Монопольно высокая цена товара
Подборка наиболее важных документов по запросу Монопольно высокая цена товара (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Антимонопольный запрет на установление и поддержание монопольно высоких цен (на примере товарного рынка реализации автомобильных бензинов)
(Паращук С.А.)
("Право и бизнес", 2026, N 2)Исходя из положений ч. 1 ст. 6 Закона в антимонопольном законодательстве используются два метода определения монопольно высокой или монопольно низкой цены товара: 1) затратный метод; 2) метод сопоставимых рынков.
(Паращук С.А.)
("Право и бизнес", 2026, N 2)Исходя из положений ч. 1 ст. 6 Закона в антимонопольном законодательстве используются два метода определения монопольно высокой или монопольно низкой цены товара: 1) затратный метод; 2) метод сопоставимых рынков.
Статья: Обновление концепции антимонопольного регулирования. Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)<51> Монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование (далее - сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами.
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)<51> Монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование (далее - сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 6 "Монопольно высокая цена товара" Федерального закона "О защите конкуренции"
(Арбитражный суд Уральского округа)СТАТЬЯ 6 "МОНОПОЛЬНО ВЫСОКАЯ ЦЕНА ТОВАРА"
(Арбитражный суд Уральского округа)СТАТЬЯ 6 "МОНОПОЛЬНО ВЫСОКАЯ ЦЕНА ТОВАРА"
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 10 "Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением" Федерального закона "О защите конкуренции""Доводы о необходимости покрытия расходов за счет потребителей услуг обработки грузов в грузовом терминале аэропорта на строительство нового пассажирского терминала, в котором эти услуги не оказываются, противоречат законодательству и свидетельствуют о нарушении пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли."
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 6. Монопольно высокая цена товара
(ред. от 08.03.2026, с изм. от 29.04.2026)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 6. Монопольно высокая цена товара
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"17. На основании статьи 6, пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции злоупотреблением может быть признано установление (поддержание) доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом монопольно высокой цены.
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"17. На основании статьи 6, пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции злоупотреблением может быть признано установление (поддержание) доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом монопольно высокой цены.
Статья: О некоторых вопросах совершенствования института изменения (отмены) предписаний антимонопольного органа в постсанкционных условиях
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)А положения ч. 8 ст. 6 Закона о защите конкуренции, не измененные до сих пор, несмотря на изменение Принципов экономического анализа практик ценообразования на предмет их соответствия Закону о защите конкуренции, фактически сохраняют приоритет международных ценовых индикаторов, так как в данной норме указывается, что "при определении монопольно высокой цены товара в соответствии с ч. 1 настоящей статьи учитываются биржевые и внебиржевые индикаторы цен, установленные на мировых рынках аналогичного товара. Исходя из целей законопроекта, данная норма также должна быть пересмотрена.
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)А положения ч. 8 ст. 6 Закона о защите конкуренции, не измененные до сих пор, несмотря на изменение Принципов экономического анализа практик ценообразования на предмет их соответствия Закону о защите конкуренции, фактически сохраняют приоритет международных ценовых индикаторов, так как в данной норме указывается, что "при определении монопольно высокой цены товара в соответствии с ч. 1 настоящей статьи учитываются биржевые и внебиржевые индикаторы цен, установленные на мировых рынках аналогичного товара. Исходя из целей законопроекта, данная норма также должна быть пересмотрена.
"Субъективный фактор в частном праве: монография"
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)Перевес в сторону добросовестности отразился на принципах регулирования сделок, направленных на ограничение конкуренции <1>. Первый подход основан на признании действий хозяйствующего субъекта незаконными без учета их негативных последствий (правило per se). Данная модель правового регулирования направлена на упрощение процесса прекращения деятельности, нарушающей конкуренцию, а определение перечня запрещенных сделок <2> приводит к достаточности доказывания факта нарушения без выяснения субъективной составляющей (целей, намерений сторон, отсутствия в их действиях добросовестности и т.д.). К таким запрещенным действиям относятся, например, действия, направленные на установление монопольно высокой цены, изъятие товаров из оборота, навязывание условий договора, отказ от заключения договора, необоснованно высокая цена финансовых услуг и др.
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)Перевес в сторону добросовестности отразился на принципах регулирования сделок, направленных на ограничение конкуренции <1>. Первый подход основан на признании действий хозяйствующего субъекта незаконными без учета их негативных последствий (правило per se). Данная модель правового регулирования направлена на упрощение процесса прекращения деятельности, нарушающей конкуренцию, а определение перечня запрещенных сделок <2> приводит к достаточности доказывания факта нарушения без выяснения субъективной составляющей (целей, намерений сторон, отсутствия в их действиях добросовестности и т.д.). К таким запрещенным действиям относятся, например, действия, направленные на установление монопольно высокой цены, изъятие товаров из оборота, навязывание условий договора, отказ от заключения договора, необоснованно высокая цена финансовых услуг и др.
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)В Законе о защите конкуренции он сформулирован следующим образом (ч. 8 ст. 6): при определении монопольно высокой цены товара в соответствии с ч. 1 настоящей статьи учитываются биржевые и внебиржевые индикаторы цен, установленные на мировых рынках аналогичного товара. Отсылку к мировым рынкам следует понимать широко: как не только к рынкам, границы которых определены как мировые (охватывающие всю территорию планеты), но и к рынкам зарубежных государств. Соответствующие индикаторы могут быть как биржевыми, так и внебиржевыми (например, котировками, которые публикуются неофициальными отраслевыми изданиями).
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)В Законе о защите конкуренции он сформулирован следующим образом (ч. 8 ст. 6): при определении монопольно высокой цены товара в соответствии с ч. 1 настоящей статьи учитываются биржевые и внебиржевые индикаторы цен, установленные на мировых рынках аналогичного товара. Отсылку к мировым рынкам следует понимать широко: как не только к рынкам, границы которых определены как мировые (охватывающие всю территорию планеты), но и к рынкам зарубежных государств. Соответствующие индикаторы могут быть как биржевыми, так и внебиржевыми (например, котировками, которые публикуются неофициальными отраслевыми изданиями).
Статья: К вопросу об отмене антимонопольных иммунитетов в отношении интеллектуальной собственности
(Пузыревский С.А.)
("Юрист", 2024, N 11)Это позволяет правообладателям при наличии доминирующего положения устанавливать на такие товары монопольно высокие цены, навязывать невыгодные условия, отказывать в заключении договора и иным образом злоупотреблять своим доминирующим положением на соответствующем товарном рынке.
(Пузыревский С.А.)
("Юрист", 2024, N 11)Это позволяет правообладателям при наличии доминирующего положения устанавливать на такие товары монопольно высокие цены, навязывать невыгодные условия, отказывать в заключении договора и иным образом злоупотреблять своим доминирующим положением на соответствующем товарном рынке.
Статья: Методы доказывания монопольно высоких цен в практике антимонопольных органов
(Тараданкина А.А., Лисиченкова М.А.)
("Закон", 2024, N 7)На практике для его определения антимонопольные органы руководствуются среднеотраслевым значением рентабельности <10>. В 2013 году ФАС России опубликовала письмо <11>, согласно которому антимонопольные органы при установлении монопольно высоких цен сравнивают рентабельность продукции со среднеотраслевыми показателями.
(Тараданкина А.А., Лисиченкова М.А.)
("Закон", 2024, N 7)На практике для его определения антимонопольные органы руководствуются среднеотраслевым значением рентабельности <10>. В 2013 году ФАС России опубликовала письмо <11>, согласно которому антимонопольные органы при установлении монопольно высоких цен сравнивают рентабельность продукции со среднеотраслевыми показателями.
Статья: Риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности и принцип доказательной политики
(Шаститко А.Е., Дозмаров К.В.)
("Закон", 2024, N 7)Как быть в ситуациях, когда (а) нет накопленных данных (обычно требующихся для актуарных расчетов как неотъемлемого элемента страхования, которое является классическим примером риск-ориентированного подхода в организации экономической деятельности); (б) тем более неизвестны размеры недопущенного ущерба и причиненных убытков (как отмечено выше, для этого должна быть по крайней мере построена адекватная симуляционная модель и приняты предпосылки относительно вероятности возникновения сговора и обеспечения его устойчивости); (в) неочевидны критерии выбора длительности временного интервала, в пределах которого устанавливается предотвращенный ущерб? Известно только количество ресурсов, затраченных на то, чтобы не допустить нарушений и их нежелательных социально-экономических последствий (аварий, монопольно высоких цен, недоступности товаров и т.п.). В этом смысле возникает частный случай информационного парадокса по Эрроу <18>: отсутствие информации о событии обесценивает его относительно оценок в случае наступления события. А применение "палочной" дисциплины в контрольно-надзорной системе лишь усиливает эту проблему.
(Шаститко А.Е., Дозмаров К.В.)
("Закон", 2024, N 7)Как быть в ситуациях, когда (а) нет накопленных данных (обычно требующихся для актуарных расчетов как неотъемлемого элемента страхования, которое является классическим примером риск-ориентированного подхода в организации экономической деятельности); (б) тем более неизвестны размеры недопущенного ущерба и причиненных убытков (как отмечено выше, для этого должна быть по крайней мере построена адекватная симуляционная модель и приняты предпосылки относительно вероятности возникновения сговора и обеспечения его устойчивости); (в) неочевидны критерии выбора длительности временного интервала, в пределах которого устанавливается предотвращенный ущерб? Известно только количество ресурсов, затраченных на то, чтобы не допустить нарушений и их нежелательных социально-экономических последствий (аварий, монопольно высоких цен, недоступности товаров и т.п.). В этом смысле возникает частный случай информационного парадокса по Эрроу <18>: отсутствие информации о событии обесценивает его относительно оценок в случае наступления события. А применение "палочной" дисциплины в контрольно-надзорной системе лишь усиливает эту проблему.
"Цена гражданско-правового договора: монография"
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование, при наличии такого рынка на территории России или за ее пределами, в том числе установленная:
(Томтосов А.А.)
("Юстицинформ", 2023)Монопольно высокой ценой товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование, при наличии такого рынка на территории России или за ее пределами, в том числе установленная:
Статья: Метод сопоставимых рынков: текущие подходы правоприменительной практики
(Музыка М.В.)
("Закон", 2024, N 7)Этот Закон был внесен в Государственную Думу 15 июня 2005 года в виде законопроекта N 186242-4. Изначально определение понятия "монопольно высокая цена" было изложено в п. 12 ст. 4 и звучало следующим образом: монопольно высокая цена товара (за исключением финансовых услуг) - цена товара, установленная занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом и существенно превышающая цену, которую в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по количеству продаваемых товаров за год, количеству покупателей (продавцов) и их составу, а также условиям доступа... устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями (продавцами) товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на таком сопоставимом товарном рынке, либо превышающая сумму экономически обоснованных расходов и соответствующей им разумной прибыли при производстве и реализации такого товара.
(Музыка М.В.)
("Закон", 2024, N 7)Этот Закон был внесен в Государственную Думу 15 июня 2005 года в виде законопроекта N 186242-4. Изначально определение понятия "монопольно высокая цена" было изложено в п. 12 ст. 4 и звучало следующим образом: монопольно высокая цена товара (за исключением финансовых услуг) - цена товара, установленная занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом и существенно превышающая цену, которую в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по количеству продаваемых товаров за год, количеству покупателей (продавцов) и их составу, а также условиям доступа... устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями (продавцами) товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на таком сопоставимом товарном рынке, либо превышающая сумму экономически обоснованных расходов и соответствующей им разумной прибыли при производстве и реализации такого товара.
Статья: Отмерив в шестой раз. О целесообразности изменения подхода к антимонопольному регулированию действий и соглашений правообладателей на рынках программного обеспечения
(Вознесенский Н.Н.)
("Юрист", 2025, N 10)Вторая состоит в таком изменении названных статей, при котором указанные иммунитеты не будут действовать в отношении товаров, изготовленных с использованием результатов интеллектуальной деятельности. При этом указывается на то, что в настоящее время "товары, которые произведены с использованием результатов интеллектуальной деятельности или являющиеся результатами интеллектуальной деятельности, оказываются формально выведенными из-под антимонопольного регулирования и контроля. Это позволяет правообладателям при наличии доминирующего положения устанавливать на такие товары монопольно высокие цены, навязывать невыгодные условия, отказывать в заключении договора и иным образом злоупотреблять своим доминирующим положением на соответствующем товарном рынке" <4>. В этой связи можно вспомнить ранее предлагавшиеся ФАС России формулировки, в силу которых антимонопольные правила и запреты должны распространяться на соглашения о предоставлении и (или) об отчуждении права использования результата интеллектуальной деятельности и действия по осуществлению исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности, если такими соглашениями или действиями определяются условия обращения товара.
(Вознесенский Н.Н.)
("Юрист", 2025, N 10)Вторая состоит в таком изменении названных статей, при котором указанные иммунитеты не будут действовать в отношении товаров, изготовленных с использованием результатов интеллектуальной деятельности. При этом указывается на то, что в настоящее время "товары, которые произведены с использованием результатов интеллектуальной деятельности или являющиеся результатами интеллектуальной деятельности, оказываются формально выведенными из-под антимонопольного регулирования и контроля. Это позволяет правообладателям при наличии доминирующего положения устанавливать на такие товары монопольно высокие цены, навязывать невыгодные условия, отказывать в заключении договора и иным образом злоупотреблять своим доминирующим положением на соответствующем товарном рынке" <4>. В этой связи можно вспомнить ранее предлагавшиеся ФАС России формулировки, в силу которых антимонопольные правила и запреты должны распространяться на соглашения о предоставлении и (или) об отчуждении права использования результата интеллектуальной деятельности и действия по осуществлению исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности, если такими соглашениями или действиями определяются условия обращения товара.
Статья: Правовой институт обязательного представления информации о внебиржевых сделках в системе национальных ценовых индикаторов: вопросы теории и практики
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2025, N 3)Также следует заметить, что согласно новой ч. 6 ст. 6 Закона о защите конкуренции "не признается монопольно высокой цена товара, установленная с учетом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже, согласованных с антимонопольным органом". Такое дополнение стало необходимо, так как Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <10> подп. "н" п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции был дополнен новыми полномочиями, в соответствии с которыми антимонопольные органы получили право выдавать хозяйствующим субъектам предписания о продаже определенного объема продукции на товарной бирже, а также о предварительном согласовании с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2025, N 3)Также следует заметить, что согласно новой ч. 6 ст. 6 Закона о защите конкуренции "не признается монопольно высокой цена товара, установленная с учетом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже, согласованных с антимонопольным органом". Такое дополнение стало необходимо, так как Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 164-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <10> подп. "н" п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции был дополнен новыми полномочиями, в соответствии с которыми антимонопольные органы получили право выдавать хозяйствующим субъектам предписания о продаже определенного объема продукции на товарной бирже, а также о предварительном согласовании с антимонопольным органом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.