Критерии благоустроенности жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Критерии благоустроенности жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 89 "Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением" ЖК РФ"Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 15, 86, 87, 88, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" пришли к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку при переселении ответчиков в другое жилое помещение, предоставляемое им жилое помещение является благоустроенным, находится в черте города, отвечает критерию равнозначности ранее занимаемому жилому помещению."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка жилья для детей-сирот
(КонсультантПлюс, 2024)...заказчик включил в состав одного лота 12 объектов недвижимости - жилые помещения (благоустроенные квартиры), которые явно не отвечают критериям технологической и функциональной взаимосвязанности, в частности не связаны между собой единым неразрывным целевым использованием, имеют разное местоположение... не подлежат использованию в составе единого комплекса... а также предназначены для использования разными гражданами; при этом единые требования к качеству, к отделке и техническому состоянию данных жилых помещений, установленные техническим заданием, не свидетельствуют об их функциональной и технологической взаимосвязи, а являются признаками характеристик каждого жилого помещения в отдельности. ...включение в один лот функционально и технологически не связанных между собой 12 объектов... привело к ограничению возможности участия в данной закупке лиц, имеющих возможность предложения менее установленного заказчиком числа жилых помещений, и обеспечило преимущество участия в закупке исключительно лицам, имеющим возможность предложения 12 и более жилых помещений, что нарушает принцип равнодоступности, исключает возможность участия в торгах значительной части участников соответствующего рынка... что приводит... к ограничению конкуренции при проведении торгов..."
(КонсультантПлюс, 2024)...заказчик включил в состав одного лота 12 объектов недвижимости - жилые помещения (благоустроенные квартиры), которые явно не отвечают критериям технологической и функциональной взаимосвязанности, в частности не связаны между собой единым неразрывным целевым использованием, имеют разное местоположение... не подлежат использованию в составе единого комплекса... а также предназначены для использования разными гражданами; при этом единые требования к качеству, к отделке и техническому состоянию данных жилых помещений, установленные техническим заданием, не свидетельствуют об их функциональной и технологической взаимосвязи, а являются признаками характеристик каждого жилого помещения в отдельности. ...включение в один лот функционально и технологически не связанных между собой 12 объектов... привело к ограничению возможности участия в данной закупке лиц, имеющих возможность предложения менее установленного заказчиком числа жилых помещений, и обеспечило преимущество участия в закупке исключительно лицам, имеющим возможность предложения 12 и более жилых помещений, что нарушает принцип равнодоступности, исключает возможность участия в торгах значительной части участников соответствующего рынка... что приводит... к ограничению конкуренции при проведении торгов..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о правовом значении категории "достаточность" в жилищных правоотношениях
(Николюкин С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)В некоторых случаях жилые помещения рассматриваются с точки зрения их "благоустроенности". Между тем "благоустроенность", как правило, не выделяется в качестве самостоятельного признака жилого помещения, что также является нелогичным. Представляется, что критерий "благоустроенность" жилых помещений целесообразно не просто закрепить в ЖК РФ, но и раскрыть его содержание, поскольку граждане всех населенных пунктов должны быть в равной мере обеспечены не только горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, газоснабжением и иными ресурсами, но и всей необходимой инфраструктурой. Это не только дало бы возможность минимизировать количество ветхих и аварийных жилых помещений, но и ускорило развитие жилищной инфраструктуры в целом, а также повысило благополучное проживание граждан в жилых помещениях. Целесообразно согласиться с позицией Е.В. Басос, что "благоустроенное жилое помещение должно обладать повышенными, по сравнению с минимальными, потребительскими характеристиками, перечень которых должен быть закреплен нормативно... Это позволит не только обеспечить надлежащую реализацию прав граждан на достойное и комфортное жилье, но и дифференцировать жилые помещения для возможности осуществления выселения из жилых помещений..." <10>.
(Николюкин С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)В некоторых случаях жилые помещения рассматриваются с точки зрения их "благоустроенности". Между тем "благоустроенность", как правило, не выделяется в качестве самостоятельного признака жилого помещения, что также является нелогичным. Представляется, что критерий "благоустроенность" жилых помещений целесообразно не просто закрепить в ЖК РФ, но и раскрыть его содержание, поскольку граждане всех населенных пунктов должны быть в равной мере обеспечены не только горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, газоснабжением и иными ресурсами, но и всей необходимой инфраструктурой. Это не только дало бы возможность минимизировать количество ветхих и аварийных жилых помещений, но и ускорило развитие жилищной инфраструктуры в целом, а также повысило благополучное проживание граждан в жилых помещениях. Целесообразно согласиться с позицией Е.В. Басос, что "благоустроенное жилое помещение должно обладать повышенными, по сравнению с минимальными, потребительскими характеристиками, перечень которых должен быть закреплен нормативно... Это позволит не только обеспечить надлежащую реализацию прав граждан на достойное и комфортное жилье, но и дифференцировать жилые помещения для возможности осуществления выселения из жилых помещений..." <10>.
Статья: Жилое помещение по договору социального найма: общая характеристика
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, NN 1, 2)Согласно абз. 3 п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 2009 г. N 14 общие (вернее, минимальные, поскольку они не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями) требования к благоустроенности жилого помещения определяются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, то есть критериями, которым должно отвечать любое жилое помещение, что, по сути, отождествляет понятия жилого помещения вообще и благоустроенного жилого помещения.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2021, NN 1, 2)Согласно абз. 3 п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 2009 г. N 14 общие (вернее, минимальные, поскольку они не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями) требования к благоустроенности жилого помещения определяются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, то есть критериями, которым должно отвечать любое жилое помещение, что, по сути, отождествляет понятия жилого помещения вообще и благоустроенного жилого помещения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Согласие гражданина на предоставление при переселении из подлежащего сносу многоквартирного дома другого благоустроенного жилого помещения большей площади нормам жилищного законодательства, в том числе, положениям ст. 1 ЖК РФ, не противоречит.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)Согласие гражданина на предоставление при переселении из подлежащего сносу многоквартирного дома другого благоустроенного жилого помещения большей площади нормам жилищного законодательства, в том числе, положениям ст. 1 ЖК РФ, не противоречит.
<Письмо> Минобрнауки России от 08.10.2012 N ИР-864/07
"О направлении рекомендаций"
(вместе с "Рекомендациями по организации работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей")Помимо этого жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта (пункт 7 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ). Критерий благоустроенности жилого помещения имеет локальный характер и зависит от условий соответствующего населенного пункта, поскольку качественные характеристики жилищного фонда в субъектах РФ и муниципальных образованиях отличаются. Однако необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены указанным Положением. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ <1>.
"О направлении рекомендаций"
(вместе с "Рекомендациями по организации работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей")Помимо этого жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта (пункт 7 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ). Критерий благоустроенности жилого помещения имеет локальный характер и зависит от условий соответствующего населенного пункта, поскольку качественные характеристики жилищного фонда в субъектах РФ и муниципальных образованиях отличаются. Однако необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены указанным Положением. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ <1>.