Классные чины муниципальной службы Нижегородской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Классные чины муниципальной службы Нижегородской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
(постатейный)
(Киреева Е.Ю., Голушков Д.И., Чершинцева Е.А., Бирюкова Т.А., Зенков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Аналогичные классные чины муниципальных служащих установлены и Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 г. N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области". Относительно порядка их присвоения данный Закон предусматривает, что классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
(постатейный)
(Киреева Е.Ю., Голушков Д.И., Чершинцева Е.А., Бирюкова Т.А., Зенков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Аналогичные классные чины муниципальных служащих установлены и Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 г. N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области". Относительно порядка их присвоения данный Закон предусматривает, что классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
"Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих: Учебное пособие"
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)В Законе Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области" <1> подобное положение отсутствует, что можно оценить как несоответствие федеральному законодательству.
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)В Законе Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области" <1> подобное положение отсутствует, что можно оценить как несоответствие федеральному законодательству.
Статья: Документационное оформление трудовых отношений: некоторые проблемы и судебная практика
(Колобова С.В.)
("Делопроизводство", 2019, N 4)Ни ТК РФ, ни Федеральный закон о противодействии коррупции не возлагают на работодателя при заключении трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим обязанность самостоятельно устанавливать путем запроса от иных лиц сведений о ранее занимаемой им должности. Так, Постановлением Верховного суда РФ от 08.04.2019 N 9-АД19-6 <15> была удовлетворена жалоба генерального директора ООО "***" и отменены постановление мирового судьи судебного участка, решение судьи Нижегородского районного суда, постановление председателя Нижегородского областного суда, вынесенные в отношении ООО по делу об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ. В отношении ООО было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. При рассмотрении жалобы было установлено, что в ООО был принят на работу К., который ранее занимал должность муниципальной службы, включенную в Перечень. При трудоустройстве К. не заполнял анкету, трудовую книжку не предъявлял и она не запрашивалась у него, так как он принимался на работу по совместительству. Ни одной из судебных инстанций К. не вызывался. Материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о том, что К., устраиваясь на работу в ООО, сообщил о ранее занимаемой им должности муниципальной службы. Отсутствие у работодателя (ООО) сведений о замещении должности муниципальной службы в предшествующий трудоустройству период свидетельствует об отсутствии его вины и об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. В этой связи Верховный суд РФ прекратил производство по делу об административном правонарушении.
(Колобова С.В.)
("Делопроизводство", 2019, N 4)Ни ТК РФ, ни Федеральный закон о противодействии коррупции не возлагают на работодателя при заключении трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим обязанность самостоятельно устанавливать путем запроса от иных лиц сведений о ранее занимаемой им должности. Так, Постановлением Верховного суда РФ от 08.04.2019 N 9-АД19-6 <15> была удовлетворена жалоба генерального директора ООО "***" и отменены постановление мирового судьи судебного участка, решение судьи Нижегородского районного суда, постановление председателя Нижегородского областного суда, вынесенные в отношении ООО по делу об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ. В отношении ООО было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. При рассмотрении жалобы было установлено, что в ООО был принят на работу К., который ранее занимал должность муниципальной службы, включенную в Перечень. При трудоустройстве К. не заполнял анкету, трудовую книжку не предъявлял и она не запрашивалась у него, так как он принимался на работу по совместительству. Ни одной из судебных инстанций К. не вызывался. Материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о том, что К., устраиваясь на работу в ООО, сообщил о ранее занимаемой им должности муниципальной службы. Отсутствие у работодателя (ООО) сведений о замещении должности муниципальной службы в предшествующий трудоустройству период свидетельствует об отсутствии его вины и об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. В этой связи Верховный суд РФ прекратил производство по делу об административном правонарушении.
"Субъекты административного нормотворчества: Монография"
(Никифоров М.В.)
("Нижегородская правовая академия", 2012)§ 3. Соотношение подзаконных нормативных правовых актов
(Никифоров М.В.)
("Нижегородская правовая академия", 2012)§ 3. Соотношение подзаконных нормативных правовых актов
"Комментарий к Федеральному закону от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
(постатейный)
(Агешкина Н.А., Бельянская А.Б., Смушкин А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Исходя из положений ст. 12.7 Закона Нижегородской области от 07.03.2008 N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", внедрение и развитие антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики при прохождении государственной гражданской службы Нижегородской области и муниципальной службы в Нижегородской области осуществляются посредством:
(постатейный)
(Агешкина Н.А., Бельянская А.Б., Смушкин А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Исходя из положений ст. 12.7 Закона Нижегородской области от 07.03.2008 N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", внедрение и развитие антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики при прохождении государственной гражданской службы Нижегородской области и муниципальной службы в Нижегородской области осуществляются посредством:
"Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
(постатейный)
(Осипова И.Н., Беляев М.А., Колесников А.В., Макаров А.О., Захарова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Так, например, Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 г. N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области" (ст. 30) установлены следующие виды поощрений для муниципальных служащих:
(постатейный)
(Осипова И.Н., Беляев М.А., Колесников А.В., Макаров А.О., Захарова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Так, например, Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 г. N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области" (ст. 30) установлены следующие виды поощрений для муниципальных служащих:
"Комментарий к Закону РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Шавин Василий Анатольевич - кандидат юридических наук, адвокат Второй Нижегородской коллегии адвокатов "Нижегородский адвокат", член Научно-консультативного совета Палаты адвокатов Нижегородской области;
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Шавин Василий Анатольевич - кандидат юридических наук, адвокат Второй Нижегородской коллегии адвокатов "Нижегородский адвокат", член Научно-консультативного совета Палаты адвокатов Нижегородской области;
"Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Е.Н. Сидоренко)
("Юрайт", 2003)На основаниях, установленных указанным Законом, назначаются также пенсии лицам, приравненным по пенсионному обеспечению к вышеуказанной категории граждан, а именно сотрудникам налоговой полиции, таможенных органов, прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений Прокуратуры РФ, имеющим классные чины, и их семьям.
(постатейный)
(под ред. Е.Н. Сидоренко)
("Юрайт", 2003)На основаниях, установленных указанным Законом, назначаются также пенсии лицам, приравненным по пенсионному обеспечению к вышеуказанной категории граждан, а именно сотрудникам налоговой полиции, таможенных органов, прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений Прокуратуры РФ, имеющим классные чины, и их семьям.
Статья: Правовое регулирование отношений с высшими должностными лицами сельских поселений
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2022, N 12)Это подтверждается и тем, что главы администраций МО включены в реестры должностей муниципальных служащих, установленных законами субъектов РФ. Например, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области (приложение к Закону Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области") к главным должностям муниципальной службы в том числе относится глава администрации сельского поселения, исполняющий обязанности по контракту.
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2022, N 12)Это подтверждается и тем, что главы администраций МО включены в реестры должностей муниципальных служащих, установленных законами субъектов РФ. Например, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области (приложение к Закону Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области") к главным должностям муниципальной службы в том числе относится глава администрации сельского поселения, исполняющий обязанности по контракту.
Статья: Устанавливаем соответствие муниципального служащего занимаемой должности
(Давыдова Е.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2015, N 11)Законом N 25-ФЗ предусмотрено проведение обязательной плановой аттестации один раз в три года. Однако нормативными правовыми актами субъектов могут предусматриваться и внеочередные аттестации (см., в частности, Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденное Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области").
(Давыдова Е.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2015, N 11)Законом N 25-ФЗ предусмотрено проведение обязательной плановой аттестации один раз в три года. Однако нормативными правовыми актами субъектов могут предусматриваться и внеочередные аттестации (см., в частности, Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденное Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области").
Статья: Об установлении конкурсных требований к кандидатам для избрания на должность главы муниципального образования
(Шастина А.Р.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2019, N 3)Конечно, законодатель, устанавливая конкурс для отбора кандидатов, возлагал на него важную функцию - отобрать наиболее подходящих для должности главы муниципального образования кандидатов. Для этого закреплена возможность устанавливать в муниципально-правовых актах предпочтительные требования к кандидатам, однако отсутствие конкретизации, что это за требования и на каком этапе проведения конкурса они могут быть предъявлены, на практике выявило ряд проблем, а именно установление дополнительных требований к кандидатам на этапе подачи заявки об участии в конкурсе, при этом характер этих требований различен, например: требования к образованию, опыту и стажу работы кандидата, при несоответствии которым гражданин не может участвовать в конкурсе (например, в г. Арзамасе право на участие в конкурсе имеют граждане, имеющие высшее образование, определенный стаж работы или муниципальной (государственной) службы; в г. Южноуральске отсутствие высшего профессионального образования является основанием для отказа в регистрации кандидата) <6>; обязательное наличие у кандидата заключения медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или муниципальную службу или ее прохождению <7>, иные требования, незаконность которых состоит в дополнительных ограничениях пассивного избирательного права и подтверждена многочисленными судебными решениями.
(Шастина А.Р.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2019, N 3)Конечно, законодатель, устанавливая конкурс для отбора кандидатов, возлагал на него важную функцию - отобрать наиболее подходящих для должности главы муниципального образования кандидатов. Для этого закреплена возможность устанавливать в муниципально-правовых актах предпочтительные требования к кандидатам, однако отсутствие конкретизации, что это за требования и на каком этапе проведения конкурса они могут быть предъявлены, на практике выявило ряд проблем, а именно установление дополнительных требований к кандидатам на этапе подачи заявки об участии в конкурсе, при этом характер этих требований различен, например: требования к образованию, опыту и стажу работы кандидата, при несоответствии которым гражданин не может участвовать в конкурсе (например, в г. Арзамасе право на участие в конкурсе имеют граждане, имеющие высшее образование, определенный стаж работы или муниципальной (государственной) службы; в г. Южноуральске отсутствие высшего профессионального образования является основанием для отказа в регистрации кандидата) <6>; обязательное наличие у кандидата заключения медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или муниципальную службу или ее прохождению <7>, иные требования, незаконность которых состоит в дополнительных ограничениях пассивного избирательного права и подтверждена многочисленными судебными решениями.
Статья: Ограничение права на приобретение и владение гражданским оружием по медицинским показаниям: приглашение к дискуссии
(Шмидт А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)2) часть 22 ст. 13 изложить в следующей редакции: "Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, охотничьего метательного стрелкового оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием без прохождения психологического и психофизиологического исследований и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Для уточнения диагноза (состояния здоровья) освидетельствуемый может быть направлен для прохождения психологического и психофизиологического исследований. Граждане Российской Федерации, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, представляют документы, подтверждающие прохождение ими службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции".
(Шмидт А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)2) часть 22 ст. 13 изложить в следующей редакции: "Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, охотничьего метательного стрелкового оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием без прохождения психологического и психофизиологического исследований и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Для уточнения диагноза (состояния здоровья) освидетельствуемый может быть направлен для прохождения психологического и психофизиологического исследований. Граждане Российской Федерации, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, представляют документы, подтверждающие прохождение ими службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции".