Ловец безнадзорных животных
Подборка наиболее важных документов по запросу Ловец безнадзорных животных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма: Акт передержки безнадзорного животного (приложение к договору оказания услуг по отлову безнадзорных животных)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1. На основании Заказа-наряда Заказчика от "__"________ ____ г. N ____ Исполнитель в лице Ловца _________________ (автомобиль: марка ___________ гос. номер ___________) на территории _________________ произвел отлов безнадзорного животного:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1. На основании Заказа-наряда Заказчика от "__"________ ____ г. N ____ Исполнитель в лице Ловца _________________ (автомобиль: марка ___________ гос. номер ___________) на территории _________________ произвел отлов безнадзорного животного:
Форма: Акт отлова безнадзорных животных (приложение к договору оказания услуг по отлову безнадзорных животных)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1. На основании Заказа-наряда Заказчика от "___"________ ____ г. N ____ Исполнитель в лице Ловца __________________ (автомобиль: марка __________ госномер ___________) на территории _______________ произвел отлов безнадзорного животного.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1. На основании Заказа-наряда Заказчика от "___"________ ____ г. N ____ Исполнитель в лице Ловца __________________ (автомобиль: марка __________ госномер ___________) на территории _______________ произвел отлов безнадзорного животного.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые аспекты местного нормотворчества в сфере содержания безнадзорных животных
(Хорьков В.Н., Заячковский О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 2)2. Неприемлемой с точки зрения действующих региональных актов является норма, содержащаяся в Правилах благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Балтийск", утвержденных решением Балтийского городского Совета депутатов от 29 сентября 2009 г. N 62 <17>: "Лица, задержавшие или принявшие на содержание безнадзорных животных, обязаны выполнять требования, предъявляемые к владельцам животных". В этой норме сразу несколько нарушений законодательства. Во-первых, термин "задержание" к безнадзорным животным неприменим. В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законе Калининградской области "Об организации проведения на территории Калининградской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" применительно к безнадзорным животным используется термин "отлов". Во-вторых, не любое лицо может осуществлять отлов безнадзорных животных. Приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области "Об утверждении Порядка отлова и транспортировки отловленных безнадзорных животных в пункт содержания и Правил содержания, учета и дальнейшего использования безнадзорных животных в пункте содержания" установлены требования, которые предъявляются к лицам, осуществляющим отлов безнадзорных животных. Согласно п. 2.8 Приказа к работе по отлову безнадзорных животных допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие иммунизацию против бешенства, не привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека. В-третьих, запрещено присвоение безнадзорных животных. Анализируемый нами Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области предусматривает, что бригады по отлову безнадзорных животных (ловцы) обязаны передавать безнадзорных животных в пункт содержания в течение суток с момента отлова. В-четвертых, поскольку присвоение безнадзорных животных незаконно, лица, осуществляющие отлов, не могут быть владельцами безнадзорных животных.
(Хорьков В.Н., Заячковский О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 2)2. Неприемлемой с точки зрения действующих региональных актов является норма, содержащаяся в Правилах благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Балтийск", утвержденных решением Балтийского городского Совета депутатов от 29 сентября 2009 г. N 62 <17>: "Лица, задержавшие или принявшие на содержание безнадзорных животных, обязаны выполнять требования, предъявляемые к владельцам животных". В этой норме сразу несколько нарушений законодательства. Во-первых, термин "задержание" к безнадзорным животным неприменим. В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законе Калининградской области "Об организации проведения на территории Калининградской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" применительно к безнадзорным животным используется термин "отлов". Во-вторых, не любое лицо может осуществлять отлов безнадзорных животных. Приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области "Об утверждении Порядка отлова и транспортировки отловленных безнадзорных животных в пункт содержания и Правил содержания, учета и дальнейшего использования безнадзорных животных в пункте содержания" установлены требования, которые предъявляются к лицам, осуществляющим отлов безнадзорных животных. Согласно п. 2.8 Приказа к работе по отлову безнадзорных животных допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие иммунизацию против бешенства, не привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека. В-третьих, запрещено присвоение безнадзорных животных. Анализируемый нами Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области предусматривает, что бригады по отлову безнадзорных животных (ловцы) обязаны передавать безнадзорных животных в пункт содержания в течение суток с момента отлова. В-четвертых, поскольку присвоение безнадзорных животных незаконно, лица, осуществляющие отлов, не могут быть владельцами безнадзорных животных.
Статья: Проблема осуществления муниципальными образованиями полномочий по организации деятельности в области обращения с животными без владельцев (по материалам судебной практики)
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2025, N 2)Так, решением Советского районного суда г. Липецка принято решение о взыскании с муниципального образования компенсации морального вреда, причиненного А.Л.Г. в результате гибели ее несовершеннолетнего сына: спасаясь от стаи безнадзорных собак, он попал под колеса автомобиля. В связи с гибелью ребенка Управлением ветеринарии Липецкой области принято решение о проведении внеплановой проверки по организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев. В результате проверки установлено, что в 50% случаев отлов животных превышает трехдневный срок со дня регистрации информации, в журнале заявок отмечаются случаи регистрации выезда бригады ловцов, в результате которых животные не обнаруживаются, но подтверждающие документы отсутствуют. Управлением вынесено предписание о принятии мер по организации контроля за надлежащим исполнением контрактов на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории г. Липецка, в том числе контроля за объемами, ходом и качеством оказания услуг исполнителем по контрактам, наличия документальных доказательств исполнения работ (услуг) по содержанию животных без владельцев в приютах для животных, их кормления, стерилизации, вакцинации (Апелляционное определение Липецкого областного суда по делу N 2-2020/2024; N 33-4395/2024).
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2025, N 2)Так, решением Советского районного суда г. Липецка принято решение о взыскании с муниципального образования компенсации морального вреда, причиненного А.Л.Г. в результате гибели ее несовершеннолетнего сына: спасаясь от стаи безнадзорных собак, он попал под колеса автомобиля. В связи с гибелью ребенка Управлением ветеринарии Липецкой области принято решение о проведении внеплановой проверки по организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев. В результате проверки установлено, что в 50% случаев отлов животных превышает трехдневный срок со дня регистрации информации, в журнале заявок отмечаются случаи регистрации выезда бригады ловцов, в результате которых животные не обнаруживаются, но подтверждающие документы отсутствуют. Управлением вынесено предписание о принятии мер по организации контроля за надлежащим исполнением контрактов на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории г. Липецка, в том числе контроля за объемами, ходом и качеством оказания услуг исполнителем по контрактам, наличия документальных доказательств исполнения работ (услуг) по содержанию животных без владельцев в приютах для животных, их кормления, стерилизации, вакцинации (Апелляционное определение Липецкого областного суда по делу N 2-2020/2024; N 33-4395/2024).
Нормативные акты
Постановление главы городского поселения Озеры Озерского муниципального района МО от 13.05.2010 N 156
(ред. от 30.05.2012)
"О Правилах содержания домашних животных и отлова безнадзорных животных на территории городского поселения Озеры"6.4. Отлов и транспортировка безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов государственного ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове.
(ред. от 30.05.2012)
"О Правилах содержания домашних животных и отлова безнадзорных животных на территории городского поселения Озеры"6.4. Отлов и транспортировка безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов государственного ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове.
Административная практика
Решение Вологодского УФАС России от 09.02.2021 N 035/06/65-174/2021
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; предписание не выдавать.По третьему доводу Заявителя Заказчик поясняет, что на основании п. 3.16 "Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Вологодской области" (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2019 N 1331, отловленные животными передаются в приют по акту отлова и передачи животных в приют по форме, установленной органом исполнительной государственной власти области в области ветеринарии. Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Вологодской области от 15.01.2013 N 2966-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с Порядком и действуют исключительно в пределах переданных полномочий. Форма акта отлова и передачи животных в приют утверждена приказом Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области от 09.01.2020 N 1 "Об утверждении форм удостоверения ловца, индивидуальной карточки учета животного, актов отлова и передачи животных в приют, эвтаназии животного, возврата животных на прежние места их обитания, журналов учета количества отловленных и транспортированных в приюты животных, учета количества возвращенных животных без владельцев и о признании утратившими силу отдельных приказов Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области". В п. 7 раздела II "Техническое задание" документации об электронном аукционе установлено следующее требование: "Отлов должен производиться с применением веществ, лекарственных средств, способов, технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных. В случае гибели животного при отлове, услуга признается услугой ненадлежащего качества и не оплачивается".
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; предписание не выдавать.По третьему доводу Заявителя Заказчик поясняет, что на основании п. 3.16 "Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Вологодской области" (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2019 N 1331, отловленные животными передаются в приют по акту отлова и передачи животных в приют по форме, установленной органом исполнительной государственной власти области в области ветеринарии. Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Вологодской области от 15.01.2013 N 2966-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с Порядком и действуют исключительно в пределах переданных полномочий. Форма акта отлова и передачи животных в приют утверждена приказом Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области от 09.01.2020 N 1 "Об утверждении форм удостоверения ловца, индивидуальной карточки учета животного, актов отлова и передачи животных в приют, эвтаназии животного, возврата животных на прежние места их обитания, журналов учета количества отловленных и транспортированных в приюты животных, учета количества возвращенных животных без владельцев и о признании утратившими силу отдельных приказов Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области". В п. 7 раздела II "Техническое задание" документации об электронном аукционе установлено следующее требование: "Отлов должен производиться с применением веществ, лекарственных средств, способов, технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных. В случае гибели животного при отлове, услуга признается услугой ненадлежащего качества и не оплачивается".
Решение Чукотского УФАС России от 27.02.2020 N 087/06/105-22/2020
Обстоятельства: По мнению Заявителя, в Техническом задании Заказчиком установлены требования, не соответствующие нормам действующего федерального законодательства об обращении с животными.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Формирование цены контракта в Техническом задании части II документации о закупке: Цена включает в себя стоимость отлова, временного содержания - карантированию (в течение 10 дней), учет, эвтаназию безнадзорных животных, утилизацию их трупов, включая оплату ловцов, водителя автомобиля, ветеринарного или обслуживающего специалиста, стоимость спецодежды, ветеринарных препаратов, шприцов, корма, с учетом всех налогов и сборов, страховых взносов, транспортных расходов, таможенных пошлин и других обязательных платежей, связанных с оказанием услуг.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, в Техническом задании Заказчиком установлены требования, не соответствующие нормам действующего федерального законодательства об обращении с животными.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Формирование цены контракта в Техническом задании части II документации о закупке: Цена включает в себя стоимость отлова, временного содержания - карантированию (в течение 10 дней), учет, эвтаназию безнадзорных животных, утилизацию их трупов, включая оплату ловцов, водителя автомобиля, ветеринарного или обслуживающего специалиста, стоимость спецодежды, ветеринарных препаратов, шприцов, корма, с учетом всех налогов и сборов, страховых взносов, транспортных расходов, таможенных пошлин и других обязательных платежей, связанных с оказанием услуг.
Статья: Профессионально-статусные аспекты правовых отношений в кадровом делопроизводстве
(Гурьева Н.Ю.)
("Делопроизводство", 2023, N 4)Возможно, отдельные атрибуции профессий все же требуют определенной унификации при использовании терминологических словосочетаний, так как их семантика носит слишком частный, узкопрофильный характер, например: навальщик соли в бассейнах (14833), или отломщик стекла от машин (16387), или ловец безнадзорных животных (13414). А ряд примеров названий рабочих профессий представляется недостаточно корректным обозначением профессиональных функций, вызывает отрицательно-оценочную рефлексию носителей языка. Такие атрибуции рабочих профессий, как боец скота, выгребальщик, давильщик, долбежник, пятновыводчик, травильщик, халвомес и т.п., в современной практике проводимых социальных реформ, ориентированных на уважение прав человека и человеческого достоинства, требуют корректировки, соответствующей внесубъективности и внеэмоциональности лексики и фразеологии официально-делового стиля.
(Гурьева Н.Ю.)
("Делопроизводство", 2023, N 4)Возможно, отдельные атрибуции профессий все же требуют определенной унификации при использовании терминологических словосочетаний, так как их семантика носит слишком частный, узкопрофильный характер, например: навальщик соли в бассейнах (14833), или отломщик стекла от машин (16387), или ловец безнадзорных животных (13414). А ряд примеров названий рабочих профессий представляется недостаточно корректным обозначением профессиональных функций, вызывает отрицательно-оценочную рефлексию носителей языка. Такие атрибуции рабочих профессий, как боец скота, выгребальщик, давильщик, долбежник, пятновыводчик, травильщик, халвомес и т.п., в современной практике проводимых социальных реформ, ориентированных на уважение прав человека и человеческого достоинства, требуют корректировки, соответствующей внесубъективности и внеэмоциональности лексики и фразеологии официально-делового стиля.