Малозначительность 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Малозначительность 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области охраны результатов интеллектуальной деятельности и имущества, в т.ч. государственного и муниципального, а также в области закупок товаров, работ, услуг: Должностное лицо обжалует привлечение к ответственности за нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
(КонсультантПлюс, 2024)выбран неправильный способ закупки (договор заключен в порядке, предусмотренном Законом N 223-ФЗ, в то время как должен быть заключен в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, и пр.)
(КонсультантПлюс, 2024)выбран неправильный способ закупки (договор заключен в порядке, предусмотренном Законом N 223-ФЗ, в то время как должен быть заключен в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, и пр.)
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Ответственность при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, учитывая субсидирование закупки основных средств, приобретаемых в собственность субъекта Федерации и в оперативное управление Истца, за счет средств бюджета бюджетной системы... суд... не мог прийти к иным выводам и не применить положения Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе предусмотренную Постановлением Правительства N 783 меру поддержки бизнеса в виде списания неустойки по исполненным в 2020 году обязательствам..."
(КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, учитывая субсидирование закупки основных средств, приобретаемых в собственность субъекта Федерации и в оперативное управление Истца, за счет средств бюджета бюджетной системы... суд... не мог прийти к иным выводам и не применить положения Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе предусмотренную Постановлением Правительства N 783 меру поддержки бизнеса в виде списания неустойки по исполненным в 2020 году обязательствам..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О смягчении наказаний за нарушения в сфере закупок
(Лукина Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 11)Пример. Заказчик оплатил поставку продуктов питания с нарушением установленного срока. Прокуратура направила в адрес антимонопольной службы постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Еврейское УФАС России посчитало, что у административного органа отсутствует возможность применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности, ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, поскольку нарушение Закона N 44-ФЗ является существенным правонарушением. Законодатель установил прямой запрет на отступление от требований законодательства <5>.
(Лукина Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 11)Пример. Заказчик оплатил поставку продуктов питания с нарушением установленного срока. Прокуратура направила в адрес антимонопольной службы постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Еврейское УФАС России посчитало, что у административного органа отсутствует возможность применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности, ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, поскольку нарушение Закона N 44-ФЗ является существенным правонарушением. Законодатель установил прямой запрет на отступление от требований законодательства <5>.
Статья: Основания смягчения и освобождения от ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
(Акимова И.В., Вовкивская Л.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2019, N 1)Анализ практики показывает, что малозначительность применяется органом в подавляющем большинстве случаев при нарушении законодательства о контрактной системе, в частности при непредставлении каких-либо документов, которые никак не влияют на итоги проведения закупочной процедуры. Например, Постановлением ФАС России от 12.10.2017 по делу N АК451-17 [25] производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения (нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" [26] (далее - Закон о контрактной системе) - не был предоставлен акт приемки поставленного товара). В другом деле должностное лицо заказчика, не разместив отчет об исполнении контракта, нарушило ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе, что также было квалифицировано органом как малозначительное деяние (Постановление ФАС России от 12.10.2017 по делу N АК448-17) [27].
(Акимова И.В., Вовкивская Л.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2019, N 1)Анализ практики показывает, что малозначительность применяется органом в подавляющем большинстве случаев при нарушении законодательства о контрактной системе, в частности при непредставлении каких-либо документов, которые никак не влияют на итоги проведения закупочной процедуры. Например, Постановлением ФАС России от 12.10.2017 по делу N АК451-17 [25] производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения (нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" [26] (далее - Закон о контрактной системе) - не был предоставлен акт приемки поставленного товара). В другом деле должностное лицо заказчика, не разместив отчет об исполнении контракта, нарушило ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе, что также было квалифицировано органом как малозначительное деяние (Постановление ФАС России от 12.10.2017 по делу N АК448-17) [27].
Нормативные акты
Письмо Роструда от 20.01.2021 N 87-ТЗ
<Об инструктаже и проверке знаний требований охраны труда работников организаций>Помимо этого, в случаях, когда исполнение работодателем обязанности по проведению внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников организаций фактически не возможно (например, проведение мероприятий по закупке в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), а также при обстоятельствах, зависящих от третьих лиц, независимых от работодателя и не подчиненных ему (например, организации, оказывающие услуги по охране труда), следует рассматривать вопрос о наличии в действиях (бездействии) работодателя вины как признака субъективной стороны состава административного правонарушения.
<Об инструктаже и проверке знаний требований охраны труда работников организаций>Помимо этого, в случаях, когда исполнение работодателем обязанности по проведению внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников организаций фактически не возможно (например, проведение мероприятий по закупке в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), а также при обстоятельствах, зависящих от третьих лиц, независимых от работодателя и не подчиненных ему (например, организации, оказывающие услуги по охране труда), следует рассматривать вопрос о наличии в действиях (бездействии) работодателя вины как признака субъективной стороны состава административного правонарушения.