Контракт исполнен в полном объеме
Подборка наиболее важных документов по запросу Контракт исполнен в полном объеме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые основания и судебная практика списания неустоек по государственным контрактам в рамках 44-ФЗ
(Асилян Л.В.)
("Право и экономика", 2026, N 2)Следовательно реализация идеи списания неустойки заказчиками в условиях экономической нестабильности и ограничительных мер ориентирована в первую очередь на укрепление надежности и обеспеченности государственных и муниципальных закупок. Вместе с тем указанный нормативный акт сохраняет гарантии и для заказчиков, устанавливая четкое условие списания неустойки исключительно в рамках контрактов, полностью исполненных поставщиком или исполнителем.
(Асилян Л.В.)
("Право и экономика", 2026, N 2)Следовательно реализация идеи списания неустойки заказчиками в условиях экономической нестабильности и ограничительных мер ориентирована в первую очередь на укрепление надежности и обеспеченности государственных и муниципальных закупок. Вместе с тем указанный нормативный акт сохраняет гарантии и для заказчиков, устанавливая четкое условие списания неустойки исключительно в рамках контрактов, полностью исполненных поставщиком или исполнителем.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнит контракт или исполнит его ненадлежащим образом, заказчик вправе удержать деньги (предъявить требования об уплате по независимой гарантии). Однако порядок таких действий в Законе N 44-ФЗ не установлен. Считаем, что, если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке или по решению суда, он вправе не возвращать в полном объеме обеспечение исполнения контракта, внесенное деньгами, либо предъявить требование об уплате по независимой гарантии в соответствующем размере. Похожая позиция содержится в Письме Минэкономразвития России от 10.04.2017 N Д28и-1638.
(КонсультантПлюс, 2026)Если поставщик (подрядчик, исполнитель) не исполнит контракт или исполнит его ненадлежащим образом, заказчик вправе удержать деньги (предъявить требования об уплате по независимой гарантии). Однако порядок таких действий в Законе N 44-ФЗ не установлен. Считаем, что, если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке или по решению суда, он вправе не возвращать в полном объеме обеспечение исполнения контракта, внесенное деньгами, либо предъявить требование об уплате по независимой гарантии в соответствующем размере. Похожая позиция содержится в Письме Минэкономразвития России от 10.04.2017 N Д28и-1638.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Довод истца о том, что контракт исполнен в полном объеме в 2021 году, а не в 2020 году, обоснованный подписанием акта формы КС-11 13.10.2021 и пунктом 5 Правила N 783 в редакции от 26.04.2020, отклоняется судом округа с учетом правовой позиции, сформулированной в определении ВС РФ от 19.04.2020 N 302-ЭС21-25561, согласно которой, исходя из содержания Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, вступившего в силу 01.04.2020, он, применительно к коррекции части 42.1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, применяется к правоотношениям, возникшим до указанной даты, поскольку регламентирует правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств в 2020 году. Впоследствии Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ внесены изменения в часть 42.1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, распространившие действие и на 2021 год. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783" из названия, преамбулы и текста Правил исключены слова "в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах"."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Таким образом, редакцией Правил N 783, действующей на момент рассмотрения спора, не предусмотрены ограничения для списания неустоек, связанных с годом неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по государственному (муниципальному) контракту. Следовательно, неустойка подлежит списанию заказчиком в отношении контрактов, исполненных в полном объеме независимо от года просрочки и исполнения."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)Расходы на оплату независимой гарантии понесены принципалом исходя из сформулированных заказчиком требований к победителю торгов, обусловлены намерением общества вступить в договорные отношения, исполнить муниципальный контракт в полном объеме и получить за выполненные работы установленную муниципальным контрактом цену, за счет которой, помимо прочего, компенсировать упомянутые расходы. Однако расходы принципала остались некомпенсированными в связи с нарушением бенефициаром контрактных обязательств, ставшим причиной преждевременного прекращения договора подряда.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)Расходы на оплату независимой гарантии понесены принципалом исходя из сформулированных заказчиком требований к победителю торгов, обусловлены намерением общества вступить в договорные отношения, исполнить муниципальный контракт в полном объеме и получить за выполненные работы установленную муниципальным контрактом цену, за счет которой, помимо прочего, компенсировать упомянутые расходы. Однако расходы принципала остались некомпенсированными в связи с нарушением бенефициаром контрактных обязательств, ставшим причиной преждевременного прекращения договора подряда.
Обзор: "Основные меры поддержки бизнеса и граждан из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членов их семей"
(КонсультантПлюс, 2026)Установлено, что начисленные и неуплаченные суммы неустоек (штрафов, пеней) списываются по контрактам, обязательства по которым не исполнены полностью из-за возникновения в связи с мобилизацией в РФ независящих от сторон обстоятельств, которые повлекли невозможность исполнения контракта без изменения его условий.
(КонсультантПлюс, 2026)Установлено, что начисленные и неуплаченные суммы неустоек (штрафов, пеней) списываются по контрактам, обязательства по которым не исполнены полностью из-за возникновения в связи с мобилизацией в РФ независящих от сторон обстоятельств, которые повлекли невозможность исполнения контракта без изменения его условий.
Статья: Закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд: оценка законности
(Гайчук С.Ф.)
("Законность", 2024, N 9)Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2023 г. по делу N А08-12402/2022 удовлетворены исковые требования юридического лица о взыскании с органа исполнительной власти Белгородской области 18 614,05 руб., судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 2 704 руб., 772,49 руб. - расходов по оплате государственной пошлины. Основанием для принятия состоявшегося по делу судебного акта послужило нарушение государственным заказчиком требований Постановления Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом". При выполнении обязательств по оплате выполненных работ заказчиком не списана неустойка, начисленная подрядчику за просрочку исполнения обязательств по контракту, ее размер учтен при оплате контракта путем уменьшения перечисленных подрядчику денежных средств. Суд отметил, что списание неустойки - обязанность заказчика при наличии предусмотренных указанным правительственным актом условий: размер начисленной неустойки не превышает 5% от цены контракта, контракт исполнен в полном объеме. Неприменение заказчиком антикризисных мер повлекло обращение подрядчика в суд и, как следствие, взыскание за счет бюджетных средств судебных расходов на оплату государственной пошлины.
(Гайчук С.Ф.)
("Законность", 2024, N 9)Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2023 г. по делу N А08-12402/2022 удовлетворены исковые требования юридического лица о взыскании с органа исполнительной власти Белгородской области 18 614,05 руб., судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 2 704 руб., 772,49 руб. - расходов по оплате государственной пошлины. Основанием для принятия состоявшегося по делу судебного акта послужило нарушение государственным заказчиком требований Постановления Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом". При выполнении обязательств по оплате выполненных работ заказчиком не списана неустойка, начисленная подрядчику за просрочку исполнения обязательств по контракту, ее размер учтен при оплате контракта путем уменьшения перечисленных подрядчику денежных средств. Суд отметил, что списание неустойки - обязанность заказчика при наличии предусмотренных указанным правительственным актом условий: размер начисленной неустойки не превышает 5% от цены контракта, контракт исполнен в полном объеме. Неприменение заказчиком антикризисных мер повлекло обращение подрядчика в суд и, как следствие, взыскание за счет бюджетных средств судебных расходов на оплату государственной пошлины.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Не исполненный в полном объеме контракт, предоставленный в качестве подтверждения наличия опыта, не может быть признан комиссией по осуществлению закупок заказчика соответствующим требованиям Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Не исполненный в полном объеме контракт, предоставленный в качестве подтверждения наличия опыта, не может быть признан комиссией по осуществлению закупок заказчика соответствующим требованиям Закона о контрактной системе.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Исполнение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать с заказчика сумму вознаграждения за оформление независимой гарантии, если контракт не заключен или расторгнут
(КонсультантПлюс, 2026)Все расходы подрядчика при заключении и исполнении контракта заложены в его цене. Контракт полностью исполнен, подрядчик получил по нему оплату. Спорные расходы подрядчика компенсированы этой оплатой.
Можно ли взыскать с заказчика сумму вознаграждения за оформление независимой гарантии, если контракт не заключен или расторгнут
(КонсультантПлюс, 2026)Все расходы подрядчика при заключении и исполнении контракта заложены в его цене. Контракт полностью исполнен, подрядчик получил по нему оплату. Спорные расходы подрядчика компенсированы этой оплатой.
"Субъективный фактор в частном праве: монография"
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)Суды традиционно не предпринимают попыток предоставить какую-либо эмпирическую (в сравнительном праве) или рациональную (в естественном праве) основу для признания общего принципа частного права <1>. С одной стороны, во многих государствах признается, что права и обязанности сторон договора могут существовать даже после истечения срока его действия, например в случае оговорок о недопустимости конкуренции, которые могут составлять "постдоговорные отношения". С другой стороны, тот факт, что контракт был полностью исполнен, вследствие чего договорные отношения прекратились, необязательно означает, что породивший такое обязательство контракт больше не подлежит рассмотрению, примером чего является расторжение контракта вследствие ошибки или мошенничества, когда условия контракта, ставшие их последствием, могут иметь обратную силу.
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)Суды традиционно не предпринимают попыток предоставить какую-либо эмпирическую (в сравнительном праве) или рациональную (в естественном праве) основу для признания общего принципа частного права <1>. С одной стороны, во многих государствах признается, что права и обязанности сторон договора могут существовать даже после истечения срока его действия, например в случае оговорок о недопустимости конкуренции, которые могут составлять "постдоговорные отношения". С другой стороны, тот факт, что контракт был полностью исполнен, вследствие чего договорные отношения прекратились, необязательно означает, что породивший такое обязательство контракт больше не подлежит рассмотрению, примером чего является расторжение контракта вследствие ошибки или мошенничества, когда условия контракта, ставшие их последствием, могут иметь обратную силу.
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан в срок, установленный контрактом, предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги (результаты отдельного этапа) (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Из этого следует, что вы должны исполнить свои обязательства по контракту полностью. Если вы этого не сделаете, заказчик потребует уплатить неустойку и при наличии оснований может отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке либо потребовать его расторжения в суде. Кроме того, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон (ч. 6 ст. 34, ч. 8, 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан в срок, установленный контрактом, предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги (результаты отдельного этапа) (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Из этого следует, что вы должны исполнить свои обязательства по контракту полностью. Если вы этого не сделаете, заказчик потребует уплатить неустойку и при наличии оснований может отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке либо потребовать его расторжения в суде. Кроме того, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон (ч. 6 ст. 34, ч. 8, 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Практика применения дополнительных требований в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 11)2. Если часть работ по контракту жизненного цикла приняты и оплачены, то такой опыт подтверждает соответствие участника дополнительным требованиям, даже если контракт не исполнен полностью.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 11)2. Если часть работ по контракту жизненного цикла приняты и оплачены, то такой опыт подтверждает соответствие участника дополнительным требованиям, даже если контракт не исполнен полностью.
Готовое решение: По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2026)конкурсный управляющий вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если контракт не исполнен сторонами полностью или частично, а также если продолжение исполнения контракта препятствует восстановлению платежеспособности заказчика или исполнение им контракта повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах (ст. 102, абз. 4 п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве).
(КонсультантПлюс, 2026)конкурсный управляющий вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если контракт не исполнен сторонами полностью или частично, а также если продолжение исполнения контракта препятствует восстановлению платежеспособности заказчика или исполнение им контракта повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах (ст. 102, абз. 4 п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве).
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы расторгаете контракт по соглашению сторон и срок возврата обеспечения для этого случая в контракте не установлен, то рекомендуем вернуть обеспечение в срок, который вы установили для возврата обеспечения при исполнении контракта полностью. Этот срок нужно отсчитать от даты расторжения контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы расторгаете контракт по соглашению сторон и срок возврата обеспечения для этого случая в контракте не установлен, то рекомендуем вернуть обеспечение в срок, который вы установили для возврата обеспечения при исполнении контракта полностью. Этот срок нужно отсчитать от даты расторжения контракта.
Статья: Применение "защитных мер" при заключении, исполнении и изменении контракта
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Сведения о поставщике были включены в РНП, и суды с этим согласились <19>. Подавая заявку на участие в аукционе, поставщик дал согласие исполнить условия контракта в полном объеме. Однако в установленный контрактом срок (до 1 мая 2023 г.) и в период нахождения товара в РРПП поставщик не поставил предусмотренные контрактом товары. Доводы поставщика о том, что на момент судебного разбирательства товар снова включили в реестр, был судами отклонен.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Сведения о поставщике были включены в РНП, и суды с этим согласились <19>. Подавая заявку на участие в аукционе, поставщик дал согласие исполнить условия контракта в полном объеме. Однако в установленный контрактом срок (до 1 мая 2023 г.) и в период нахождения товара в РРПП поставщик не поставил предусмотренные контрактом товары. Доводы поставщика о том, что на момент судебного разбирательства товар снова включили в реестр, был судами отклонен.