Концепция совершенствования гражданского законодательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Концепция совершенствования гражданского законодательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема самостоятельного значения института обхода закона
(Иноземцева А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, NN 3, 4)4.1. Обход закона и злоупотребление правом в проекте
(Иноземцева А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, NN 3, 4)4.1. Обход закона и злоупотребление правом в проекте
"Процессуальные особенности рассмотрения дел о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок в цивилистическом процессе: монография"
(Карпова А.А.)
(науч. ред. А.В. Юдин)
("Статут", 2024)377. Яковлев В.Ф. Концепция совершенствования гражданского законодательства / В.Ф. Яковлев // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. N 4. С. 6 - 101.
(Карпова А.А.)
(науч. ред. А.В. Юдин)
("Статут", 2024)377. Яковлев В.Ф. Концепция совершенствования гражданского законодательства / В.Ф. Яковлев // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. N 4. С. 6 - 101.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 18.07.2008 N 1108
(ред. от 29.07.2014)
"О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации"1. Принять предложение Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства о разработке концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации и проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в целях:
(ред. от 29.07.2014)
"О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации"1. Принять предложение Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства о разработке концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации и проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в целях:
Статья: Обновление концепции антимонопольного регулирования. Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)<37> В подп. "б" п. 5.2 раздела V Концепции совершенствования гражданского законодательства также содержится предложение о предвидимости убытков: должник, нарушивший договор, не должен возмещать ущерб, который он не предвидел или не должен был разумно предвидеть при заключении договора как вероятное последствие его нарушения. Однако оно не было реализовано в тексте ГК РФ.
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)<37> В подп. "б" п. 5.2 раздела V Концепции совершенствования гражданского законодательства также содержится предложение о предвидимости убытков: должник, нарушивший договор, не должен возмещать ущерб, который он не предвидел или не должен был разумно предвидеть при заключении договора как вероятное последствие его нарушения. Однако оно не было реализовано в тексте ГК РФ.
Статья: Прекращение обязательства прощением долга: взвешенный подход
(Груздев В.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 9)В Концепции совершенствования гражданского законодательства Российской Федерации с целью внесения большей определенности в правоотношения по поводу прощения долга предлагалось установить, что обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей путем отправки должнику соответствующего уведомления. В случае если в разумный срок с момента получения такого уведомления должник не возразил своему кредитору, его согласие на прощение долга должно предполагаться <4>.
(Груздев В.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 9)В Концепции совершенствования гражданского законодательства Российской Федерации с целью внесения большей определенности в правоотношения по поводу прощения долга предлагалось установить, что обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей путем отправки должнику соответствующего уведомления. В случае если в разумный срок с момента получения такого уведомления должник не возразил своему кредитору, его согласие на прощение долга должно предполагаться <4>.
Статья: Присоединение Узбекистана к Евразийскому экономическому союзу - вопросы, связанные с личным законом юридического лица
(Абдукодиров А.Б. угли)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 4)В-пятых, п. 12 раздела II Концепции совершенствования гражданского законодательства РУ, утвержденной распоряжением Президента РУ от 5 апреля 2019 г. N Ф-5464, пересматривает нормы международного частного права, в том числе рассмотрение возможности закрепления принципа альтернативного применения права разных стран, использование в качестве дополнительной альтернативной коллизионной привязки отсылку к праву, регулирующему существо обязательства, определение круга внедоговорных обязательств, в отношении которых предусматривается коллизионное регулирование <14>. При этом, независимо от членства РУ в ЕАЭС или других международных организациях, необходимо принять меры по внесению изменений в национальное законодательство с предварительным анализом правоотношений с юридическими лицами. В частности, необходимо уточнить вопросы, обозначенные личным законом.
(Абдукодиров А.Б. угли)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 4)В-пятых, п. 12 раздела II Концепции совершенствования гражданского законодательства РУ, утвержденной распоряжением Президента РУ от 5 апреля 2019 г. N Ф-5464, пересматривает нормы международного частного права, в том числе рассмотрение возможности закрепления принципа альтернативного применения права разных стран, использование в качестве дополнительной альтернативной коллизионной привязки отсылку к праву, регулирующему существо обязательства, определение круга внедоговорных обязательств, в отношении которых предусматривается коллизионное регулирование <14>. При этом, независимо от членства РУ в ЕАЭС или других международных организациях, необходимо принять меры по внесению изменений в национальное законодательство с предварительным анализом правоотношений с юридическими лицами. В частности, необходимо уточнить вопросы, обозначенные личным законом.
Статья: Гражданско-правовая квалификация цифрового рубля: проблемы определения и толкования
(Умханов А.С.)
("Гражданское право", 2024, N 6)<29> Проект Концепции совершенствования общих положений гражданского законодательства Российской Федерации; рекомендован Президентом Совета к опубликованию в целях обсуждения (протокол N 2 от 11 марта 2009 г.), раздел III "Объекты гражданских прав". С. 25. URL: https://old.privlaw.ru/sovet-po-kodifikacii/conceptions/koncepciya7/ (дата обращения: 01.04.2024).
(Умханов А.С.)
("Гражданское право", 2024, N 6)<29> Проект Концепции совершенствования общих положений гражданского законодательства Российской Федерации; рекомендован Президентом Совета к опубликованию в целях обсуждения (протокол N 2 от 11 марта 2009 г.), раздел III "Объекты гражданских прав". С. 25. URL: https://old.privlaw.ru/sovet-po-kodifikacii/conceptions/koncepciya7/ (дата обращения: 01.04.2024).
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Вместе с тем настоящая книга представляет собой определенный итог многолетней работы автора в области вещного права, начавшейся с публикаций, посвященных союзному и российскому Законам о собственности 1990 г. <8>. Автору довелось принимать непосредственное участие в разработке этих законов, положивших начало кардинальному реформированию российского гражданского права. Затем последовала деятельность в рабочих группах по созданию Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. и части первой Гражданского кодекса РФ 1994 г., закрепивших первые результаты работы над новым гражданским правом современной России. После этого автор участвовал в деятельности рабочих групп, созданных Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства для разработки Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе 2003 г. и Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации 2009 г., которые наметили пути необходимого развития и совершенствования отечественного вещного права. Автор был участником основной рабочей группы по разработке проекта новой редакции Гражданского кодекса РФ (2010 - 2012 гг.) и сводной рабочей группы по обсуждению поправок и предложений, поступивших после принятия этого законопроекта Государственной Думой РФ в первом чтении.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Вместе с тем настоящая книга представляет собой определенный итог многолетней работы автора в области вещного права, начавшейся с публикаций, посвященных союзному и российскому Законам о собственности 1990 г. <8>. Автору довелось принимать непосредственное участие в разработке этих законов, положивших начало кардинальному реформированию российского гражданского права. Затем последовала деятельность в рабочих группах по созданию Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. и части первой Гражданского кодекса РФ 1994 г., закрепивших первые результаты работы над новым гражданским правом современной России. После этого автор участвовал в деятельности рабочих групп, созданных Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства для разработки Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе 2003 г. и Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации 2009 г., которые наметили пути необходимого развития и совершенствования отечественного вещного права. Автор был участником основной рабочей группы по разработке проекта новой редакции Гражданского кодекса РФ (2010 - 2012 гг.) и сводной рабочей группы по обсуждению поправок и предложений, поступивших после принятия этого законопроекта Государственной Думой РФ в первом чтении.
Статья: Актуальные вопросы оборотоспособности природных ресурсов
(Карзенкова А.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 1)Разработчики Концепции совершенствования гражданского законодательства достаточно четко высказывают свою позицию: имущественные отношения должны регулироваться гражданским законодательством. Однако система стабильных вещных прав на землю и другие природные ресурсы не создана. Реализация Концепции должна привести к ее созданию, что повлечет перераспределение соответствующего нормативного материала между ГК и комплексными законами природоресурсного законодательства. "Практически вне ГК, по прежней "советской традиции", находится регулирование гражданско-правовых отношений по поводу имущества, составляющего основу гражданского оборота, - земли и других природных ресурсов" <8>. По мнению Л.В. Щенниковой, исключение природных ресурсов из объектов недвижимости рассматривается как социально опасная тенденция развития гражданского законодательства <9>. Однако решение вопроса о том, как нормами частного права регулировать оборот природных объектов, остается сложным и открытым, что подтверждается многочисленными исследованиями в этой сфере <10>.
(Карзенкова А.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 1)Разработчики Концепции совершенствования гражданского законодательства достаточно четко высказывают свою позицию: имущественные отношения должны регулироваться гражданским законодательством. Однако система стабильных вещных прав на землю и другие природные ресурсы не создана. Реализация Концепции должна привести к ее созданию, что повлечет перераспределение соответствующего нормативного материала между ГК и комплексными законами природоресурсного законодательства. "Практически вне ГК, по прежней "советской традиции", находится регулирование гражданско-правовых отношений по поводу имущества, составляющего основу гражданского оборота, - земли и других природных ресурсов" <8>. По мнению Л.В. Щенниковой, исключение природных ресурсов из объектов недвижимости рассматривается как социально опасная тенденция развития гражданского законодательства <9>. Однако решение вопроса о том, как нормами частного права регулировать оборот природных объектов, остается сложным и открытым, что подтверждается многочисленными исследованиями в этой сфере <10>.
"Момент заключения договора в российском гражданском праве: монография"
(Танага А.Н.)
("Проспект", 2023)Существенные условия последней группы сложнее всего обнаруживаются, часто имеют спорный характер, по ним складывается неоднозначная практика. Это не могло остаться незамеченным в ходе реформы общих положений обязательственного права. Поэтому в Концепции совершенствования гражданского законодательства было предложено исключить третью группу; для большей определенности провести ревизию всех норм договорного права и ввести для каждого договора отдельную статью, закрепляющую перечень объективно существенных условий второй группы (по аналогии со ст. 942 или с п. 1 ст. 1016 ГК РФ). Судя по реализации иных положений, данное предложение по меньшей мере пока не реализовано.
(Танага А.Н.)
("Проспект", 2023)Существенные условия последней группы сложнее всего обнаруживаются, часто имеют спорный характер, по ним складывается неоднозначная практика. Это не могло остаться незамеченным в ходе реформы общих положений обязательственного права. Поэтому в Концепции совершенствования гражданского законодательства было предложено исключить третью группу; для большей определенности провести ревизию всех норм договорного права и ввести для каждого договора отдельную статью, закрепляющую перечень объективно существенных условий второй группы (по аналогии со ст. 942 или с п. 1 ст. 1016 ГК РФ). Судя по реализации иных положений, данное предложение по меньшей мере пока не реализовано.
Статья: Незыблемость договора (pacta sunt servanda) и его недействительность
(Иванов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, N 12)<17> Широко распространено понимание нормы абз. 4 п. 2 ст. 166 ГК в таком ключе, что моментом выражения воли на сохранение силы сделки нужно считать любой момент после ее совершения (конечно, в пределах допустимого ст. 181 ГК срока на оспаривание). Таким же образом понимается данная норма в п. 72 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". То есть для применения нормы имеет значение воля на сохранение сделки, а не воля на момент ее совершения или оспаривания. Лицо своей волей подтверждает действие сделки, тем самым лишаясь права на ее оспаривание. Это правило прослеживается в римском праве (rarihabitio) и закреплено в других правопорядках (Италия, Германия), а также его можно обнаружить в неофициальных кодификациях (например, Принципы УНИДРУА). Подробнее см.: Концепция совершенствования гражданского законодательства // Вестник ВАС РФ. 2009. N 4. С. 56 - 58.
(Иванов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2020, N 12)<17> Широко распространено понимание нормы абз. 4 п. 2 ст. 166 ГК в таком ключе, что моментом выражения воли на сохранение силы сделки нужно считать любой момент после ее совершения (конечно, в пределах допустимого ст. 181 ГК срока на оспаривание). Таким же образом понимается данная норма в п. 72 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". То есть для применения нормы имеет значение воля на сохранение сделки, а не воля на момент ее совершения или оспаривания. Лицо своей волей подтверждает действие сделки, тем самым лишаясь права на ее оспаривание. Это правило прослеживается в римском праве (rarihabitio) и закреплено в других правопорядках (Италия, Германия), а также его можно обнаружить в неофициальных кодификациях (например, Принципы УНИДРУА). Подробнее см.: Концепция совершенствования гражданского законодательства // Вестник ВАС РФ. 2009. N 4. С. 56 - 58.
Статья: Жилищное право: вчера, сегодня, завтра
(Гонгало Б.М.)
("Закон", 2023, N 3)Было бы замечательно, если бы была разработана концепция совершенствования жилищного законодательства. При этом может быть использован богатый опыт, накопленный при разработке Концепции законодательства о недвижимом имуществе (2003 года) и Концепции совершенствования гражданского законодательства (2009 года), а также при обсуждении этих документов и трансформации соответствующих идей в правовые нормы <12>.
(Гонгало Б.М.)
("Закон", 2023, N 3)Было бы замечательно, если бы была разработана концепция совершенствования жилищного законодательства. При этом может быть использован богатый опыт, накопленный при разработке Концепции законодательства о недвижимом имуществе (2003 года) и Концепции совершенствования гражданского законодательства (2009 года), а также при обсуждении этих документов и трансформации соответствующих идей в правовые нормы <12>.
Статья: Ежегодная научная конференция центра частного права
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Вторая проблема - имплементация зарубежного права. В Казахстане создан Международный финансовый центр "Астана" (МФЦА), где не действуют казахские законы, а действует английское право и акты МФЦА, вся деятельность осуществляется на английском языке, для разрешения споров привлекаются английские судьи. Это положение противоречит суверенитету Казахстана и здравому смыслу. Наряду с этим предпринимаются попытки включить в казахское законодательство английское право. В противовес таким масштабным изменениям предлагается внести точечные изменения, но при этом оставить без изменений вещное право, договорное право и представительство. Минюст Казахстана разработал Концепцию совершенствования гражданского законодательства на основе имплементации английского права путем внесения точечных изменений. Разработан законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского законодательства и улучшения условий предпринимательской деятельности на основе имплементации принципов и положений английского и европейского права. Основу законопроекта составляют принципы и положения европейского права, в том числе о преддоговорной и договорной ответственности, изменении договора. Из английского права заимствованы эстоппель, заверения об обстоятельствах и др.
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Вторая проблема - имплементация зарубежного права. В Казахстане создан Международный финансовый центр "Астана" (МФЦА), где не действуют казахские законы, а действует английское право и акты МФЦА, вся деятельность осуществляется на английском языке, для разрешения споров привлекаются английские судьи. Это положение противоречит суверенитету Казахстана и здравому смыслу. Наряду с этим предпринимаются попытки включить в казахское законодательство английское право. В противовес таким масштабным изменениям предлагается внести точечные изменения, но при этом оставить без изменений вещное право, договорное право и представительство. Минюст Казахстана разработал Концепцию совершенствования гражданского законодательства на основе имплементации английского права путем внесения точечных изменений. Разработан законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского законодательства и улучшения условий предпринимательской деятельности на основе имплементации принципов и положений английского и европейского права. Основу законопроекта составляют принципы и положения европейского права, в том числе о преддоговорной и договорной ответственности, изменении договора. Из английского права заимствованы эстоппель, заверения об обстоятельствах и др.