КТО СОСТАВЛЯЕТ ПРОТОКОЛЫ ПО СТ.14.1 кОап РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу КТО СОСТАВЛЯЕТ ПРОТОКОЛЫ ПО СТ.14.1 кОап РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности реализации полномочий подразделений лицензионно-разрешительной работы Росгвардии в сфере частной охранной деятельности
(Занина Т.М., Раджабова А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Административно-юрисдикционная деятельность подразделений ЛРР заключается в выявлении административных правонарушений ЧОО и последующем привлечении к административной ответственности виновных физических, должностных и юридических лиц в сфере частной охранной деятельности, а также направление административных материалов по подведомственности мировому судье или в арбитражный суд. Спектр нарушений не так мал. Например, за нарушение лицензионных требований или грубое нарушение составляется протокол об административном правонарушении по ч. 3 и ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации <7> (далее - КоАП РФ), за нарушение должностным лицом или частным охранником требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования частной охранной деятельности виновные лица привлекаются по ст. 20.16 КоАП РФ, за нарушение в области оборота оружия должностные лица ЧОО привлекаются по ст. 20.8 КоАП РФ.
(Занина Т.М., Раджабова А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Административно-юрисдикционная деятельность подразделений ЛРР заключается в выявлении административных правонарушений ЧОО и последующем привлечении к административной ответственности виновных физических, должностных и юридических лиц в сфере частной охранной деятельности, а также направление административных материалов по подведомственности мировому судье или в арбитражный суд. Спектр нарушений не так мал. Например, за нарушение лицензионных требований или грубое нарушение составляется протокол об административном правонарушении по ч. 3 и ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации <7> (далее - КоАП РФ), за нарушение должностным лицом или частным охранником требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования частной охранной деятельности виновные лица привлекаются по ст. 20.16 КоАП РФ, за нарушение в области оборота оружия должностные лица ЧОО привлекаются по ст. 20.8 КоАП РФ.
Статья: Что грозит предпринимателю, который не зарегистрировал бизнес
(Пациора Д.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 31)Если налоговая инспекция устанавливает, что гражданин вел бизнес без оформления свидетельства о предпринимательской деятельности, то на него составляется административный протокол с последующим направлением в суд по ст. 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации". Также важно работать по той форме регистрации, которая допустима в вашем случае: например, статус самозанятого не позволяет вести деятельность так же, как ИП или юрлицо.
(Пациора Д.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 31)Если налоговая инспекция устанавливает, что гражданин вел бизнес без оформления свидетельства о предпринимательской деятельности, то на него составляется административный протокол с последующим направлением в суд по ст. 14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации". Также важно работать по той форме регистрации, которая допустима в вашем случае: например, статус самозанятого не позволяет вести деятельность так же, как ИП или юрлицо.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12 "Дополнительные условия осуществления частной охранной деятельности" Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"По фактам выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Управления Росгвардии по Удмуртской Республике в отношении ООО ЧОП "Аттила" составлен протокол об административном правонарушении от 25.09.2024 N 18 ЛРР 5661 250924 140037, согласно которым действия общества квалифицированы по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11 "Оказание услуг в сфере охраны" Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"Придя к выводу, что ООО ЧОП "Команда" допустило нарушение законодательства РФ, регламентирующего частную охранную деятельность, 27.12.2023 в отношении данной организации в присутствии директора Дикунина С.В. в соответствии с частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ старшим инспектором по особым поручениям ЦЛРР Управления Росгвардии по Самарской области майором полиции Шестухиным А.С. составлен протокол об административном правонарушении 63 ЦЛРР 530 2712230036988 по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017)
(ред. от 29.04.2026)Следовательно, привлечение юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ по результатам контрольных мероприятий органов местного самоуправления возможно только в том случае, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля. На территории субъекта Российской Федерации по настоящему делу на момент проведения проверки общества такой закон принят не был. Независимо от наличия подобного закона, полномочием на составление протокола по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в силу п. 69 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, обладают должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор; а дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривают судьи.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017)
(ред. от 29.04.2026)Следовательно, привлечение юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ по результатам контрольных мероприятий органов местного самоуправления возможно только в том случае, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля. На территории субъекта Российской Федерации по настоящему делу на момент проведения проверки общества такой закон принят не был. Независимо от наличия подобного закона, полномочием на составление протокола по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в силу п. 69 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, обладают должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор; а дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривают судьи.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Наряду со случаями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при условии, что передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.
(ред. от 26.07.2026)Наряду со случаями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при условии, что передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.