Лицензия по сохранению объектов культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензия по сохранению объектов культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7.13 "Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" КоАП РФ"Из материалов дела следует, что 9 сентября 2022 года между МБУ "ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда" и ООО "Ренессанс" заключен контракт N-ЭЛ на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия "Братская могила воинов 138-й стрелковой дивизии, погибших при защите Сталинграда, 1942 - 1943 г.г.". ООО "Ренессанс" имеет лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия от 24 июня 2021 года N МКРФ 21429.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 149 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, изучив материалы дела, признал позицию налогоплательщика несостоятельной, указав, что к данным работам допускаются лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд, изучив материалы дела, признал позицию налогоплательщика несостоятельной, указав, что к данным работам допускаются лица, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: ООО получает лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия. Отсутствует начальник отдела, соответствующий установленным требованиям, но есть заместитель начальника отдела - руководитель методической группы, удовлетворяющий требованиям. Выполняется ли условие для получения лицензии?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: ООО получает лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия для осуществления работ по ремонту указанных объектов. В ООО отсутствует начальник отдела, имеющий соответствующие профессиональное образование, квалификацию и стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимые для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет, но имеется заместитель начальника отдела - руководитель методической группы в составе отдела, удовлетворяющий указанным требованиям, должностные обязанности которого во многом схожи с должностными обязанностями начальника отдела. Выполняется ли условие для получения лицензии?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: ООО получает лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия для осуществления работ по ремонту указанных объектов. В ООО отсутствует начальник отдела, имеющий соответствующие профессиональное образование, квалификацию и стаж работы в области сохранения объектов культурного наследия, необходимые для выполнения заявленных работ, не менее 3 лет за последние 10 лет, но имеется заместитель начальника отдела - руководитель методической группы в составе отдела, удовлетворяющий указанным требованиям, должностные обязанности которого во многом схожи с должностными обязанностями начальника отдела. Выполняется ли условие для получения лицензии?
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. Установление требования к участникам закупок о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в части условия, допускающего возможность участника закупки заключить договор (контракт) с организациями (субподрядчиками), имеющими лицензии на выполнение соответствующих отдельных видов работ, в случае отсутствия в полном объеме у участника закупки данной лицензии является нарушением Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. Установление требования к участникам закупок о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в части условия, допускающего возможность участника закупки заключить договор (контракт) с организациями (субподрядчиками), имеющими лицензии на выполнение соответствующих отдельных видов работ, в случае отсутствия в полном объеме у участника закупки данной лицензии является нарушением Закона о контрактной системе.
Нормативные акты
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"48) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(ред. от 23.05.2025)
"О лицензировании отдельных видов деятельности"48) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
Формы
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями организатора, установившего в техническом задании, являющемся частью описания объекта закупки Извещения, требование о наличии у исполнителя лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Лицензия).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями организатора, установившего в техническом задании, являющемся частью описания объекта закупки Извещения, требование о наличии у исполнителя лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Лицензия).
Статья: Вопросы упрощенцев по НДС: что еще хотели знать в I квартале 2025 года
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 8)Ведь деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ подлежит лицензированию <13>. Лицензируемые виды работ указаны в специальном Перечне <14>. В их числе есть и проектные работы. Учтите также: если часть работ выполняет субподрядная организация, то, по мнению Минкультуры, лицензия на "осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ" у нее тоже должна быть <15>.
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 8)Ведь деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ подлежит лицензированию <13>. Лицензируемые виды работ указаны в специальном Перечне <14>. В их числе есть и проектные работы. Учтите также: если часть работ выполняет субподрядная организация, то, по мнению Минкультуры, лицензия на "осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ" у нее тоже должна быть <15>.
Вопрос: Подрядчик, имеющий лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, привлекает субподрядчика для выполнения части работ. Должен ли субподрядчик иметь лицензию?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Подрядчик, имеющий лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, привлекает субподрядчика для выполнения части работ. Должен ли субподрядчик иметь лицензию?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Подрядчик, имеющий лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, привлекает субподрядчика для выполнения части работ. Должен ли субподрядчик иметь лицензию?
Статья: Градостроительное законодательство в обеспечении обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)Так, в силу п. 1 ст. 5.1 Закона об объектах культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов <6>. Иные виды работ (земляные, строительные, мелиоративные и др.), подразделяются на (а) работы по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия и (б) работы, не направленные на такое сохранение. Мерам, направленным на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, - собственно работам по сохранению (консервация, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования) - посвящена гл. VII Закона, и к проведению таких работ допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия. Проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требует заключения государственной историко-культурной экспертизы (см. ст. 49 ГрК РФ, гл. V Закона об объектах культурного наследия).
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)Так, в силу п. 1 ст. 5.1 Закона об объектах культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов <6>. Иные виды работ (земляные, строительные, мелиоративные и др.), подразделяются на (а) работы по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия и (б) работы, не направленные на такое сохранение. Мерам, направленным на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, - собственно работам по сохранению (консервация, ремонт, реставрация, приспособление для современного использования) - посвящена гл. VII Закона, и к проведению таких работ допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия. Проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требует заключения государственной историко-культурной экспертизы (см. ст. 49 ГрК РФ, гл. V Закона об объектах культурного наследия).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке работ по текущему ремонту в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При этом если ремонт выполняется на объекте культурного наследия и данные работы могут выполняться только при наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, то необходимо установить требование о наличии такой лицензии (ч. 6 ст. 45 Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ, п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 67). Это обусловлено тем, что данные работы являются самостоятельным объектом закупки и их выполнение без лицензии недопустимо.
(КонсультантПлюс, 2025)При этом если ремонт выполняется на объекте культурного наследия и данные работы могут выполняться только при наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, то необходимо установить требование о наличии такой лицензии (ч. 6 ст. 45 Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ, п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 67). Это обусловлено тем, что данные работы являются самостоятельным объектом закупки и их выполнение без лицензии недопустимо.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Поскольку ООО "АК-Проект" не является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и не имеет соответствующего допуска к осуществлению деятельности в области инженерных изысканий, не является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и не имеет соответствующего допуска на осуществление деятельности в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также не имеет лицензии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, оно заключало договоры в период с 2015 г. с различными субподрядчиками, в том числе и договор субподряда с ООО "Ника" на выполнение ремонтно-реставрационных работ.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Поскольку ООО "АК-Проект" не является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий и не имеет соответствующего допуска к осуществлению деятельности в области инженерных изысканий, не является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и не имеет соответствующего допуска на осуществление деятельности в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также не имеет лицензии по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, оно заключало договоры в период с 2015 г. с различными субподрядчиками, в том числе и договор субподряда с ООО "Ника" на выполнение ремонтно-реставрационных работ.
Статья: Требования к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Особенности предъявления требований в документах закупки
(Наумов С.В.)
("Сайт Петербургского правового портала", 2023)Большая часть лицензируемых видов деятельности перечислена в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ. К ним, например, относится частная охранная деятельность и деятельность по сохранению объектов культурного наследия РФ. Лицензирование определенных видов деятельности регулируется и отраслевыми федеральными законами. Например, к встречающимся в закупках видам относится деятельность, связанная с защитой государственной тайны, страховая деятельность (ст. 27 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1, ст. 32 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1).
(Наумов С.В.)
("Сайт Петербургского правового портала", 2023)Большая часть лицензируемых видов деятельности перечислена в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ. К ним, например, относится частная охранная деятельность и деятельность по сохранению объектов культурного наследия РФ. Лицензирование определенных видов деятельности регулируется и отраслевыми федеральными законами. Например, к встречающимся в закупках видам относится деятельность, связанная с защитой государственной тайны, страховая деятельность (ст. 27 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1, ст. 32 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1).
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 8)Работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются лицензируемым видом деятельности (п. 48 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"). Перечень таких работ определен в приложении N 1 к Положению о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 67.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 8)Работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются лицензируемым видом деятельности (п. 48 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"). Перечень таких работ определен в приложении N 1 к Положению о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 67.
Статья: Объекты культурного наследия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Выполнение вышеуказанных работ по общему правилу возможно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 6 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия, п. 48 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Выполнение вышеуказанных работ по общему правилу возможно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 6 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия, п. 48 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
Вопрос: Вправе ли организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, воспользоваться освобождением от НДС по договору с заказчиком, по условиям которого организация поставляет оборудование на объект культурного наследия и осуществляет его монтаж и пусконаладочные работы?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Вправе ли организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, воспользоваться освобождением от НДС по договору с заказчиком, по условиям которого организация поставляет оборудование на объект культурного наследия и осуществляет его монтаж и пусконаладочные работы?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Вправе ли организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, воспользоваться освобождением от НДС по договору с заказчиком, по условиям которого организация поставляет оборудование на объект культурного наследия и осуществляет его монтаж и пусконаладочные работы?