Лишение родительских прав иностранного гражданина
Подборка наиболее важных документов по запросу Лишение родительских прав иностранного гражданина (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Тульского областного суда от 13.08.2024 N 33а-2723/2024 (УИД 71RS0029-01-2023-002444-43)
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным решения о неразрешении въезда в РФ.
Обстоятельства: Характер допущенного истцом нарушения миграционного законодательства свидетельствует о проявлении пренебрежительного отношения к законодательству, действующему на территории страны пребывания, оспариваемое решение миграционного органа принято в пределах компетенции, в соответствии с действующим законодательством, при наличии законных оснований, в связи с чем права истца не нарушает, является адекватной мерой государственного реагирования на допущенные нарушения законодательства РФ.
Решение: Отказано.Само по себе наличие у иностранного гражданина С.Ф. на территории Российской Федерации несовершеннолетнего сына, в отношении которого вынесено решение о лишении административного истца родительских прав, не свидетельствует о чрезмерном вмешательстве уполномоченного органа в частную и личную жизнь С.Ф.
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконным решения о неразрешении въезда в РФ.
Обстоятельства: Характер допущенного истцом нарушения миграционного законодательства свидетельствует о проявлении пренебрежительного отношения к законодательству, действующему на территории страны пребывания, оспариваемое решение миграционного органа принято в пределах компетенции, в соответствии с действующим законодательством, при наличии законных оснований, в связи с чем права истца не нарушает, является адекватной мерой государственного реагирования на допущенные нарушения законодательства РФ.
Решение: Отказано.Само по себе наличие у иностранного гражданина С.Ф. на территории Российской Федерации несовершеннолетнего сына, в отношении которого вынесено решение о лишении административного истца родительских прав, не свидетельствует о чрезмерном вмешательстве уполномоченного органа в частную и личную жизнь С.Ф.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Так, Уполномоченным в ежегодных докладах и на различных площадках неоднократно отмечалась необходимость распространения права получения материнского (семейного) капитала на отцов, одиноко воспитывающих двух или более детей, матери которых, будучи иностранными гражданами, умерли либо лишены родительских прав. После обращения в 2020 году Уполномоченного к Председателю Правительства РФ с просьбой рассмотреть возможность внесения таких изменений в действующее законодательство, Правительством РФ был подготовлен и внесен в ноябре 2021 года на рассмотрение в Государственную Думу проект федерального закона, который не только распространял право на дополнительные меры государственной поддержки на мужчин, одиноко воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года, а также первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года, имеющих гражданство РФ, в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой РФ, родившей указанных детей, объявления ее умершей, но и предусматривает переход права на дополнительные меры государственной поддержки к детям в равных долях в случае смерти мужчины, одиноко воспитывающего детей. В апреле 2022 года данный Закон был подписан Президентом РФ <1>.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Так, Уполномоченным в ежегодных докладах и на различных площадках неоднократно отмечалась необходимость распространения права получения материнского (семейного) капитала на отцов, одиноко воспитывающих двух или более детей, матери которых, будучи иностранными гражданами, умерли либо лишены родительских прав. После обращения в 2020 году Уполномоченного к Председателю Правительства РФ с просьбой рассмотреть возможность внесения таких изменений в действующее законодательство, Правительством РФ был подготовлен и внесен в ноябре 2021 года на рассмотрение в Государственную Думу проект федерального закона, который не только распространял право на дополнительные меры государственной поддержки на мужчин, одиноко воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года, а также первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года, имеющих гражданство РФ, в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой РФ, родившей указанных детей, объявления ее умершей, но и предусматривает переход права на дополнительные меры государственной поддержки к детям в равных долях в случае смерти мужчины, одиноко воспитывающего детей. В апреле 2022 года данный Закон был подписан Президентом РФ <1>.
"Должная правовая процедура - гарантия всех остальных прав: К 30-летнему юбилею Конституции Российской Федерации"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Конституционный Суд РФ не только расширил предмет исследования по данного рода спорам, но и фактически преподал урок применения принципа соразмерности: "Когда длительный запрет иностранному гражданину на въезд в Российскую Федерацию связан исключительно с нарушением срока пребывания в Российской Федерации и иные основания для такого запрета судом не установлены, цели соблюдения миграционных правил во всяком случае не могут, в силу статей 2, 7 (часть 1), 21 (часть 1), 23 (часть 1), 38, 55 (часть 3), 67.1 (часть 4) и 75.1 Конституции Российской Федерации, рассматриваться судом как превалирующие, если применение запрета с очевидностью лишит иностранного гражданина возможности реализовать свои родительские права в отношении несовершеннолетних детей или заботиться о членах своей семьи и о других близких родственниках, нуждающихся в заботе и реально ее от него получавших, при невозможности либо затруднительности воссоединения семьи на территории другого государства".
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2024)Конституционный Суд РФ не только расширил предмет исследования по данного рода спорам, но и фактически преподал урок применения принципа соразмерности: "Когда длительный запрет иностранному гражданину на въезд в Российскую Федерацию связан исключительно с нарушением срока пребывания в Российской Федерации и иные основания для такого запрета судом не установлены, цели соблюдения миграционных правил во всяком случае не могут, в силу статей 2, 7 (часть 1), 21 (часть 1), 23 (часть 1), 38, 55 (часть 3), 67.1 (часть 4) и 75.1 Конституции Российской Федерации, рассматриваться судом как превалирующие, если применение запрета с очевидностью лишит иностранного гражданина возможности реализовать свои родительские права в отношении несовершеннолетних детей или заботиться о членах своей семьи и о других близких родственниках, нуждающихся в заботе и реально ее от него получавших, при невозможности либо затруднительности воссоединения семьи на территории другого государства".
Нормативные акты
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 23.11.2024, с изм. от 30.10.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.
(ред. от 23.11.2024, с изм. от 30.10.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44
"О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"Ограничение и лишение родительских прав
"О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"Ограничение и лишение родительских прав
Статья: Традиционные семейные ценности как направление совершенствования семейного законодательства
(Астапова Т.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)Усугубляло ситуацию и то обстоятельство, что в действующем законодательстве отсутствовали требования к потенциальным родителям, при наличии которых возможно прибегнуть к услугам суррогатного материнства. Речь идет не только об отсутствии у указанных лиц судимости за преступления против половой неприкосновенности, в том числе несовершеннолетних, решения о лишении родительских прав, но и гражданства, а также зарегистрированного однополого брака на территории иностранного государства. Что особенно важно ввиду того, что в последнее время в Российской Федерации наблюдается стремительный рост популярности суррогатного материнства за счет обращения иностранных граждан из таких стран, как Франция, Германия, Австрия, Норвегия, Швеция и другие. То есть государств, признающих таковые, но, что примечательно, опираясь именно на национальные ценности, одновременно с этим отрицающих такого рода способ рождения.
(Астапова Т.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)Усугубляло ситуацию и то обстоятельство, что в действующем законодательстве отсутствовали требования к потенциальным родителям, при наличии которых возможно прибегнуть к услугам суррогатного материнства. Речь идет не только об отсутствии у указанных лиц судимости за преступления против половой неприкосновенности, в том числе несовершеннолетних, решения о лишении родительских прав, но и гражданства, а также зарегистрированного однополого брака на территории иностранного государства. Что особенно важно ввиду того, что в последнее время в Российской Федерации наблюдается стремительный рост популярности суррогатного материнства за счет обращения иностранных граждан из таких стран, как Франция, Германия, Австрия, Норвегия, Швеция и другие. То есть государств, признающих таковые, но, что примечательно, опираясь именно на национальные ценности, одновременно с этим отрицающих такого рода способ рождения.
Статья: Одинокое материнство как социально-правовое явление
(Тарусина Н.Н.)
("Журнал российского права", 2022, N 7)Одинокое материнство (а равным образом и формальное "двойное материнство" или "двойное отцовство") может возникнуть в ситуации смены пола одним из родителей - как в супружестве, так и вне его. Вопрос о правовых последствиях такого "модернизированного" брака, как известно, дискутируется в доктрине (автоматически прекратить брак, признать его недействительным с момента регистрации смены пола в органах ЗАГС, допустить его преобразование в партнерство и т.д.) <33>, но до сих пор не реализован в "проходном" законопроекте. Между тем, если до 2020 г. еще можно было ограничиваться уровнем размышления, то после принятия конституционной поправки о браке как союзе мужчины и женщины (п. ж.1 ч. 1 ст. 72 Конституции РФ) ситуация стала нетерпимой. Поскольку означенный аспект не составляет предмета нашего исследования, удовлетворимся данной констатацией. Однако в числе возможных последствий, как мы отметили ранее, не исключается появление однополого родительства, относительно которого семейно-правовая реакция также отсутствует - в то время как нормой подп. 13 п. 1 ст. 127 СК РФ запрещено усыновление (удочерение) (юридически равное родительству) как гражданам иностранного государства, состоящим в однополом браке, так и любым иным гражданам такого государства. В рамках действующего семейного законодательства одинокое материнство (отцовство) в подобном случае (а также и вне супружества) может возникнуть только при ограничении или лишении родительских прав родителя, сменившего пол. При этом в качестве непосредственного к тому основания будет выступать не собственно факт смены пола (это не предусмотрено нормами ст. 69, 73 СК РФ), а установленные судом обстоятельства злоупотребления родительским правом, причинения морального и психологического вреда ребенку поведением такого родителя <34>.
(Тарусина Н.Н.)
("Журнал российского права", 2022, N 7)Одинокое материнство (а равным образом и формальное "двойное материнство" или "двойное отцовство") может возникнуть в ситуации смены пола одним из родителей - как в супружестве, так и вне его. Вопрос о правовых последствиях такого "модернизированного" брака, как известно, дискутируется в доктрине (автоматически прекратить брак, признать его недействительным с момента регистрации смены пола в органах ЗАГС, допустить его преобразование в партнерство и т.д.) <33>, но до сих пор не реализован в "проходном" законопроекте. Между тем, если до 2020 г. еще можно было ограничиваться уровнем размышления, то после принятия конституционной поправки о браке как союзе мужчины и женщины (п. ж.1 ч. 1 ст. 72 Конституции РФ) ситуация стала нетерпимой. Поскольку означенный аспект не составляет предмета нашего исследования, удовлетворимся данной констатацией. Однако в числе возможных последствий, как мы отметили ранее, не исключается появление однополого родительства, относительно которого семейно-правовая реакция также отсутствует - в то время как нормой подп. 13 п. 1 ст. 127 СК РФ запрещено усыновление (удочерение) (юридически равное родительству) как гражданам иностранного государства, состоящим в однополом браке, так и любым иным гражданам такого государства. В рамках действующего семейного законодательства одинокое материнство (отцовство) в подобном случае (а также и вне супружества) может возникнуть только при ограничении или лишении родительских прав родителя, сменившего пол. При этом в качестве непосредственного к тому основания будет выступать не собственно факт смены пола (это не предусмотрено нормами ст. 69, 73 СК РФ), а установленные судом обстоятельства злоупотребления родительским правом, причинения морального и психологического вреда ребенку поведением такого родителя <34>.
Статья: Процессуальные особенности гражданского производства по делам об усыновлении
(Соловьев В.Ю.)
("Мировой судья", 2022, N 6)Присутствие представителя органа опеки и попечительства является обязательным условием судебного слушания об усыновлении, в то время как на стадии подготовки дела к рассмотрению органами опеки и попечительства также в обязательном порядке должно быть составлено заключение о целесообразности процедуры усыновления, а также о наличии взаимодействия усыновителя с усыновляемым. В свою очередь органы опеки и попечительства должны приложить ряд документов к своему заключению, подтверждающих справедливость его выводов. К их числу относятся материалы обследования условий проживания приемных родителей, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, медицинское заключение о состоянии его здоровья, а также об уровне интеллектуального и физического развития, согласие несовершеннолетнего на усыновление в том случае, если он уже достиг возраста 10 лет, а также всех иных сторон, причастных к данному делу: детского учреждения, в случае если ребенок пребывает в таковом, приемных родителей, а также родных родителей ребенка, кроме случаев, когда их согласие по закону не требуется, например если лишены родительских прав. Это объясняется тем, что в процессе усыновления суд исходит в первую очередь из интересов ребенка <11>.
(Соловьев В.Ю.)
("Мировой судья", 2022, N 6)Присутствие представителя органа опеки и попечительства является обязательным условием судебного слушания об усыновлении, в то время как на стадии подготовки дела к рассмотрению органами опеки и попечительства также в обязательном порядке должно быть составлено заключение о целесообразности процедуры усыновления, а также о наличии взаимодействия усыновителя с усыновляемым. В свою очередь органы опеки и попечительства должны приложить ряд документов к своему заключению, подтверждающих справедливость его выводов. К их числу относятся материалы обследования условий проживания приемных родителей, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, медицинское заключение о состоянии его здоровья, а также об уровне интеллектуального и физического развития, согласие несовершеннолетнего на усыновление в том случае, если он уже достиг возраста 10 лет, а также всех иных сторон, причастных к данному делу: детского учреждения, в случае если ребенок пребывает в таковом, приемных родителей, а также родных родителей ребенка, кроме случаев, когда их согласие по закону не требуется, например если лишены родительских прав. Это объясняется тем, что в процессе усыновления суд исходит в первую очередь из интересов ребенка <11>.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2021 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, имеющего строго целевое назначение, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 256-ФЗ, который не содержит ограничений прав на участие в соглашении об определении долей в отношении супругов владельцев сертификатов, не являющихся гражданами Российской Федерации. Кроме того, согласно статье 3 Федерального закона N 256-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства не лишены права на дополнительные меры государственной поддержки, в частности права на получение сертификата, при наступлении предусмотренных Федеральным законом N 256-ФЗ обстоятельств (смерть супруги, лишение супруги родительских прав).
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, имеющего строго целевое назначение, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 256-ФЗ, который не содержит ограничений прав на участие в соглашении об определении долей в отношении супругов владельцев сертификатов, не являющихся гражданами Российской Федерации. Кроме того, согласно статье 3 Федерального закона N 256-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства не лишены права на дополнительные меры государственной поддержки, в частности права на получение сертификата, при наступлении предусмотренных Федеральным законом N 256-ФЗ обстоятельств (смерть супруги, лишение супруги родительских прав).
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- сведения об основаниях пребывания или проживания в Российской Федерации (для иностранного гражданина, лица без гражданства, в том числе беженца);
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- сведения об основаниях пребывания или проживания в Российской Федерации (для иностранного гражданина, лица без гражданства, в том числе беженца);