приказ, если нет, то на какие статьи опираться при подаче возражения?
Вопрос: Может ли работодатель выпустить приказ по предприятию о внесении в правила трудового распорядка дня требования о ношении маски на территории предприятия без согласования с юридическим отделом, а также привлечь сотрудника к дисциплинарному взысканию с лишением премии за неношение маски или неправильное ее ношение?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос об установлении обязанности работников носить маски и перчатки на работе по инициативе работодателя в целях профилактики даже после отмены региональных требований законодательством в настоящее время не урегулирован. Законодательство о труде прямо не предусматривает возможность установления работодателем определенных правил профилактики вирусных заболеваний, а именно обязанности работников по ношению масок и перчаток, но и не запрещает. И если указанная обязанность будет закреплена в правилах внутреннего трудового распорядка, то работник обязан ее соблюдать (ч. 2 ст. 21 ТК РФ). В свою очередь работодатель вправе требовать от работников соблюдения дисциплины труда (ст. 22 ТК РФ). Рекомендуем работодателю при установлении такой обязанности учесть обоснованность своих требований и применить общий критерий разумности.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос об установлении обязанности работников носить маски и перчатки на работе по инициативе работодателя в целях профилактики даже после отмены региональных требований законодательством в настоящее время не урегулирован. Законодательство о труде прямо не предусматривает возможность установления работодателем определенных правил профилактики вирусных заболеваний, а именно обязанности работников по ношению масок и перчаток, но и не запрещает. И если указанная обязанность будет закреплена в правилах внутреннего трудового распорядка, то работник обязан ее соблюдать (ч. 2 ст. 21 ТК РФ). В свою очередь работодатель вправе требовать от работников соблюдения дисциплины труда (ст. 22 ТК РФ). Рекомендуем работодателю при установлении такой обязанности учесть обоснованность своих требований и применить общий критерий разумности.
Статья: Общие обязанности организаций по обеспечению безопасности сотрудников от воздействия опасных биологических факторов
(Филатова А.О., Сапельченко Н.Е.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)Работодатель обязан вводить дополнительные требования, касающиеся санитарной безопасности, такие как обязательное ношение масок, регулярная дезинфекция рабочих мест и контроль за соблюдением социальной дистанции. Нарушение этих требований рассматривается как нарушение трудовой дисциплины и может повлечь за собой соответствующие меры дисциплинарного взыскания. Важно отметить, что работодатель, не обеспечивший соблюдение санитарно-эпидемиологических норм на рабочем месте, может также быть привлечен к ответственности - как административной, так и уголовной, в зависимости от последствий [10].
(Филатова А.О., Сапельченко Н.Е.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)Работодатель обязан вводить дополнительные требования, касающиеся санитарной безопасности, такие как обязательное ношение масок, регулярная дезинфекция рабочих мест и контроль за соблюдением социальной дистанции. Нарушение этих требований рассматривается как нарушение трудовой дисциплины и может повлечь за собой соответствующие меры дисциплинарного взыскания. Важно отметить, что работодатель, не обеспечивший соблюдение санитарно-эпидемиологических норм на рабочем месте, может также быть привлечен к ответственности - как административной, так и уголовной, в зависимости от последствий [10].
Статья: Суд признал незаконным увольнение из-за нежелания работника носить маску и мерить температуру
(Кирина А.)
("Трудовое право", 2021, N 7)Судебное решение по данному делу достаточно интересно. Несмотря на то что суд восстановил работника, это было сделано не по причине того, что внутренние акты работодателя о требованиях носить маски и измерять температуру являются некорректными, а в связи с тем, что работодатель не учел предшествующее поведение работника и отношение к труду, а также тяжесть вменяемого ей в вину дисциплинарного проступка. Более того, суд прямо указал, что приходит к выводу, что М.В.В., являясь работником, обязана соблюдать требования приказа руководителя, направленные на исполнение предписания Роспотребнадзора, с целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. Таким образом, решение однозначно подтверждает корректность позиции работодателя и его распоряжений о замерах температуры и ношении масок. Увольнение не устояло по процедурным основаниям, что, скорее всего, связано с усилившимся трендом на поддержку работников в трудовых спорах. Очевидно, суд не решился сказать, что требования по ношению масок и замерам температуры могут быть необязательными, но восстановить работника хотел и выбрал для этого самый простой путь, сказав, что работодатель не соотнес тяжесть проступка и меру воздействия на работника. Маловероятно, что апелляция отменит решение о восстановлении работника по тем же причинам: вывод о мерах по противодействию инфекции корректный, но и права работника надо защищать.
(Кирина А.)
("Трудовое право", 2021, N 7)Судебное решение по данному делу достаточно интересно. Несмотря на то что суд восстановил работника, это было сделано не по причине того, что внутренние акты работодателя о требованиях носить маски и измерять температуру являются некорректными, а в связи с тем, что работодатель не учел предшествующее поведение работника и отношение к труду, а также тяжесть вменяемого ей в вину дисциплинарного проступка. Более того, суд прямо указал, что приходит к выводу, что М.В.В., являясь работником, обязана соблюдать требования приказа руководителя, направленные на исполнение предписания Роспотребнадзора, с целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. Таким образом, решение однозначно подтверждает корректность позиции работодателя и его распоряжений о замерах температуры и ношении масок. Увольнение не устояло по процедурным основаниям, что, скорее всего, связано с усилившимся трендом на поддержку работников в трудовых спорах. Очевидно, суд не решился сказать, что требования по ношению масок и замерам температуры могут быть необязательными, но восстановить работника хотел и выбрал для этого самый простой путь, сказав, что работодатель не соотнес тяжесть проступка и меру воздействия на работника. Маловероятно, что апелляция отменит решение о восстановлении работника по тем же причинам: вывод о мерах по противодействию инфекции корректный, но и права работника надо защищать.
Вопрос: В связи с распространением коронавирусной инфекции охранников обязали контролировать температуру проходящих на предприятие работников. Работникам измеряется температура тела бесконтактным термометром. Имеет ли право работодатель не пропускать работника на территорию предприятия в случае отказа от измерения температуры?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021)Вопрос: В связи с распространением новой коронавирусной инфекции и объявлением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики работодатель ввел на территории предприятия масочный режим и обязал охранников, осуществляющих пропуск на территорию, контролировать температуру тела проходящих на предприятие работников и иных лиц. Всем работникам предприятия, проходящим через КПП на рабочие места, измеряется температура тела бесконтактным термометром. В случае повышенной температуры или отказа от измерения температуры работник не допускается на рабочее место. Имеет ли право работодатель требовать от работника измерить температуру, прежде чем пропустить на рабочее место? Имеет ли право работодатель не пропускать работника на территорию предприятия в случае отказа последнего от измерения температуры? Как должны быть расценены действия сотрудника, отказавшегося от измерения температуры при приходе на работу и не соблюдающего масочный режим?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021)Вопрос: В связи с распространением новой коронавирусной инфекции и объявлением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики работодатель ввел на территории предприятия масочный режим и обязал охранников, осуществляющих пропуск на территорию, контролировать температуру тела проходящих на предприятие работников и иных лиц. Всем работникам предприятия, проходящим через КПП на рабочие места, измеряется температура тела бесконтактным термометром. В случае повышенной температуры или отказа от измерения температуры работник не допускается на рабочее место. Имеет ли право работодатель требовать от работника измерить температуру, прежде чем пропустить на рабочее место? Имеет ли право работодатель не пропускать работника на территорию предприятия в случае отказа последнего от измерения температуры? Как должны быть расценены действия сотрудника, отказавшегося от измерения температуры при приходе на работу и не соблюдающего масочный режим?
Статья: Дисциплинарные и материальные взыскания за нарушение масочного режима
(Бойкова Т.)
("Трудовое право", 2020, N 10)Также, по мнению Роструда, изложенному на сайте Онлайнинспекция.РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника, если в нормативных актах, принятых в связи с коронавирусной инфекцией, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера на основании ст. 76 ТК РФ (Вопрос-ответ // Онлайнинспекция.РФ: электронный ресурс. 2020. URL: онлайнинспекция.рф (дата обращения: 06.05.2020)).
(Бойкова Т.)
("Трудовое право", 2020, N 10)Также, по мнению Роструда, изложенному на сайте Онлайнинспекция.РФ, работодатель обязан отстранить от работы работника, если в нормативных актах, принятых в связи с коронавирусной инфекцией, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера на основании ст. 76 ТК РФ (Вопрос-ответ // Онлайнинспекция.РФ: электронный ресурс. 2020. URL: онлайнинспекция.рф (дата обращения: 06.05.2020)).
Вопрос: Работодатель своим приказом обязал работников носить маски, респираторы. Обязан ли работник обеспечить своих сотрудников средствами защиты органов дыхания, дезинфицирующими средствами? В настоящее время маски приобретаются за свой счет.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022)"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022