Кас на новое рассмотрение
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас на новое рассмотрение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 329 "Полномочия суда кассационной инстанции" КАС РФ"Довод кассационной жалобы о том, что ранее решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 17 марта 2020 года оспариваемое решение было признано законным, а основанием для отмены данного решения в кассационном порядке послужил отказ суда в допросе свидетеля С.В., при том, что сама процедура постановки административного истца на профилактический учет судом кассационной инстанции под сомнение не ставилась, подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку из положений статьи 176, части 8 статьи 226, статьи 329 КАС РФ не следует, что при новом рассмотрении дела суд нижестоящей инстанции ограничивается проверкой лишь тех фактов, которые послужили основанием для отмены ранее принятого судебного акта."
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 45 "Права и обязанности лиц, участвующих в деле" КАС РФ"Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что вынося решение в отсутствие сторон по делу, не извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд первой инстанции фактически лишил их возможности воспользоваться правами, предусмотренными частью 1 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежало отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, как основание для отмены судебных актов в цивилистическом и административном судопроизводстве
(Нахова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 2)При применении норм КАС РФ следует руководствоваться разъяснениями, данными в Постановлении Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <1>. Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных КАС РФ <2>. Вместе с тем невозможно говорить о правилах неполной апелляции в административном судопроизводстве, поскольку в силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебных актов по апелляционным (частным) жалобам и представлениям <3>, а не полное повторное рассмотрение административного дела по правилам суда первой инстанции (ч. 1 ст. 295, ч. 1 ст. 313, ст. 309, 316 КАС РФ), поэтому оглашение им имеющихся в материалах дела письменных доказательств, заключений экспертов, воспроизведение аудио- и видеозаписей осуществляется при наличии необходимости в совершении соответствующих процессуальных действий <4>. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. Новые доказательства могут быть приняты только в случае, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительной причине. Специфика апелляционного производства в административном судопроизводстве обусловлена наличием полномочия у суда апелляционной инстанции, предусмотренного КАС РФ, направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции <5>. Необходимо отметить, что многие судьи в определении о назначении дела к судебному разбирательству не определяют предмет доказывания и ограничиваются лишь общими фразами: "суд разъясняет обязанность заинтересованным лицам доказать свои требования и возражения и представить доказательства в обоснование своих требований и возражений", в то время как задачей подготовки дела к судебному разбирательству является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Необходимо отметить, что нарушение судом обязанности по определению предмета доказывания по делу влечет нарушение принципа состязательности и равноправия сторон в судебном разбирательстве, в силу которых правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Нарушение судом принципа состязательности и равноправия сторон в судебном разбирательстве связано с нарушением более общего права - права на справедливое судебное разбирательство <6>. Европейский суд по правам человека в своем Постановлении от 24 февраля 1994 г. по делу "Де Хаэс и Гийселс (De Haes and Gijsels) против Бельгии" подчеркнул, что принцип равенства сторон - составной элемент более емкого понятия справедливого судебного разбирательства - требует, чтобы каждой из сторон была предоставлена разумная возможность представить свое дело в таких условиях, которые не ставят ее в существенно менее благоприятное положение в сравнении с оппонентом. Недопустимы нарушения справедливого баланса сторон и непропорциональное ограничение возможности ответчика представлять доказательства в равных условиях с противоположной стороной (Постановление ЕСПЧ от 2 октября 2012 г. по делу "Храброва (Khrabrova) против России" (жалоба N 18498/04)) <7>.
(Нахова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 2)При применении норм КАС РФ следует руководствоваться разъяснениями, данными в Постановлении Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" <1>. Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных КАС РФ <2>. Вместе с тем невозможно говорить о правилах неполной апелляции в административном судопроизводстве, поскольку в силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебных актов по апелляционным (частным) жалобам и представлениям <3>, а не полное повторное рассмотрение административного дела по правилам суда первой инстанции (ч. 1 ст. 295, ч. 1 ст. 313, ст. 309, 316 КАС РФ), поэтому оглашение им имеющихся в материалах дела письменных доказательств, заключений экспертов, воспроизведение аудио- и видеозаписей осуществляется при наличии необходимости в совершении соответствующих процессуальных действий <4>. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. Новые доказательства могут быть приняты только в случае, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительной причине. Специфика апелляционного производства в административном судопроизводстве обусловлена наличием полномочия у суда апелляционной инстанции, предусмотренного КАС РФ, направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции <5>. Необходимо отметить, что многие судьи в определении о назначении дела к судебному разбирательству не определяют предмет доказывания и ограничиваются лишь общими фразами: "суд разъясняет обязанность заинтересованным лицам доказать свои требования и возражения и представить доказательства в обоснование своих требований и возражений", в то время как задачей подготовки дела к судебному разбирательству является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Необходимо отметить, что нарушение судом обязанности по определению предмета доказывания по делу влечет нарушение принципа состязательности и равноправия сторон в судебном разбирательстве, в силу которых правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Нарушение судом принципа состязательности и равноправия сторон в судебном разбирательстве связано с нарушением более общего права - права на справедливое судебное разбирательство <6>. Европейский суд по правам человека в своем Постановлении от 24 февраля 1994 г. по делу "Де Хаэс и Гийселс (De Haes and Gijsels) против Бельгии" подчеркнул, что принцип равенства сторон - составной элемент более емкого понятия справедливого судебного разбирательства - требует, чтобы каждой из сторон была предоставлена разумная возможность представить свое дело в таких условиях, которые не ставят ее в существенно менее благоприятное положение в сравнении с оппонентом. Недопустимы нарушения справедливого баланса сторон и непропорциональное ограничение возможности ответчика представлять доказательства в равных условиях с противоположной стороной (Постановление ЕСПЧ от 2 октября 2012 г. по делу "Храброва (Khrabrova) против России" (жалоба N 18498/04)) <7>.
Статья: Судебное оспаривание решения о приостановлении государственной регистрации права долевой собственности супругов на недвижимое имущество, приобретаемое в период брака по договору купли-продажи
(Ганичева Е.С.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В своем Определении суд апелляционной инстанции особо подчеркнул, что при новом рассмотрении дела следует с учетом положений КАС РФ, Закона о государственной регистрации недвижимости и Приказа Росреестра от 30 мая 2016 г. N П/0263 "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации" определить круг лиц, участвующих в деле.
(Ганичева Е.С.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В своем Определении суд апелляционной инстанции особо подчеркнул, что при новом рассмотрении дела следует с учетом положений КАС РФ, Закона о государственной регистрации недвижимости и Приказа Росреестра от 30 мая 2016 г. N П/0263 "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации" определить круг лиц, участвующих в деле.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)3) отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле, или если решение суда первой инстанции принято в соответствии с частью 5 статьи 138 настоящего Кодекса, либо в случае нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания;
(ред. от 25.12.2023)3) отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле, или если решение суда первой инстанции принято в соответствии с частью 5 статьи 138 настоящего Кодекса, либо в случае нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания;