Коммерческое предложение 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Коммерческое предложение 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности описания объекта закупки и определения НМЦК при осуществлении закупок, в извещении о которых установлены запрет, ограничение, преимущество
(Гурин О., Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 3)Поскольку запрет не применяется, заказчик освобожден от необходимости учитывать особенности определения НМЦК, предусмотренные подп. "в" п. 7 ПП РФ N 1875. Правило о том, что идентичными и однородными товарами по отношению к закупаемым товарам признаются исключительно товары из РРПП/ЕРПТ, не работает: неприменение запрета означает, что заказчик вправе осуществить закупку иностранного товара. Но не означает, что в описании объекта закупки можно не указывать характеристики товара российского происхождения - требования ч. 1.1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ должны быть выполнены и в этом случае. С точки зрения трудозатрат самый легкий способ выполнить требования ч. 1.1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ - это получить коммерческое предложение о поставке товара, который включен в РРПП/ЕРПТ и при этом соответствует подготовленному описанию объекта закупки.
(Гурин О., Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 3)Поскольку запрет не применяется, заказчик освобожден от необходимости учитывать особенности определения НМЦК, предусмотренные подп. "в" п. 7 ПП РФ N 1875. Правило о том, что идентичными и однородными товарами по отношению к закупаемым товарам признаются исключительно товары из РРПП/ЕРПТ, не работает: неприменение запрета означает, что заказчик вправе осуществить закупку иностранного товара. Но не означает, что в описании объекта закупки можно не указывать характеристики товара российского происхождения - требования ч. 1.1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ должны быть выполнены и в этом случае. С точки зрения трудозатрат самый легкий способ выполнить требования ч. 1.1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ - это получить коммерческое предложение о поставке товара, который включен в РРПП/ЕРПТ и при этом соответствует подготовленному описанию объекта закупки.
Готовое решение: Предоставление национального режима при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)направляйте запросы о предоставлении ценовой информации по ряду товаров не менее чем трем субъектам деятельности в сфере промышленности, данные о которых есть в ГИСП (https://www.gisp.gov.ru/gisplk/). Такие запросы направляйте только в отношении товаров, которые производит данный субъект. Если в этой системе содержится информация о менее чем трех указанных субъектах или вы не получили от них информацию, сделайте следующее. Направьте запрос также поставщикам, которые отвечают двум условиям: сведения о них (в том числе о поставляемых ими товарах) есть в ЕИС в реестре контрактов и они поставляют происходящие из стран ЕАЭС товары, идентичные товарам, которые требуются вам (при их отсутствии - однородные товары). Если вы не получили такую информацию, применяйте метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и используйте иную информацию о ценах, предусмотренную ч. 5 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. Вы не можете требовать представить в коммерческом предложении информацию и документы, подтверждающие страну происхождения товаров по Постановлению N 1875 (Письма Минфина России от 22.05.2026 N 24-06-09/43021, от 22.01.2026 N 24-06-06/3618, п. 11.4 Информационного письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697).
(КонсультантПлюс, 2026)направляйте запросы о предоставлении ценовой информации по ряду товаров не менее чем трем субъектам деятельности в сфере промышленности, данные о которых есть в ГИСП (https://www.gisp.gov.ru/gisplk/). Такие запросы направляйте только в отношении товаров, которые производит данный субъект. Если в этой системе содержится информация о менее чем трех указанных субъектах или вы не получили от них информацию, сделайте следующее. Направьте запрос также поставщикам, которые отвечают двум условиям: сведения о них (в том числе о поставляемых ими товарах) есть в ЕИС в реестре контрактов и они поставляют происходящие из стран ЕАЭС товары, идентичные товарам, которые требуются вам (при их отсутствии - однородные товары). Если вы не получили такую информацию, применяйте метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и используйте иную информацию о ценах, предусмотренную ч. 5 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. Вы не можете требовать представить в коммерческом предложении информацию и документы, подтверждающие страну происхождения товаров по Постановлению N 1875 (Письма Минфина России от 22.05.2026 N 24-06-09/43021, от 22.01.2026 N 24-06-06/3618, п. 11.4 Информационного письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 42 "Извещение об осуществлении закупки" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Частью 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень публикуемой информации, в котором не установлено требование о размещении в ЕИС коммерческих предложений. Следовательно, несмотря на доводы жалобы истца, размещение заказчиком коммерческих предложений только в ЕАИСТ не нарушает требований Закона N 44-ФЗ."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Довод Министерства о том, что заключению спорных договоров предшествовал анализ коммерческих предложений, по итогам которого договоры заключены с исполнителем, предложившим наименьшую цену, является необоснованным. Сбор и анализ коммерческих предложений в силу требований статьи 22 Закона N 44-ФЗ, приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" является необходимым для определения начальной (максимальной) цены контракта."
Нормативные акты
Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567
"Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"3.7. В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется осуществить несколько следующих процедур:
"Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"3.7. В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется осуществить несколько следующих процедур:
Административная практика
Позиции ФАС и УФАС по спорным вопросам. Госзакупки (44-ФЗ): Обоснование НМЦК методом анализа рынка
(КонсультантПлюс, 2026)2. Коммерческие предложения и иные документы при обосновании НМЦК методом анализа рынка
(КонсультантПлюс, 2026)2. Коммерческие предложения и иные документы при обосновании НМЦК методом анализа рынка
Вопрос: О ценовой информации, используемой в целях определения (обоснования) НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
(Письмо Минфина России от 25.02.2020 N 24-01-08/13316)Закон N 44-ФЗ не содержит запрета на использование для обоснования НМЦК коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), поступивших на электронную почту заказчика в виде сканированных документов или с использованием факсимильной связи.
(Письмо Минфина России от 25.02.2020 N 24-01-08/13316)Закон N 44-ФЗ не содержит запрета на использование для обоснования НМЦК коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), поступивших на электронную почту заказчика в виде сканированных документов или с использованием факсимильной связи.
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)направить запросы о предоставлении коммерческих предложений минимум пяти поставщикам, которые имеют опыт поставки такого товара (работы, услуги). Это можно сделать любым удобным способом, в том числе и по электронной почте. Главное - укажите в запросах характеристики товаров (работ, услуг) и условия закупки.
(КонсультантПлюс, 2026)направить запросы о предоставлении коммерческих предложений минимум пяти поставщикам, которые имеют опыт поставки такого товара (работы, услуги). Это можно сделать любым удобным способом, в том числе и по электронной почте. Главное - укажите в запросах характеристики товаров (работ, услуг) и условия закупки.
Вопрос: Об использовании коммерческих предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при обосновании НМЦК.
(Письмо Минэкономразвития России от 10.05.2016 N Д28и-1308)Вопрос: Об использовании коммерческих предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при обосновании НМЦК.
(Письмо Минэкономразвития России от 10.05.2016 N Д28и-1308)Вопрос: Об использовании коммерческих предложений потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при обосновании НМЦК.
Готовое решение: Как рассчитать НМЦК (начальную цену единицы товара) при закупке лекарственных препаратов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Получите ценовые предложения от потенциальных поставщиков. Вы обязаны направить запросы о предоставлении ценовой информации поставщикам. Ответы на запросы вам могут направить по электронной почте. Учтите, что Законом N 44-ФЗ не запрещено использовать коммерческие предложения, поступившие на электронную почту в отсканированном виде или по факсу (Письма Минфина России от 25.02.2020 N 24-01-08/13316, Минэкономразвития России от 10.05.2016 N Д28и-1308). Помимо этого, вы можете определить ценовые предложения следующими способами:
(КонсультантПлюс, 2026)Получите ценовые предложения от потенциальных поставщиков. Вы обязаны направить запросы о предоставлении ценовой информации поставщикам. Ответы на запросы вам могут направить по электронной почте. Учтите, что Законом N 44-ФЗ не запрещено использовать коммерческие предложения, поступившие на электронную почту в отсканированном виде или по факсу (Письма Минфина России от 25.02.2020 N 24-01-08/13316, Минэкономразвития России от 10.05.2016 N Д28и-1308). Помимо этого, вы можете определить ценовые предложения следующими способами:
Готовое решение: Как обосновать начальную цену единицы товара (работы, услуги)
(КонсультантПлюс, 2026)Информацию о ценах вам могут направить по электронной почте. Учтите: Законом N 44-ФЗ не запрещено использовать коммерческие предложения, поступившие на электронную почту в отсканированном виде или по факсу (Письмо Минфина России от 25.02.2020 N 24-01-08/13316).
(КонсультантПлюс, 2026)Информацию о ценах вам могут направить по электронной почте. Учтите: Законом N 44-ФЗ не запрещено использовать коммерческие предложения, поступившие на электронную почту в отсканированном виде или по факсу (Письмо Минфина России от 25.02.2020 N 24-01-08/13316).