Льготы опекунам недееспособных
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы опекунам недееспособных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Имеет ли право работник на дополнительные оплачиваемые выходные дни, предусмотренные ст. 262 ТК РФ для ухода за ребенком-инвалидом, после достижения им возраста 18 лет, если работник (мать инвалида) в установленном порядке назначен его опекуном?
(Консультация эксперта, 2025)В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" определено: опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
(Консультация эксперта, 2025)В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" определено: опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Статья: Гражданско-правовая ответственность опекунов и попечителей лиц с психическими расстройствами
(Шепель Т.В., Труфанов С.Н.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Если вина опекуна в причинении вреда отсутствует, он не должен быть привлечен к ответственности. Именно такой вывод сделан в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда при изменении решения суда первой инстанции. Суть дела заключалась в следующем. Истица А. обратилась в один из районных судов г. Москвы с требованием к двум сособственникам, гражданам К. (является собственником 2/3 доли квартиры) и Л. (имеет право собственности на 1/3 доли квартиры), о возмещении вреда, причиненного заливом принадлежащей ей квартиры вследствие разрыва секции батареи в квартире ответчиков. Поскольку один из ответчиков, гражданин Л., признан в судебном порядке недееспособным, от его имени в деле участвовал Психоневрологический интернат N 20 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы (далее - ПНИ N 20), в котором недееспособный Л. находится с 2016 г. ПНИ N 20 возражал против исковых требований, пояснив, что его подопечный в квартире, сособственником которой он является, на дату залива фактически не проживал, работ по замене батареи не проводил. В связи с этим ПНИ N 20, как опекун Л., не должен нести ответственность за причиненный истцу вред. Представители ЖСК "Полярная звезда", в котором находятся квартиры истца и ответчика, пояснили, что в причиненном истцу вреде виновны собственники квартиры К. и Л., поскольку ответчиками произведено самовольное переоборудование, на общей системе отопления установлены батареи, не предусмотренные проектом дома. Поэтому за неисправность батареи должны нести ответственность ответчики.
(Шепель Т.В., Труфанов С.Н.)
("Власть Закона", 2025, N 4)Если вина опекуна в причинении вреда отсутствует, он не должен быть привлечен к ответственности. Именно такой вывод сделан в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда при изменении решения суда первой инстанции. Суть дела заключалась в следующем. Истица А. обратилась в один из районных судов г. Москвы с требованием к двум сособственникам, гражданам К. (является собственником 2/3 доли квартиры) и Л. (имеет право собственности на 1/3 доли квартиры), о возмещении вреда, причиненного заливом принадлежащей ей квартиры вследствие разрыва секции батареи в квартире ответчиков. Поскольку один из ответчиков, гражданин Л., признан в судебном порядке недееспособным, от его имени в деле участвовал Психоневрологический интернат N 20 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы (далее - ПНИ N 20), в котором недееспособный Л. находится с 2016 г. ПНИ N 20 возражал против исковых требований, пояснив, что его подопечный в квартире, сособственником которой он является, на дату залива фактически не проживал, работ по замене батареи не проводил. В связи с этим ПНИ N 20, как опекун Л., не должен нести ответственность за причиненный истцу вред. Представители ЖСК "Полярная звезда", в котором находятся квартиры истца и ответчика, пояснили, что в причиненном истцу вреде виновны собственники квартиры К. и Л., поскольку ответчиками произведено самовольное переоборудование, на общей системе отопления установлены батареи, не предусмотренные проектом дома. Поэтому за неисправность батареи должны нести ответственность ответчики.
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 18.12.2023 N ЕД-7-14/968@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений об опекунах и о попечителях, недееспособных и ограниченных в дееспособности гражданах в электронной форме"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2024 N 76962)1. Форма "Сведения об опекунах и о попечителях, недееспособных и ограниченных в дееспособности гражданах" (далее - Форма) формируется на основании сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), и представляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в ФНС России из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (ГИС ЕЦП) <1>.
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений об опекунах и о попечителях, недееспособных и ограниченных в дееспособности гражданах в электронной форме"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2024 N 76962)1. Форма "Сведения об опекунах и о попечителях, недееспособных и ограниченных в дееспособности гражданах" (далее - Форма) формируется на основании сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), и представляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в ФНС России из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (ГИС ЕЦП) <1>.
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2021 N 3-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Г."Интересы граждан могут быть обеспечены, в частности, предоставлением жилого помещения такому гражданину, в том числе инвалиду, в пределах двойной нормы предоставления, в том числе с учетом части третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пункта 3 части 2 статьи 57 и части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, с тем чтобы было возможным осуществление постоянного ухода за нуждающимся в нем недееспособным гражданином с присутствием опекуна по месту жительства подопечного без вселения по договору социального найма. Если же опекун является членом семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супругом или близким родственником), осуществляющим за ним постоянный уход, требующий совместного проживания, предоставление жилого помещения с учетом упомянутых правил должно обеспечивать возможность вселения опекуна как члена семьи нанимателя с соблюдением требований жилищного законодательства, в частности статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом компетентным органам и судам необходимо учитывать все обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса о том, позволяют ли характеристики конкретного жилого помещения обеспечить учет интересов граждан в случае проживания опекуна с таким недееспособным гражданином.
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Г."Интересы граждан могут быть обеспечены, в частности, предоставлением жилого помещения такому гражданину, в том числе инвалиду, в пределах двойной нормы предоставления, в том числе с учетом части третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пункта 3 части 2 статьи 57 и части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, с тем чтобы было возможным осуществление постоянного ухода за нуждающимся в нем недееспособным гражданином с присутствием опекуна по месту жительства подопечного без вселения по договору социального найма. Если же опекун является членом семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супругом или близким родственником), осуществляющим за ним постоянный уход, требующий совместного проживания, предоставление жилого помещения с учетом упомянутых правил должно обеспечивать возможность вселения опекуна как члена семьи нанимателя с соблюдением требований жилищного законодательства, в частности статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом компетентным органам и судам необходимо учитывать все обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса о том, позволяют ли характеристики конкретного жилого помещения обеспечить учет интересов граждан в случае проживания опекуна с таким недееспособным гражданином.
Статья: Спор о признании договора дарения жилого помещения недействительным (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Дарителем не получено согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с учетом прав недееспособного, для которого данное жилое помещение является единственным жильем/сделка совершена недееспособным лицом, что подтверждается: отчетом опекуна/квитанциями об оплате спорной квартиры и коммунальных услуг денежными средствами недееспособного/справкой Отдела социальной защиты населения/вступившим в законную силу решением суда о признании дарителя недееспособным.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Дарителем не получено согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с учетом прав недееспособного, для которого данное жилое помещение является единственным жильем/сделка совершена недееспособным лицом, что подтверждается: отчетом опекуна/квитанциями об оплате спорной квартиры и коммунальных услуг денежными средствами недееспособного/справкой Отдела социальной защиты населения/вступившим в законную силу решением суда о признании дарителя недееспособным.
Ситуация: Какими правами наделяются приемные родители?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)имущественные налоговые вычеты в части расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ за счет собственных средств жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков под ИЖС или с расположенными на них жилыми домами или доли (долей) в них в собственность своего приемного ребенка в возрасте до 18 лет, а также ребенка, признанного судом недееспособным (п. 6 ст. 220 НК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)имущественные налоговые вычеты в части расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ за счет собственных средств жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков под ИЖС или с расположенными на них жилыми домами или доли (долей) в них в собственность своего приемного ребенка в возрасте до 18 лет, а также ребенка, признанного судом недееспособным (п. 6 ст. 220 НК РФ).
Ситуация: Какие льготы и меры социальной поддержки предусмотрены для опекунов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Региональным законодательством также могут быть предусмотрены налоговые льготы для опекунов. В частности, в г. Москве для опекунов ребенка-инвалида или инвалида с детства, признанного судом недееспособным, предусмотрены льготы по уплате транспортного налога. При этом льгота не может применяться одновременно ребенком-инвалидом и его опекуном (п. п. 8, 14 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Региональным законодательством также могут быть предусмотрены налоговые льготы для опекунов. В частности, в г. Москве для опекунов ребенка-инвалида или инвалида с детства, признанного судом недееспособным, предусмотрены льготы по уплате транспортного налога. При этом льгота не может применяться одновременно ребенком-инвалидом и его опекуном (п. п. 8, 14 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).
Ситуация: Каковы основания и последствия прекращения опеки (попечительства)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Со дня прекращения опеки (попечительства) забота о подопечном, который не приобрел полной дееспособности, поручается иным лицам, бывший опекун (попечитель) теряет право на соответствующие меры социальной поддержки, а также наступают иные указанные в материале последствия.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Со дня прекращения опеки (попечительства) забота о подопечном, который не приобрел полной дееспособности, поручается иным лицам, бывший опекун (попечитель) теряет право на соответствующие меры социальной поддержки, а также наступают иные указанные в материале последствия.
Статья: Сложные случаи инвалидности и квартирный вопрос
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2021, N 10)<6> Постановление Конституционного Суда РФ N 3-П от 01.02.2021 по делу о проверке конституционности п. 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ и ч. 3 ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" в связи с жалобой гражданки Г.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2021, N 10)<6> Постановление Конституционного Суда РФ N 3-П от 01.02.2021 по делу о проверке конституционности п. 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ и ч. 3 ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" в связи с жалобой гражданки Г.
Ситуация: Какие льготы и гарантии предусмотрены для лиц, осуществляющих уход за инвалидами, в том числе для родителей детей-инвалидов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В г. Москве ребенок-инвалид или один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида, а также один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным, может быть освобожден от уплаты транспортного налога в отношении одного зарегистрированного на него автомобиля с мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно. Льгота не может применяться одновременно ребенком-инвалидом и его родителем (усыновителем), опекуном, попечителем (ст. 356 НК РФ; п. п. 8, 14 ч. 1, ч. 2, 3, 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В г. Москве ребенок-инвалид или один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида, а также один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным, может быть освобожден от уплаты транспортного налога в отношении одного зарегистрированного на него автомобиля с мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно. Льгота не может применяться одновременно ребенком-инвалидом и его родителем (усыновителем), опекуном, попечителем (ст. 356 НК РФ; п. п. 8, 14 ч. 1, ч. 2, 3, 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).
Ситуация: Каков порядок признания гражданина дееспособным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки и назначении опекуна;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки и назначении опекуна;
Вопрос: О предоставлении льготы по транспортному налогу в отношении транспортных средств, собственниками которых являются несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 16 лет.
(Письмо Минфина России от 15.01.2024 N 03-05-06-04/1886)На основании статей 4 и 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ и согласно правилам регистрации транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764, государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.
(Письмо Минфина России от 15.01.2024 N 03-05-06-04/1886)На основании статей 4 и 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ и согласно правилам регистрации транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764, государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.