Кадровая политика
Подборка наиболее важных документов по запросу Кадровая политика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные вопросы совершенствования организации деятельности прокуратуры
(Дытченко Г.В.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 5)Следует отметить, что организационное развитие прокуратуры может быть сопряжено с совершенствованием всех без исключения направлений организации ее деятельности, например с развитием организационной структуры <16> или цифровой трансформацией соответствующих управленческих процессов <17>, совершенствованием кадровой политики <18> и др. Таким образом, термин "организационное развитие" объединяет целую группу процессов, связанных с определенным типом организационных изменений, и процесс организационного развития - это процесс направленных позитивных структурных изменений в организации <19>. Основываясь на работах по теории организационного развития, которые целесообразно использовать в деятельности прокуратуры, следует учесть, что его основная цель состоит в том, чтобы помочь организации выработать подходящую систему управления, которая обеспечивала бы максимальную гибкость и динамичность организации для достижения ее целей, посредством применения широкого спектра техник и методов для повышения эффективности работы организации с точки зрения системного подхода к ней как к единому организму, когда основной акцент делается на максимальной интеграции индивидуальных потребностей и интересов сотрудников и целей и задач организации в целом, а также на создании структур, систем и процессов, которые обеспечивали бы возможность постоянного улучшения деятельности. При этом эффективная программа организационного развития должна проводиться на всех уровнях, уделяя особое внимание процессам и взаимодействиям, осуществляемым между рабочими группами <20>.
(Дытченко Г.В.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 5)Следует отметить, что организационное развитие прокуратуры может быть сопряжено с совершенствованием всех без исключения направлений организации ее деятельности, например с развитием организационной структуры <16> или цифровой трансформацией соответствующих управленческих процессов <17>, совершенствованием кадровой политики <18> и др. Таким образом, термин "организационное развитие" объединяет целую группу процессов, связанных с определенным типом организационных изменений, и процесс организационного развития - это процесс направленных позитивных структурных изменений в организации <19>. Основываясь на работах по теории организационного развития, которые целесообразно использовать в деятельности прокуратуры, следует учесть, что его основная цель состоит в том, чтобы помочь организации выработать подходящую систему управления, которая обеспечивала бы максимальную гибкость и динамичность организации для достижения ее целей, посредством применения широкого спектра техник и методов для повышения эффективности работы организации с точки зрения системного подхода к ней как к единому организму, когда основной акцент делается на максимальной интеграции индивидуальных потребностей и интересов сотрудников и целей и задач организации в целом, а также на создании структур, систем и процессов, которые обеспечивали бы возможность постоянного улучшения деятельности. При этом эффективная программа организационного развития должна проводиться на всех уровнях, уделяя особое внимание процессам и взаимодействиям, осуществляемым между рабочими группами <20>.
Статья: Институт ротации в системе государственной власти: зарубежный опыт
(Демченко М.В., Тачкова А.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 2)Корпус "А". Ротация политических государственных служащих проводится с периодичностью четыре года с момента назначения лица на последнюю занимаемую должность. Допустимый срок пребывания служащего корпуса "А" на занимаемой должности не может превышать восьми лет. Решение о продлении срока пребывания на должности принимает уполномоченный орган, дальнейшее решение о продлении на должности принимает Национальная комиссия по кадровой политике.
(Демченко М.В., Тачкова А.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 2)Корпус "А". Ротация политических государственных служащих проводится с периодичностью четыре года с момента назначения лица на последнюю занимаемую должность. Допустимый срок пребывания служащего корпуса "А" на занимаемой должности не может превышать восьми лет. Решение о продлении срока пребывания на должности принимает уполномоченный орган, дальнейшее решение о продлении на должности принимает Национальная комиссия по кадровой политике.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 17 "Ответственность органов и должностных лиц Фонда и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафам" Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество было привлечено к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за нарушение в сфере индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования. Общество не согласно с тем, что в представленных сведениях по форме СЗВ-СТАЖ следовало с учетом применения аналогии закона указывать период прогула работников с кодом "НЕОПЛ". Считает, что выбранный им способ заполнения формы в отношении прогулов не привел к нарушению прав застрахованных лиц, поскольку период прогулов в любом случае не включается в страховой стаж. Суд не согласился с доводами общества и указал, что застрахованные лица в спорные периоды уволены не были, документы первичной кадровой политики подтверждают наличие трудовых отношений с работниками в 2021 году и в соответствии с п. 2.3.26 Порядка заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", утвержденного Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п, в те дни, когда в рабочие дни работнику был фактически предоставлен неоплачиваемый выходной, в форме СЗВ-СТАЖ необходимо указывать код "НЕОПЛ". Суд отметил, что обязанность работодателя указывать в отчете по форме "СЗВ-СТАЖ" сведения о работающих у него застрахованных лицах сохраняется даже в том случае, если работник организации отсутствует на работе по невыясненной причине, поскольку прогулы работника сами по себе не прерывают трудовые отношения между ним и работодателем, а статус работающего лица сохраняется до момента расторжения с работником трудового договора.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество было привлечено к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за нарушение в сфере индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования. Общество не согласно с тем, что в представленных сведениях по форме СЗВ-СТАЖ следовало с учетом применения аналогии закона указывать период прогула работников с кодом "НЕОПЛ". Считает, что выбранный им способ заполнения формы в отношении прогулов не привел к нарушению прав застрахованных лиц, поскольку период прогулов в любом случае не включается в страховой стаж. Суд не согласился с доводами общества и указал, что застрахованные лица в спорные периоды уволены не были, документы первичной кадровой политики подтверждают наличие трудовых отношений с работниками в 2021 году и в соответствии с п. 2.3.26 Порядка заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", утвержденного Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п, в те дни, когда в рабочие дни работнику был фактически предоставлен неоплачиваемый выходной, в форме СЗВ-СТАЖ необходимо указывать код "НЕОПЛ". Суд отметил, что обязанность работодателя указывать в отчете по форме "СЗВ-СТАЖ" сведения о работающих у него застрахованных лицах сохраняется даже в том случае, если работник организации отсутствует на работе по невыясненной причине, поскольку прогулы работника сами по себе не прерывают трудовые отношения между ним и работодателем, а статус работающего лица сохраняется до момента расторжения с работником трудового договора.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Стаж муниципальной службы (в том числе для назначения пенсии за выслугу лет)
(КонсультантПлюс, 2026)Департаментом государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дано разъяснение по обращению В. о назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему муниципальную должность, где указано, что период прохождения В. службы в Вооруженных Силах Российской Федерации должен быть учтен при назначении пенсии за выслугу лет.
(КонсультантПлюс, 2026)Департаментом государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дано разъяснение по обращению В. о назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему муниципальную должность, где указано, что период прохождения В. службы в Вооруженных Силах Российской Федерации должен быть учтен при назначении пенсии за выслугу лет.
Нормативные акты
Статья: Международные аспекты противодействия коррупции и достижение целей устойчивого развития
(Буй Ши Нам, Трунцевский Ю.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 1)Буй Ши Нам, заместитель начальника отдела кадровой политики Народного полицейского колледжа при Министерстве полиции Вьетнама, кандидат юридических наук.
(Буй Ши Нам, Трунцевский Ю.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 1)Буй Ши Нам, заместитель начальника отдела кадровой политики Народного полицейского колледжа при Министерстве полиции Вьетнама, кандидат юридических наук.
Статья: Текущее состояние налогового контроля в Российской Федерации
(Бочков П.В., Блинова Е.А., Шорохова А.А.)
("Налоги" (журнал), 2026, N 1)Бочков Павел Валерьевич, доцент кафедры государственной службы и кадровой политики Уральского института Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, кандидат экономических наук, доцент.
(Бочков П.В., Блинова Е.А., Шорохова А.А.)
("Налоги" (журнал), 2026, N 1)Бочков Павел Валерьевич, доцент кафедры государственной службы и кадровой политики Уральского института Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, кандидат экономических наук, доцент.
Статья: Эволюция статуса российских судей: историографический ракурс
(Клеандров М.И., Виноградова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Делая вывод о кадровой политике в данной сфере, некоторые авторы подчеркивают, что наряду с правовыми нормами, регулировавшими формирование судейского корпуса, важную роль играли внеправовые компоненты, к числу которых относятся избрание и отзыв судей только с согласия партийных комитетов, перемещение судей по партийной линии, партийная принадлежность и т.д. При этом "чистки", имевшие целью улучшить состав суда, на деле порождали текучесть кадров судей и, как следствие, рост числа народных судей, имевших незначительный стаж работы [16, с. 116, 123, 130].
(Клеандров М.И., Виноградова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Делая вывод о кадровой политике в данной сфере, некоторые авторы подчеркивают, что наряду с правовыми нормами, регулировавшими формирование судейского корпуса, важную роль играли внеправовые компоненты, к числу которых относятся избрание и отзыв судей только с согласия партийных комитетов, перемещение судей по партийной линии, партийная принадлежность и т.д. При этом "чистки", имевшие целью улучшить состав суда, на деле порождали текучесть кадров судей и, как следствие, рост числа народных судей, имевших незначительный стаж работы [16, с. 116, 123, 130].
Статья: Концепция цифрового (сетевого) общества и общества знания - идеологема XXI в.
(Жильцов Н.А., Свистунов А.А., Чердаков О.И.)
("Юрист", 2022, N 10)Свистунов Алексей Александрович, директор Департамента государственной службы и кадровой политики Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, кандидат юридических наук.
(Жильцов Н.А., Свистунов А.А., Чердаков О.И.)
("Юрист", 2022, N 10)Свистунов Алексей Александрович, директор Департамента государственной службы и кадровой политики Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Статья: Ротация в банковской сфере и в органах публичной власти: сравнительно-правовой анализ
(Матвеева Н.А.)
("Банковское право", 2026, N 2)Ключевые слова: ротация, институт ротации, банковский служащий, государственный гражданский служащий, борьба с коррупцией, кадровая политика, должность, перемещение служащего.
(Матвеева Н.А.)
("Банковское право", 2026, N 2)Ключевые слова: ротация, институт ротации, банковский служащий, государственный гражданский служащий, борьба с коррупцией, кадровая политика, должность, перемещение служащего.
Статья: Есть ли будущее у института охраны рационализаторских предложений?
(Соловьева Г.М.)
("Вестник ФИПС", 2025, N 4)Движение рационализаторов в СССР внесло свой вклад в восстановление производства, разрушенного после Гражданской войны, и в индустриализацию. Рационализация поначалу имела полукустарный характер [4], послужив при этом питательной средой для массового изобретательства в рамках новой государственной формации <4>. Механизация производства и снижение доли ручного труда, рост производительности труда на более высокой технической базе, снижение импортной зависимости стали задачами для изобретателей и рационализаторов 1920 - 1930-х годов [4]. В СССР характерной чертой являлась ключевая роль рабочего в процессе рационализации производства. Кроме реализации управленческих решений по организации производства, кадровой политике, сближению науки и производства стало актуальным создание "фондов премирования изобретений и предложений" <5> и "специальных бюро по рассмотрению предложений и установлению премий" <6>.
(Соловьева Г.М.)
("Вестник ФИПС", 2025, N 4)Движение рационализаторов в СССР внесло свой вклад в восстановление производства, разрушенного после Гражданской войны, и в индустриализацию. Рационализация поначалу имела полукустарный характер [4], послужив при этом питательной средой для массового изобретательства в рамках новой государственной формации <4>. Механизация производства и снижение доли ручного труда, рост производительности труда на более высокой технической базе, снижение импортной зависимости стали задачами для изобретателей и рационализаторов 1920 - 1930-х годов [4]. В СССР характерной чертой являлась ключевая роль рабочего в процессе рационализации производства. Кроме реализации управленческих решений по организации производства, кадровой политике, сближению науки и производства стало актуальным создание "фондов премирования изобретений и предложений" <5> и "специальных бюро по рассмотрению предложений и установлению премий" <6>.
Статья: Предупреждение и профилактика преступности: проблемы разграничения и эффективности мер борьбы
(Шаманский Д.А.)
("Российский следователь", 2026, N 2)В качестве таковых представляется целесообразным назвать следующие: создание эффективной общественно-экономической формации, создание производств, создание рабочих мест, организацию политической власти с высоким уровнем доверия граждан, реализацию эффективной кадровой политики, обеспечение развития и роста экономики, создание и развитие социальных институтов, строительство научных, спортивных и культурно-досуговых центров, принятие эффективного антикоррупционного законодательства, совершенствование системы образования, укрепление единых идеологических взглядов, ориентиров и ценностей, декларирование ценности интернационализма, общественно-полезной деятельности и справедливости, порицание эгоизма, корысти, жажды власти и т.п.
(Шаманский Д.А.)
("Российский следователь", 2026, N 2)В качестве таковых представляется целесообразным назвать следующие: создание эффективной общественно-экономической формации, создание производств, создание рабочих мест, организацию политической власти с высоким уровнем доверия граждан, реализацию эффективной кадровой политики, обеспечение развития и роста экономики, создание и развитие социальных институтов, строительство научных, спортивных и культурно-досуговых центров, принятие эффективного антикоррупционного законодательства, совершенствование системы образования, укрепление единых идеологических взглядов, ориентиров и ценностей, декларирование ценности интернационализма, общественно-полезной деятельности и справедливости, порицание эгоизма, корысти, жажды власти и т.п.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)<1> Чиканова Л.А. Права работников и работодателей при поступлении (приеме) на работу // Хозяйство и право. 2004. N 10. С. 14 - 21. См. также: Права работодателей в трудовых отношениях / О.В. Абрамова, И.В. Занданов, Т.Ю. Коршунова и др.; под ред. А.Ф. Нуртдиновой, Л.А. Чикановой; Институт законодательства и сравнительного Правоведения при Правительстве Российской Федерации. М., 2009. С. 117 (автор гл. 2 "Кадровая политика работодателя и способы ее реализации" - Л.А. Чиканова).
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)<1> Чиканова Л.А. Права работников и работодателей при поступлении (приеме) на работу // Хозяйство и право. 2004. N 10. С. 14 - 21. См. также: Права работодателей в трудовых отношениях / О.В. Абрамова, И.В. Занданов, Т.Ю. Коршунова и др.; под ред. А.Ф. Нуртдиновой, Л.А. Чикановой; Институт законодательства и сравнительного Правоведения при Правительстве Российской Федерации. М., 2009. С. 117 (автор гл. 2 "Кадровая политика работодателя и способы ее реализации" - Л.А. Чиканова).
"Транспортные экспертизы в уголовном судопроизводстве России: монография"
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)Для начала необходимо определиться, что включает в себя организационное и методическое обеспечение судебно-экспертной деятельности. Например, в комментарии к ФЗ о ГСЭД под ред. А.Б. Смушкина "под организационным обеспечением понимается принятие нормативных актов, унифицирующих общее руководство проведением экспертизы" <1>. В другом источнике отмечается, что организационное обеспечение включает в себя "определенную структуру судебно-экспертных учреждений, а также издание соответствующих нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность; финансовое и материально-техническое обеспечение; определение кадровой политики, включая подбор, назначение руководителей судебно-экспертных учреждений и организацию проверок их деятельности" <2>.
(Ильин Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2025)Для начала необходимо определиться, что включает в себя организационное и методическое обеспечение судебно-экспертной деятельности. Например, в комментарии к ФЗ о ГСЭД под ред. А.Б. Смушкина "под организационным обеспечением понимается принятие нормативных актов, унифицирующих общее руководство проведением экспертизы" <1>. В другом источнике отмечается, что организационное обеспечение включает в себя "определенную структуру судебно-экспертных учреждений, а также издание соответствующих нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность; финансовое и материально-техническое обеспечение; определение кадровой политики, включая подбор, назначение руководителей судебно-экспертных учреждений и организацию проверок их деятельности" <2>.
Готовое решение: Как составить устав ООО с несколькими участниками
(КонсультантПлюс, 2026)Как правило, к компетенции этого органа относят решение существенных вопросов текущей деятельности ООО. Например, принятие решения о совершении определенных сделок; утверждение бизнес-планов; утверждение кадровой политики.
(КонсультантПлюс, 2026)Как правило, к компетенции этого органа относят решение существенных вопросов текущей деятельности ООО. Например, принятие решения о совершении определенных сделок; утверждение бизнес-планов; утверждение кадровой политики.