Категорирование объектов спорта
Подборка наиболее важных документов по запросу Категорирование объектов спорта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Видовые и непосредственные объекты земельных отношений
(Мельников Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Механизм зонирования позволяет дифференцировать направления использования определенного пространства в рамках установленного правового режима, в том числе режима общего пользования, что обеспечивает действие данного режима на его отдельных частях. Так, согласно ст. 43, 82, 86, 114 ЛК РФ в составе земель лесного фонда выделяются зоны планируемого освоения лесов, лесопарковые и иные зоны. В состав зон рекреационного назначения в силу ст. 35 ГрК РФ могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также зоны в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
(Мельников Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Механизм зонирования позволяет дифференцировать направления использования определенного пространства в рамках установленного правового режима, в том числе режима общего пользования, что обеспечивает действие данного режима на его отдельных частях. Так, согласно ст. 43, 82, 86, 114 ЛК РФ в составе земель лесного фонда выделяются зоны планируемого освоения лесов, лесопарковые и иные зоны. В состав зон рекреационного назначения в силу ст. 35 ГрК РФ могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также зоны в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
Статья: Административная ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований: анализ судебной практики
(Васильев И.А., Дмитрикова Е.А., Шевелева Н.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)В большинстве случаев прекращения производства по делу и применения ст. 2.9 КоАП РФ суды признавали деяние малозначительным, оценивая значимость угрозы охраняемым общественным отношениям. Например, когда деяние выразилось в нарушении срока предоставления плана мероприятий на утверждение в органы внутренних дел <27>, в недостаточном количестве ячеек для хранения запрещенных предметов, отсутствии при входе на спортивный объект системы разделения потока зрителей, видеоидентификации граждан при проходе на объект спорта и во время их нахождения на объекте спорта, отсутствии перечня предметов, запрещенных к проносу на информационных щитах (стендах) перед входами в место проведения спортивного соревнования и входами на трибуны и сектора <28>. Вместе с тем подобные деяния не были признаны малозначительными нарушениями в других постановлениях и решениях, несмотря на то что судебные акты также были основаны на оценке значимости угрозы охраняемым отношениям <29>.
(Васильев И.А., Дмитрикова Е.А., Шевелева Н.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)В большинстве случаев прекращения производства по делу и применения ст. 2.9 КоАП РФ суды признавали деяние малозначительным, оценивая значимость угрозы охраняемым общественным отношениям. Например, когда деяние выразилось в нарушении срока предоставления плана мероприятий на утверждение в органы внутренних дел <27>, в недостаточном количестве ячеек для хранения запрещенных предметов, отсутствии при входе на спортивный объект системы разделения потока зрителей, видеоидентификации граждан при проходе на объект спорта и во время их нахождения на объекте спорта, отсутствии перечня предметов, запрещенных к проносу на информационных щитах (стендах) перед входами в место проведения спортивного соревнования и входами на трибуны и сектора <28>. Вместе с тем подобные деяния не были признаны малозначительными нарушениями в других постановлениях и решениях, несмотря на то что судебные акты также были основаны на оценке значимости угрозы охраняемым отношениям <29>.
Судебная практика
Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05.09.2023 N 66а-1357/2023 (УИД 23OS0000-01-2023-000268-21)
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 22.05.2023 об оспаривании отдельных положений нормативных правовых актов.Так, исходя из признака расположения на земельном участке, суд правильно указал, что нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, располагается на земельном участке с кадастровым номером N, который относится к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для эксплуатации административного здания", что безусловно не свидетельствует о том, что данный земельный участок предусматривает исключительно размещение на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, поскольку данный земельный участок может также предназначаться для размещения иных объектов некоммерческого (административного) назначения, в том числе объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства.
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 22.05.2023 об оспаривании отдельных положений нормативных правовых актов.Так, исходя из признака расположения на земельном участке, суд правильно указал, что нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, располагается на земельном участке с кадастровым номером N, который относится к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для эксплуатации административного здания", что безусловно не свидетельствует о том, что данный земельный участок предусматривает исключительно размещение на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, поскольку данный земельный участок может также предназначаться для размещения иных объектов некоммерческого (административного) назначения, в том числе объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства.
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2023 N 88а-40085/2023 (УИД 23OS0000-01-2023-000268-21)
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 22.05.2023, апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05.09.2023, которыми признаны недействующими отдельные положения Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. приказами Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321, от 23.12.2022 N 3436.Как установлено судами и следует из материалов административного дела, исходя из признака расположения на земельном участке, нежилое здание с кадастровым номером 23:28:0109066:201, расположенное по адресу: <...>, располагается на земельном участке с кадастровым номером 23:28:0109066:71, который относится к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для эксплуатации административного здания", безусловно не свидетельствует о том, что данный земельный участок предусматривает исключительно размещение на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, поскольку данный земельный участок может также предназначаться для размещения иных объектов некоммерческого (административного) назначения, в том числе объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства.
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 22.05.2023, апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05.09.2023, которыми признаны недействующими отдельные положения Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. приказами Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321, от 23.12.2022 N 3436.Как установлено судами и следует из материалов административного дела, исходя из признака расположения на земельном участке, нежилое здание с кадастровым номером 23:28:0109066:201, расположенное по адресу: <...>, располагается на земельном участке с кадастровым номером 23:28:0109066:71, который относится к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для эксплуатации административного здания", безусловно не свидетельствует о том, что данный земельный участок предусматривает исключительно размещение на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, поскольку данный земельный участок может также предназначаться для размещения иных объектов некоммерческого (административного) назначения, в том числе объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства.
Нормативные акты
Приказ Минспорта России от 30.09.2015 N 921
(ред. от 13.08.2019)
"Об утверждении методических указаний по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2016 N 40579)Зарегистрировано в Минюсте России 14 января 2016 г. N 40579
(ред. от 13.08.2019)
"Об утверждении методических указаний по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2016 N 40579)Зарегистрировано в Минюсте России 14 января 2016 г. N 40579
Статья: Позиции судов по вопросам актуальной судебной практики
(Шайхеев Т.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, согласно конкретному делу договор по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг относится к категории публичных, заключается в целях создания условий для систематических занятий спортом, развитии общей физической подготовки гражданина, контроле за тренировочным процессом.
(Шайхеев Т.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, согласно конкретному делу договор по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг относится к категории публичных, заключается в целях создания условий для систематических занятий спортом, развитии общей физической подготовки гражданина, контроле за тренировочным процессом.
Статья: Токенизация искусства и право интеллектуальной собственности
(Харитонова Ю.С.)
("Юрист", 2021, N 9)Наиболее популярным подходом к определению правового режима NFT в сфере искусства и развлечений сегодня является указание на его коллекционную значимость. На криптобиржах продаются NFT нескольких основных категорий:
(Харитонова Ю.С.)
("Юрист", 2021, N 9)Наиболее популярным подходом к определению правового режима NFT в сфере искусства и развлечений сегодня является указание на его коллекционную значимость. На криптобиржах продаются NFT нескольких основных категорий:
Статья: Объект социальной инфраструктуры для детей и оценка последствий заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества
(Арабули Д.Т.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Кроме того, суды по спорам с участием учреждений по физической культуре и спорту <19> при отнесении учреждений и их имущества к категории объектов социальной инфраструктуры для детей оценивали:
(Арабули Д.Т.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)Кроме того, суды по спорам с участием учреждений по физической культуре и спорту <19> при отнесении учреждений и их имущества к категории объектов социальной инфраструктуры для детей оценивали:
Статья: Прием на работу водителя: все, что нужно знать работодателю
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 1)И напоследок напомним, что требования к определенным категориям водителей могут устанавливаться и на региональном уровне. Например, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 6 Закона г. Москвы от 07.06.2023 N 20 "О легковом такси в городе Москве" лицо не допускается к управлению легковым такси в случае непрохождения им аттестации на знание расположения на территории города Москвы объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), медицинских организаций, объектов образования, объектов спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки легковым такси. Порядок проведения такой аттестации пока не утвержден (Закон относительно "молодой"), но, скорее всего, в ближайшем будущем водители такси г. Москвы будут обязаны соответствовать этому требованию.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 1)И напоследок напомним, что требования к определенным категориям водителей могут устанавливаться и на региональном уровне. Например, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 6 Закона г. Москвы от 07.06.2023 N 20 "О легковом такси в городе Москве" лицо не допускается к управлению легковым такси в случае непрохождения им аттестации на знание расположения на территории города Москвы объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), медицинских организаций, объектов образования, объектов спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки легковым такси. Порядок проведения такой аттестации пока не утвержден (Закон относительно "молодой"), но, скорее всего, в ближайшем будущем водители такси г. Москвы будут обязаны соответствовать этому требованию.
Вопрос: В каком порядке осуществляется проверка сертификатов (QR-кодов) лиц, прошедших вакцинацию от коронавируса или переболевших коронавирусной инфекцией (в том числе кто и где может осуществлять такую проверку)?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- театров, кинотеатров, концертных залов, спортивных объектов;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- театров, кинотеатров, концертных залов, спортивных объектов;
Статья: Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий Арктической зоны России
(Яковлева Т.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 4)Одним из механизмов обеспечения благоприятной окружающей среды является создание сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В Арктической зоне России создание и функционирование ООПТ регулируется федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. Внесение изменений в законодательство об ООПТ, допускающих, в частности, включение населенных пунктов в состав ООПТ, чрезмерная поддержка туризма, спорта, отдыха населения на территории отдельных категорий ООПТ и, как следствие, возведение на них объектов капитального строительства ведут к разрушению системы заповедного дела. В статье предлагается пересмотреть подходы государственной политики в области охраны земель ООПТ, закрепить на законодательном уровне основания и порядок изменения границ ООПТ в сторону увеличения их территории, дополнить Стратегию развития Арктической зоны России положениями о расширении сети ООПТ до 30% ее территории.
(Яковлева Т.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 4)Одним из механизмов обеспечения благоприятной окружающей среды является создание сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В Арктической зоне России создание и функционирование ООПТ регулируется федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. Внесение изменений в законодательство об ООПТ, допускающих, в частности, включение населенных пунктов в состав ООПТ, чрезмерная поддержка туризма, спорта, отдыха населения на территории отдельных категорий ООПТ и, как следствие, возведение на них объектов капитального строительства ведут к разрушению системы заповедного дела. В статье предлагается пересмотреть подходы государственной политики в области охраны земель ООПТ, закрепить на законодательном уровне основания и порядок изменения границ ООПТ в сторону увеличения их территории, дополнить Стратегию развития Арктической зоны России положениями о расширении сети ООПТ до 30% ее территории.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами спорта и культуры образовательной организации (ст. 34);
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами спорта и культуры образовательной организации (ст. 34);
Статья: Уголовная ответственность организаторов спортивных мероприятий
(Быстрова Е.А., Суслина Е.В.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2026, N 1)Опасными для зрителей могут быть не только действия спортсменов в ходе состязаний, имеет значение и общая подготовленность объекта. Общеизвестна трагедия, произошедшая 20.10.1982 во время матча между футбольными клубами "Спартак" (Москва) и "Харлем" (Харлем), когда в результате обрушения одной из трибун большой спортивной арены "Лужники" погибли десятки болельщиков <10>. Не вызывает сомнений, что причиной стало техническое несовершенство спортивной арены, безопасность которой должны контролировать организаторы. В связи с этим регламенты в настоящее время включают в себя как общие требования к объектам спорта, так и специальные положения об обеспечении безопасности зрителей на трибунах. Так, Регламент МИР Российской премьер-лиги сезона 2023/24 гг. <11> предусматривает, что матчи проводятся на стадионах, имеющих действительный Сертификат соответствия не ниже 1-й категории, внесенных во Всероссийский реестр объектов спорта (за исключением случаев, если стадион впервые используется для проведения матча) и отвечающих требованиям технического регламента, а также правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований (ст. 10.1). При этом устанавливаются требования к состоянию трибун для зрителей, в том числе с выделенными секторами для активной поддержки: "Все места для зрителей должны быть оборудованы индивидуальными сиденьями. Сектор для болельщиков Команды гостей должен иметь вместимость не менее 10% от общей вместимости Стадиона, отдельный вход, а также ограждение по всему периметру. Демонтаж сидений в секторах для активной поддержки и в гостевом секторе запрещен" (ст. 10.4).
(Быстрова Е.А., Суслина Е.В.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2026, N 1)Опасными для зрителей могут быть не только действия спортсменов в ходе состязаний, имеет значение и общая подготовленность объекта. Общеизвестна трагедия, произошедшая 20.10.1982 во время матча между футбольными клубами "Спартак" (Москва) и "Харлем" (Харлем), когда в результате обрушения одной из трибун большой спортивной арены "Лужники" погибли десятки болельщиков <10>. Не вызывает сомнений, что причиной стало техническое несовершенство спортивной арены, безопасность которой должны контролировать организаторы. В связи с этим регламенты в настоящее время включают в себя как общие требования к объектам спорта, так и специальные положения об обеспечении безопасности зрителей на трибунах. Так, Регламент МИР Российской премьер-лиги сезона 2023/24 гг. <11> предусматривает, что матчи проводятся на стадионах, имеющих действительный Сертификат соответствия не ниже 1-й категории, внесенных во Всероссийский реестр объектов спорта (за исключением случаев, если стадион впервые используется для проведения матча) и отвечающих требованиям технического регламента, а также правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований (ст. 10.1). При этом устанавливаются требования к состоянию трибун для зрителей, в том числе с выделенными секторами для активной поддержки: "Все места для зрителей должны быть оборудованы индивидуальными сиденьями. Сектор для болельщиков Команды гостей должен иметь вместимость не менее 10% от общей вместимости Стадиона, отдельный вход, а также ограждение по всему периметру. Демонтаж сидений в секторах для активной поддержки и в гостевом секторе запрещен" (ст. 10.4).
Статья: "Спортивная семья" в проекте оздоровления нации
(Рагозина Н.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)Рождение и воспитание детей в здоровой и счастливой семье стало парадигмой здоровой нации. Этот социальный процесс неразрывно связан с ростом национального населения, не искажаемого привлечением в страну под любым предлогом (привлечение лучших профессионалов, обладателей инновационных ресурсов, рабочей силы и т.д.) представителей других наций. Можно утверждать, что затронутый в исследовании процесс объединяет демографическую, семейную, иммиграционную и (как бы это ни казалось неожиданным) спортивную политику государства. В этой связи характерно, что на региональном уровне, например в Северной столице России, проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва" материализуется в рамках направления "Демография" <7>.
(Рагозина Н.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)Рождение и воспитание детей в здоровой и счастливой семье стало парадигмой здоровой нации. Этот социальный процесс неразрывно связан с ростом национального населения, не искажаемого привлечением в страну под любым предлогом (привлечение лучших профессионалов, обладателей инновационных ресурсов, рабочей силы и т.д.) представителей других наций. Можно утверждать, что затронутый в исследовании процесс объединяет демографическую, семейную, иммиграционную и (как бы это ни казалось неожиданным) спортивную политику государства. В этой связи характерно, что на региональном уровне, например в Северной столице России, проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва" материализуется в рамках направления "Демография" <7>.